С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
17 8 окт 2010, 15:43, 4453 прочитания

Кой не скача е глупак

Или как под натиска на синдикатите ГЕРБ може да забави икономиката като вдигне осигуровките

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
През тази седмица правителството на ГЕРБ окончателно промени протестния фолклор от годините на прехода. Ако тогава актуалната фраза бе "Кой не скача е червен", сега тя се модифицира в "Кой не скача е глупак".

Година и три месеца след като кабинетът "Борисов" пое управлението на държавата, се разбра, че за да получиш нещо от властта, просто трябва да обявиш протест. Последният пример е решението (изненадващо дори за депутатите и финансовия министър Симеон Дянков) на премиера Бойко Борисов да увеличи осигурителните вноски с три процентни пункта, а промените в Кодекса за социално осигуряване да бъдат изтеглени от парламента за доработване. Последните предвиждаха от следващата година да започне плавно увеличаване на стажа за пенсия с до 3 години. Така само за няколко часа заради нежеланието си да се изправи срещу готвените от синдикатите стачки Борисов изтри като с гума дълго готвените промени в пенсионната система.


Тук не става въпрос само за техника на взимане на политически решения и за обявяването им като в сводка за времето. А и за последствията от тях. Подобна стъпка ще прехвърли тежестта на кризата върху частния сектор. И на практика ще потопи иначе плахо надигащата се от дъното икономика. По-високото облагане на труда означава изземване на пари от хората, по-висока безработица и в крайна сметка по-бавно излизане от кризата и по-малко постъпления в бюджета. Логично бизнес и икономисти се обявиха твърдо против идеята.

Самият премиер по-късно обясни, че увеличението ще е по-ниско – между 1.5 и 2 процентни пункта. Дори и да е така обаче, постоянното разнопосочно говорене по темата създава несигурност в бизнеса. А тя плаши инвеститорите - и български, и чужди.

Всичко започна така



Подушил дима от разгарящите се протести, Борисов реагира светкавично в рамките на един ден: във вторник сутринта на заседание на тристранния съвет прие идеята на синдикатите за повишаването на пенсионната вноска, а привечер присъства на устното договаряне между социалния министър и профсъюзите, че от 1 януари 2011 г. осигурителната тежест ще се увеличи с 3 процентни пункта - 2 за фонд "Пенсии" и 1 за фонд "Безработица".Така общата осигурителна тежест щеше да стане 32.1%. Пресметнато, ако в момента служител с 1000 лв. нетна заплата струва (осигуровки и данъци) на работодателя си 1507 лв. на месец, след промяната тази сума ще е с 44 лв. по-висока. Това решение обаче не засяга държавни служители, полицаи, военни и други, чиито осигуровки се поемат изцяло от държавата, тоест пак от данъкоплатците.

Договорката между премиер, социален министър и синдикати беше придружена с обяснението, че това ще отложи във времето повишаването на осигурителния стаж - единствената стъпка, която до момента беше в посока реформа на системата.

До идеята за увеличаване на осигуровките се стигна след още едно набързо дадено обещание на премиера - всички пари, които се събират от здравни вноски, да се харчат. Това на практика означава, че през следващата година НЗОК ще разполага с 544 млн. лв. повече. Последното без други мерки ще увеличи дефицита в консолидирания бюджет, който и без това през следващата година е планиран на ръба на позволените от ЕС 3% от БВП. Явно затова предложението на синдикатите да се вдигнат осигуровките се е видяло още по-примамливо на премиера.

"Повишаването на осигурителната тежест заедно с решението за криминализиране на укриването на осигуровки и повишаването на минималните осигурителни доходи с 5.6% ще доведе до допълнителни 700 млн. лв. приходи в бюджета на държавното обществено осигуряване още догодина", обясни социалният министър Тотю Младенов, който досега не срещаше подкрепа за тези идеи.

От зоркото око на Борисов обаче е избягнала една малка подробност: загрижеността към пенсионната система на синдикатите не е чак толкова алтруистична. А е опит да се предотврати вдигането на стажа на работещите при вредни условия на труд – основната членска маса на профсъюзите. Истината обаче е, че почти всички страни в ЕС предприеха подобни реформи.

Ето аргументите

Действията на синдикатите обаче са вид мечешка услуга. Вдигането на вноските ще засегне всички, включително работодателите и работещите в същите тези дружества от тежката индустрия. Странно е и изказването на управителя на осигурителния институт Христина Митрева, че повишаването на вноските с 3 пункта всъщност няма да натовари сериозно работодателите, защото ще увеличи разходите на бизнеса за заплати с 360 млн. лв., а общият фонд "Работна заплата" е около 14 млрд. лв. За сравнение, тези 360 млн. лв. са 0.5% от БВП за следващата година и са повече от преките чуждестранни инвестиции, влезли в страната през юли.

Основният аргумент за вдигане на осигуровките на синдикатите обаче е, че постоянното намаление на ставките през последните години е допринесло за огромния дефицит в НОИ (около 2 млрд. лв., или почти 3% от БВП за тази година). Другата теза, която се промъкна, е пенсиите да се финансират само от осигуровки. Изчисленията на НОИ обаче показват, че при сегашното състояние разходите за пенсии могат да се покрият изцяло от осигуровки, ако общата осигурителна тежест стане... 50% (при почти 30% в момента).

Според независимите икономисти обаче основната причина за големия дефицит в системата са наблюдаваните твърде много случаи на ранно пенсиониране. На практика според данни от Световната банка 57% от пенсионерите се пенсионират, преди да навършат пенсионната възраст. "Не се намери политическа воля за ограничаване на възможностите за пенсиониране преди пенсионна възраст, както и за ограничаване на масовото използване на пенсии за инвалидност за заобикаляне на изискванията за пенсиониране. Напротив, това сякаш се насърчаваше, за да се "замажат" проблемите, свързани с липсата на заетост, породени от недостатъчното икономически реформи", обобщава Георги Ангелов от "Отворено общество".

И последствията

Евентуално увеличение на данъка върху труда ще удари особено сериозно гръбнака на икономиката, който има най-високи разходи за труд: "За малкия и средния бизнес това е убийствено. Отваря се не врата, а портал към сивата икономика", коментира за "Дневник" Огнян Донев, председател на съвета на директорите на "Софарма". Увеличението на сивата икономика пък поставя под натиск финансирането на пенсионната система, а е и сред причините за намалелия интерес на чуждите инвеститори към страната. "В България има много фирми, които плащат минимални заплати, а остатъкът дават на работниците си под масата. Така си спестяват част от плащанията към социални и пенсионни фондове, което вреди на конкурентоспособността на изрядните към фиска германски и други задгранични предприемачи. Това също е причина за отлива на германски капиталовложения от България", заяви пред "Дойче веле" Андреас фон Белов, ръководител на софийското бюро на фондация "Конрад Аденауер". Бърза анкета сред членовете на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) пък показа, че за да запазят икономическата си дейност, 71% от фирмите ще  съкратят работници и служители.  Толкова компании заявяват, че ще им се наложи да намалят заплатите.

Повишаването на осигуровките няма да е от полза и за пенсионната система, а вместо това може да върне България към несигурните времена от средата на 90-те години, предупредиха пък либералните икономисти, членове на Независимия съвет за пенсионна реформа. Светла Костадинова от Института за пазарна икономика припомня, че по-високи отчисления от заплатата не гарантират високи пенсии, защото при нереформирана система тези вноски не формират спестявания на работещите, а финансират текущото изплащане на пенсиите.

"Сегашната промяна ще внесе доза съмнение сред реалните и потенциалните инвеститори, а дали не следва и още нещо...", обяснява Антон Петров, регионален мениджър на "Виохалко" за България.
Дали осигуровките ще се вдигнат с 1, 2 , 3 или 5 пункта, вече няма никакво значение. Защото веднъж отворена, от кутията на Пандора, наречена данъци няма как да излезе надежда.


  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

БСП се сниши за КПКОНПИ, ДПС обяви Цацаров за "богатство" 2 БСП се сниши за КПКОНПИ, ДПС обяви Цацаров за "богатство"

"Патриотите" щели първо да изслушат номинирания от ГЕРБ кандидат, преди да решат дали да го подкрепят

20 ное 2019, 1175 прочитания

Вечерни новини: Премиерът отстрани директорите на три болници заради починало дете, БСП се скри за "Цацаров - шеф на антикорупционната комисия" 2 Вечерни новини: Премиерът отстрани директорите на три болници заради починало дете, БСП се скри за "Цацаров - шеф на антикорупционната комисия"

И още: Доналд Туск стана лидер на Европейската народна партия, Малта арестува известен бизнесмен за убийството на журналистка

20 ное 2019, 1349 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Пациент в критично състояние

Промяна в здравния сектор трябва да има, но на пазарен принцип

Още от Капитал
Трудни времена за SoftBank

След фиаското с WeWork империята на Масайоши Сон има нужда от промяна

Кой, ако не той

"Български пощи" може да използват дружество на Пеевски за подизпълнител на задачата да разнасят вестници и списания

Пресъхналият Перник

Приблизително 60 хил. души ще бъдат засегнати от бъдещия воден режим в област Перник

Новата дългова криза на здравната каса

Институцията плаща със здравни вноски наказателни лихви и адвокатски хонорари

20 въпроса: Силвия Великова

Казва, че не знае какво е рутина. И това личи от факта, че толкова години тя не е загубила хъса да задава въпроси

Канадска вълна

Писателят Дени Терио за работния си процес и защо Канада е страна на "две самотности"

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10