Честна военномагистратска
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Честна военномагистратска

Информационната система е базирана на платформа, която се използва от съдебната система от години

Честна военномагистратска

Прокуратурата разследва проект по европейските фондове за над половин милиона лева, управляван от Веселин Пенгезов

12349 прочитания

Информационната система е базирана на платформа, която се използва от съдебната система от години

© Надежда Чипева


Симбиозата между българската съдебна система и информационните технологии има две проекции. От едната страна има десетки милиони левове, изплатени от бюджета и европейските фондове по обществени поръчки за проектиране, изграждане, съвместяване, надграждане, допълване, интегриране на най-различни системи - деловодни, за разпределение на дела, за качване на съдебни актове онлайн, за разбработване на интернет сайтове. От другата страна обаче трудно можем да открием работещ продукт - въпреки законовите изисквания съдебните решения невинаги се качват онлайн; сайтовете на съдилищата често повече объркват, отколкото напътстват, съмненията, че системите за разпределение на делата са лесно манипулираеми остават, а институциите ангажирани в борбата срещу престъпността по никакъв начин не си комуникират в електронен вид.

Ето защо преди няколко месеца "Капитал" започна разследване на проектите за информационни системи в съдебната система - за постигнатото, за разходваните средства и управлението на самите проекти. Един от тези проекти е изпълнен във Военно-апелативния съд  - "Информационна система за прозрачност във военните съдилища". Финансиран е изцяло по Оперативна програма "Административен капацитет" (ОПАК). Проектът привлече вниманието ни поради няколко причини - преди настоящият проект да бъде изпълнен, старият сайт на Военно-апелативния съд предоставяше бърз и удобен достъп до съдебните актове. Сега това не е така. Самият проект е на висока стойност - над 700 хил. лв. Всичко това при положение, че военното правораздаване е със замиращи функции - то вече не се занимава с престъпления, извършени от служители на МВР, а армията е под 30 хил. души. В същото време разследването ни показа, че в проекта, който първоначално е бил управляван от сегашния председател на Софийския апелативен съд Веселин Пенгезов, има много спорни моменти, които пораждат съмнения за злоупотреби с европейски фондове.

Източване на ДДС, умишлени фалити и... информационно обслужване

Една от първите изпълнени поръчки е възложена на фирмата "Транс медия груп". Тя получава 9 хил. лв., за да изработи сайтовете на Софийския и Плевенския военен съд. От сайта на "Транс медия груп" разбираме, че това е рекламна агенция, която предлага излъчването на рекламни съобщения по LCD екрани в 12 маршрутни таксита по линиите 35 и 18.

Друг любопитен договор е за "информация и публичност във връзка с изпълнението на проекта" със софийската фирма Ти Ес Ем, за което тя получава близо 18 хил. лв. Според говорителя на Военно-апелативния съд Петя Гергова тази поръчка е включвала изработката на информационни брошури и материали. Тя не можа да отговори как точно е дошла идеята да бъде поканено точно тази фирма. Дружеството е създадено през 2006 г. от Мирослав Иванов. Не открихме негов сайт, а в рекламните среди никой не беше чувал за тази агенция.

В месеца, в който проектът по ОПАК приключва, фирмата е продадена на 50-годишния Боян Кирилов от вълчедръмското село Мокреш.

Той е едноличен собственик и управител на още 20 дружества - всичките със задължения към бюджета. Срещу Боян Кирилов има три висящи наказателни производства - за деклариране на неверни обстоятелства, за данъчни престъпления и престъпления срещу кредиторите. Източници на "Капитал" от разследващите органи коментираха, че Кирилов е "бушон" в схеми за прехвърляне на фирми със задължения или дружества, участващи в източването на ДДС. Фактурите от фирмите, които са негова собственост, буквално "наводнили" Илиянци.

Случайно или не, фирма Ти Ес Ем печели конкурса по проекта в конкуренция с друга вълчедръмска фирма - Албела. Интересното е, че Боян Кирилов упълномощава софийския адвокат Орлин Тодоров да впише промените в собствеността на фирмата. Пак Тодоров е човекът, който година по-рано пререгистрира дружеството, тогава упълномощен от Мирослав Иванов. Отново адвокатът Тодоров е човекът, който обслужва и фирмата Албела, която също подава оферта в конкурса. Което е знак, че двамата най-вероятно са се познавали добре. Или са били подставени лица.

Аз на тебе - ти на мене

Връзките не спират дотук. Когато Мирослав Иванов прехвърля фирмата на Боян Кирилов, на вносната бележка до Агенцията по вписванията е изписан телефонен номер. Справка в търговския регистър показва, че този телефон се ползва от сдружението "Ековис Юбиси България", където съдружник е… Атина Мавридис-Василева, която е назначена за координатор на проекта. Нейната фирма "Атлас Консултинг", който няма нищо общо с информационните технологии, изработва и проектното предложение. Съвпаденията не спират дотук - случайно или не, именно съдружникът на Атина Василева във фирмата "Атлас консултинг холдинг груп" - Борис Начев пък е избран (след конкурс, ха) за одитор на проекта на Военно-апелативния съд. Атина Василева не върна обажданията на "Капитал".

С точност до стотинката

Не обаче изброените дотук поръчки са най-странното нещо в проекта. Военно-апелативният съд плаща 402 хил. лв. за изграждането на "Интегрирана информационна система за прозрачност във военните съдилища". Това обаче не става с една обществена поръчка. Сумата е разбита на девет договора, сключени с граждани, които са избрани (поне на хартия) след конкурс и са подали най-добрата оферта. Предметите на договорите говорят за изкуствено разделяне на дейностите (виж справката, която получихме от Министерството на финансите, на capital.bg). И не само - случайно или не, пет от договорите са на стойност 44 хил. лв., а четири - на стойност 45 640 лв. Ако действително имаше проведен конкурс (открит и отворен за обществото), вероятността да се получат идентични до стотинката оферти клони към нулата.

Съвпадението този път има своето обяснение - изпълнителите са свързани помежду си. Така например Крум Симеонов и Людмил Симеонов са син и баща. Емилия Стойчева, Радена Димитрова, Ани Димова са служители във фирмата "Ай Би Ес". Волин Карагьозов, Георги Трапов и Пламен Цветков се познават като университетски преподаватели. Георги Трапов каза, че не разполага с документацията по проекта и каза, че не може да отговори на въпросите, които му изпратихме. Волин Карагьозов, който е преподавател в Американския университет, коментира, че разбиването на поръчката е търсен ефект, защото това е: "технологията за успешно разработване на големи проекти при ограничен времеви ресурс. Когато даден проект се изпълнява от фирма, тази технология остава скрита за публиката." Това твърдение не е вярно, защото за разлика от процедурата по Закона за обществените поръчки, където публичността не е пълна за цялата процедура, в конкретния случай нито една фирма или разработчик встрани от кръга, който печели, не е имало как да знае за проекта и респективно да подаде оферта - което без съмнение убива конкуренцията.

Собственикът на фирма "Ай Би Ес" Горан Ангелов, откъдето идва другата по-голяма група изпълнители, дава друго обяснение: "То е ясно как се подбират хората по тези търгове. Може би в конкретния случай има заобикаляне на закона, но това не е престъпление."

Резултатът - zero

@@file:[email protected]@

Симбиозата между българската съдебна система и информационните технологии има две проекции. От едната страна има десетки милиони левове, изплатени от бюджета и европейските фондове по обществени поръчки за проектиране, изграждане, съвместяване, надграждане, допълване, интегриране на най-различни системи - деловодни, за разпределение на дела, за качване на съдебни актове онлайн, за разбработване на интернет сайтове. От другата страна обаче трудно можем да открием работещ продукт - въпреки законовите изисквания съдебните решения невинаги се качват онлайн; сайтовете на съдилищата често повече объркват, отколкото напътстват, съмненията, че системите за разпределение на делата са лесно манипулираеми остават, а институциите ангажирани в борбата срещу престъпността по никакъв начин не си комуникират в електронен вид.

Ето защо преди няколко месеца "Капитал" започна разследване на проектите за информационни системи в съдебната система - за постигнатото, за разходваните средства и управлението на самите проекти. Един от тези проекти е изпълнен във Военно-апелативния съд  - "Информационна система за прозрачност във военните съдилища". Финансиран е изцяло по Оперативна програма "Административен капацитет" (ОПАК). Проектът привлече вниманието ни поради няколко причини - преди настоящият проект да бъде изпълнен, старият сайт на Военно-апелативния съд предоставяше бърз и удобен достъп до съдебните актове. Сега това не е така. Самият проект е на висока стойност - над 700 хил. лв. Всичко това при положение, че военното правораздаване е със замиращи функции - то вече не се занимава с престъпления, извършени от служители на МВР, а армията е под 30 хил. души. В същото време разследването ни показа, че в проекта, който първоначално е бил управляван от сегашния председател на Софийския апелативен съд Веселин Пенгезов, има много спорни моменти, които пораждат съмнения за злоупотреби с европейски фондове.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

5 коментара
  • 1
    gerda avatar :-|
    gerda

    ...не че положението с информационната система, информационното обслужване и сайта на ВКС е различно ! там посмъртно нито служителите от ИНФОРМАЦИЯ могат да ти направят справка, нито можеш да ползваш сайта им. от юли до сега нищо не работи и никой не обръща внимание на този проблем.

  • 2
    ras16377431 avatar :-|
    ras16377431

    Срам е за Американския университет името на иституцията да бъде замесено в корупционен скандал. Надявам се Волин Карагьозов скоропостижно да бъде уволнен оттам. Пуснах във фейса призив към колегите-алумни да отправят запитвания към администрацията на университета. Нека и четящите тук бивши възпитаници на АУБ да направят същото.

  • 3
    istinskatalogika avatar :-|
    Логика

    ха,много си се загрижил за АУБ,ако си толкова загрижен още 5ма от ръководството на АУБ трябва на секундата да си заминат.За сериозни финансови престъпления....

  • 4
    kman avatar :-|
    kman

    До коментар [#3] от "dqdomart":

    Какво имаш предвид? Кои са тези още 5има, и за какви престъпления говориш? Или е просто мъглява анонимка тип "всички са маскари"? Кажи имена и подозрения и аз лично ще пратя сигнал до алумните.

  • 5
    tj avatar :-|
    Kiro

    Сега е момента да попитам - и квооооо :)
    Някой ще отнесе ли шамарите?
    Или както стана известно за измамите в Министерството на Ники Василев - по програми за развитие на Административния капацитет е наливал пари в нарочно създадени фирми на жена му, сестра му, тъща му, и шуренайка му ...
    И квоооо - някой от тях да е видял призовка?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK