Държавата отново ще опита да махне пенсионните привилегии
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал
Новият брой: Новите визи

Държавата отново ще опита да махне пенсионните привилегии

Още през миналата година финансовият министър Дянков опита да прокара идеята за осигурителни реформи в силовите ведомства, но срещна съпротивата на колегата си Цветан Цветанов

Държавата отново ще опита да махне пенсионните привилегии

Поредните осигурителни промени ще станат факт най-рано през 2013 г.

8818 прочитания

Още през миналата година финансовият министър Дянков опита да прокара идеята за осигурителни реформи в силовите ведомства, но срещна съпротивата на колегата си Цветан Цветанов

© Надежда Чипева


Васил Велев,

Асоциацията на индустриалния капитал


"От 2013 г. за ранно пенсиониращите се в системата на сигурността трябва да се внасят 15% по-високи осигуровки, за да съответстват на размера и продължителността на получаваните от тях пенсии"

Божидар Данев,

изпълнителен председател на Българска стопанска камара

"Имаме пълен консенсус по девет мерки, които смятаме, че са изключително важни за оздравяване на пенсионната система. Министър Дянков каза, че имат  необходимата готовност и разчети за част от тях"

Пламен Димитров,

президент на КНСБ

"Стана ясно, че по някои предложения вече се работи. Дянков пое ангажимент на следващото заседание да докладва за готовността за въвеждане на лични осигурителни вноски за държавните служители и тяхното компенсиране"

Правителството ще направи пореден опит да премахне част от осигурителните привилегии на служителите в силовите ведомства. Това стана ясно след  първото заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество (НСТС) за тази година. На него работодатели и синдикати предложиха пакет от мерки за допълнително стабилизиране на пенсионната система, които получиха принципното съгласие на управляващите. Повечето от идеите обаче ще бъдат реализирани най-рано през предизборната 2013 г.

Предложенията не са нови, но досега не намираха достатъчно политическа подкрепа. Част от тях предвиждат държавните служители да започнат да плащат осигурителни вноски както всички останали работещи, евентуално да се увеличат осигуровките на работещите в силовите ведомства, както и да се криминализира умишленото укриване на осигуровки. Следващото заседание на тристранния съвет е насрочено за след две седмици. Дотогава мерките трябва да бъдат обсъдени по-детайлно в комисиите към НСТС.

Специалните държавни служители

Едно от исканията на работодателите е държавните служители да започнат да плащат 40% от своите осигуровки, а държавата - останалите 60%, какъвто е моделът и в реалния сектор. В момента вноските им се покриват изцяло от бюджета. Тази идея обаче ще стане възможна най-рано от началото на 2013 г. Причината е, че в настоящия бюджет не са предвидени средства за допълнителното увеличение на заплатите на чиновниците, с което да се компенсират доходите им, коментираха след срещата участниците.

За последно идеята се обсъждаше преди няколко месеца, когато правителството направи поредните промени в пенсионната система. Тогава икономисти коментираха, че подобна мярка може да има отрицателен ефект за бюджета в краткосрочен план. В интервю за "Дневник" в понеделник обаче управителят на Националния осигурителен институт (НОИ) Бисер Петков заяви, че по последни разчети през първата година след въвеждането на мярката допълнителните постъпления ще са повече от допълнителните разходи, т.е. ще има нетен положителен ефект.

15% повече?

В момента за пенсиите на военни, полицаи и съдии държавното обществено осигуряване харчи с 15% повече средства, отколкото получава като вноски. Затова и една от мерките, които са обсъждали тристранните партньори, е как да се компенсира това разминаване.  "Би трябвало да се завишат с 15% и плащаните осигуровки, за да се получи баланс", коментира председателят на Асоциацията на индустриалния капитал в България Васил Велев.

Алтернатива на това предложение е да се преразгледат длъжностите, които дават право на ранно пенсиониране в тези ведомства. Така поне административните и помощните длъжности ще бъдат квалифицирани като масова категория труд. По този начин ще се избегне ранното пенсиониране с големи обезщетения на част от служителите.

Друга мярка е военните и полицаите да имат минимална пенсионна възраст, както всички останали категории труд. По него обаче не е постигнато съгласие. В момента един полицай например може да придобие право на пенсия много рано, стига да е изпълнил условието за стаж. Данните на НОИ от миналата година показват, че заетите в сектор "Сигурност" се пенсионират средно на 50 години и няколко месеца.

Частичен напредък

В края на мината година финансовият министър Симеон Дянков заяви, че е твърдо решен да предприеме  реформи в силовия сектор още през 2012 г. "Ако не стане през 2012 г., няма да стане и след това", заяви тогава той. Тези идеи обаче срещнаха отпор както сред работещите в МВР, така и сред неговото ръководство.

"Въпреки напредъка сега това са просто микромерки. Те са важни и абсолютно необходими, но няма да решат основните проблеми на пенсионната система", твърди Светла Костадинова от Института за пазарна икономика. По думите й има нужда от радикална промяна - преминаване от солидарен към модел на лични пенсионноосигурителни вноски. "Това е истинската реформа, тя обаче се отлага и вместо това се търсят някакви мерки, които да позакърпят положението", казва тя.

Криминализирай това

Друга стара идея е да се криминализира умишленото укриване на осигуровки. Това може да стане чрез промяна в Наказателния кодекс, като се спазва същият подход както при укриването на данъци. Едновременно с това синдикатите и работодателите са предложили да се намали лихвата за забавяне на плащанията за осигуровки. В момента тя е ОЛП плюс 20 пункта, докато за всички останали държавни вземания като данъци е ОЛП плюс 10 пункта.

"Криминализирането е един вид бягство от отговорност", смята обаче Светла Костадинова. По думите й масово не е плащат осигуровки, защото хората не виждат смисъл да го правят. "Вместо да се потърси причината за това и да се намери истинско решение, се взима някакво крайно решение, което просто няма да има нужния ефект", убедена е тя.

Разтоварване

Социалните плащания вече няма да са към НОИ

"Финансовият министър Симеон Дянков пое ангажимент с бюджет 2013 всички социални плащания без осигурителен характер да минат към Агенцията за социално подпомагане", съобщи Пламен Димитров от КНСБ. След 31 декември 2012 г. НОИ вече няма да отпуска нови и няма да изплаща старите социални пенсии за старост и за инвалидност и те ще преминат към агенцията. "Промяната не касае т.нар. вдовишки добавки", уточни пред  "Дневник" управителят на НОИ Бисер Петков. Целта е осигурителната система да се изчисти от нехарактерни за нея плащания. Данните на НОИ към края на 2011 г. показват, че става дума за около 3400 социални пенсии за старост и за 47 хил. пенсии за инвалидност в пълен и около 450 хил. в непълен размер. През 2011 г. разходите за тях са около 250 млн. лв. Тези пенсии не се финансират от осигурителни вноски, а чрез директни трансфери от републиканския бюджет.
Васил Велев,

Асоциацията на индустриалния капитал


"От 2013 г. за ранно пенсиониращите се в системата на сигурността трябва да се внасят 15% по-високи осигуровки, за да съответстват на размера и продължителността на получаваните от тях пенсии"

Божидар Данев,

изпълнителен председател на Българска стопанска камара

"Имаме пълен консенсус по девет мерки, които смятаме, че са изключително важни за оздравяване на пенсионната система. Министър Дянков каза, че имат  необходимата готовност и разчети за част от тях"

Пламен Димитров,

президент на КНСБ

"Стана ясно, че по някои предложения вече се работи. Дянков пое ангажимент на следващото заседание да докладва за готовността за въвеждане на лични осигурителни вноски за държавните служители и тяхното компенсиране"

Правителството ще направи пореден опит да премахне част от осигурителните привилегии на служителите в силовите ведомства. Това стана ясно след  първото заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество (НСТС) за тази година. На него работодатели и синдикати предложиха пакет от мерки за допълнително стабилизиране на пенсионната система, които получиха принципното съгласие на управляващите. Повечето от идеите обаче ще бъдат реализирани най-рано през предизборната 2013 г.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

20 коментара
  • 1
    kardinalat avatar :-?
    kardinalat

    Добри идеи. Но ще бъдат ли изпълнени?

  • 2
    vassilun avatar :-|
    vassilun

    "Повечето от идеите обаче ще бъдат реализирани най-рано през предизборната 2013 г."

    Няма партия, която да прави реформи в предизборна година!

  • 3
    rosko1306 avatar :-|
    rosko1306

    Те щото управляващите се скъсаха от реформи през другите години

  • 4
    bobhunter avatar :-|
    bobhunter

    Икономията е майка на мизерията. До там ще я докарат, че никой няма да иска да служи в полицията. Армията отдавна сме я отписали. Вместо да си напрегнат мозъците, да мислят как държавата да инвестира в печеливши производства , да развива индустрия и селско стопанство, да се отварят работни места за българите, а печалбата да се използва за издръжка на това и онова, те се чудят как да съкращават и без това мизерните доходи на държавните служители, да забавят растежа на пенсиите и да орязват и без друго мизерните разходи за социални грижи и здравеопазване.

  • 5
    reshow_1952 avatar :-|
    reshow_1952

    абе докато не првмахнат всичко социално няма да се псрат, но някои вярно имат по-големи привилигеии

  • 6
    intheairtonight avatar :-|
    intheairtonight

    На печелившите , конграчулейшън !

  • 7
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    Съмнително ми се вижда разходите на НОИ за раннопенсионираните да са само 15% повече отколкото им са вноските. Предполагам тук има някаква врътка.. може би с това, че раннопенсионирани се броят само до навършване на нормална пенсионна възраст.. та оттам насетне кой им плаща пенсиите и с какви пари?

    Нека държавата да отдели фондовете - отделно да има фонд за раннопенсионираните и оттам да се плаща за тях до края на дните им. И отделно за другите пенсионери.

  • 8
    niki2003 avatar :-|
    niki2003

    Всичко се повтаря: 2009 г. тройната коалиция повиши парите за възрастните с 10 %. И остави такова тежко финансово наследство за следващите,че сега не минава ден те да не се оправдават с него за сегашния хал! 2013 г. ще има избори! Това увеличение защо не ме учудва?

  • 9
    thetheacher avatar :-|
    The.Teacher

    Това с пенсиите е сигурен показател, че ГЕРБ не смятат да управляват след следващите избори и ще стоварят по-високите плащания на следващото правителство. По-правилната реформа би била парите с които се увеличават заплатите да бъдат взети от съкращения в публичния сектор и заплатите да се запазят като абсолютно число, но явно няма да е така, и напук на всякаква логика, при увеличена безработица и лоша икономическа обстановка вместо да се намалят заплатите на чиновниците с 20-30 процента и да се освободят поне 10-15, то заплатите им се увеличават.

  • 10
    alexandertodorov avatar :-|
    Alexander Todorov

    Нов Кодекс за социално осигуряване – по модела на осигурителния принос
    http://alexanderbtodorov.wordpress.com/2010/10/27/social_security_code/

    а не финансовите пирамиди на Пинера
    http://alexanderbtodorov.wordpress.com/2011/09/22/chilean-failure/

    911 – Принудителните задължителни “частни пенсионни фондове” пак нанесоха доходност
    http://alexanderbtodorov.wordpress.com/2011/11/22/911-mega-fack-private-funds/


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK