Много екшън и съмнителни финали

Какво се крие зад серията уволнения през седмицата и защо те невинаги са знак за качествено управление

Shutterstock
Shutterstock    ©  Shutterstock
Shutterstock
Shutterstock    ©  Shutterstock

"Не мога дори да преброя хората, които съм уволнил. Те са толкова много, че практически съм забравил какво е да наемеш някого на работа." Тази реплика от филма Up in the АIR е на героя на Джордж Клуни, чиято работа беше да уволнява хора в различни компании. След събитията от последните десетина дни, довели до отстраняването на няколко висши държавни чиновници, изглежда, че ГЕРБ могат да имат нужда от подобен консултант. Иначе единственото, с което ще се занимават високите етажи на държавата, са уволнения и обяснения за тях.

Зад всяка от кадровите промени има различни причини, някои основателни, други не чак толкова. Всички те обаче са показателни за стила на управление на ГЕРБ - бягство от реалните проблеми (въпросът с бонусите на висшите чиновници), вярата, че всичко е наред и просто по случайност неподходящи хора са се озовали на висши държавни постове (поредният бюрократ без диплома, този път и с възобновено дело) и че конфликтите в страната се решават не принципно, а с мимикрия и опит за задоволяване на двете страни (скандалите около лекарствата).

Освен това зад всички уволнения от последните дни се прокрадва една обща нишка. И шефката на здравната каса, и заместник-министърът на здравеопазването и председателят на борда на директорите на "Напоителни системи", и директорката на Агенцията по вписванията (до известна степен) си тръгнаха след публични скандали, които предизвикаха шумно неодобрение. Основният аргумент за отстраняването им беше именно масовото недоволство и неспособността им да се справят сами с него. "За всички е ясно, че един човек не определя цената на лекарствата, нито управлява Здравната каса. Като има проблем, излизаш и казваш – ето по този начин аз ще го направя – публично, прозрачно, каза премиерът Бойко Борисов по повод уволнението на зам.-министъра на здравеопазването Гергана Павлова. - Кой да го обясни, аз ли да го обясня."

Това от една страна е хубаво - създава усещането, че правителството не е високомерно и глухо за настроенията на хората. Но да балансираш с недоволството на хората е едно от най-трудните задачи на добрия политик. Понякога то е основателно и адекватната реакция е сравнително лесна. Понякога обаче не е. Има и случаи, както е един от тази седмица, когато зад публичния скандал стоят много конкретни корпоративни интереси. В този случай повод за уволнение стана имитацията на масово недоволство и така властта взе страна във войната между собственика на Корпоративна търговска банка Цветан Василев и мажоритарния акционер в Софарма Огнян Донев.

От друга страна, този подход само имитира решение на проблема. Зад него се усеща убедеността, че всичко си е наред - добре организирано и уредено, само че има неподходящи хора. И - няма човек, няма проблем. Отстраняването на конкретния кадър от управлението на страната, дори и да е основателно, трябва да върви заедно с анализ на истинските причини, довели до скандала. Иначе да лекуваш проблемите, които се показаха на повърхността, само с уволнения е като да се бориш със симптомите на една болест. Това отиграване на ситуацията е стъпка в правилната посока, но само тя не е достатъчна.

Зад всяко едно от уволненията тази седмица се виждат различни проблеми, но никой до момента не е заявил ясно, че ще се бори за разрешаването им. В следващите редове може да видите накратко какви са по-сериозните недостатъци в осветените през седмица сектори. На следващите страници пък ще прочетете по-подробен анализ на проблемите.

1. Шефът на управителния съвет на "Напоителни системи"

Ако и позицията на Георги Харизанов да не е особено висока, историята с него е показателна за начина, по който се назначават хората по високите етажи на държавната администрация, и по-специално в земеделския сектор. Абсурдните факти около шефа на борда на директорите на Напоителни системи бяха толкова много, че само един от тях би трябвало да е достатъчен, за да светне нечия червена лампа. Първо се оказа, че той не е завършил висшето си образование, както сам е казал. Профилът му в sladur.com беше само щрих в странната серия от разкрития за живота му. Последваха информациите, че е осъждан за изнудване и е обвиняем по още две дела, едното от които за кражба. Самият Харизанов даде подробни обяснения по всички тези факти, което е хубаво. Той може и наистина да е жертва на злощастно съвпадение на обстоятелствата, но това няма никакво значение. Защото никой с подобно CV не може да бъде назначаван на висока позиция в държавната администрация.

Истинският проблем в случая не е Георги Харизанов и ситуацията няма да се реши с отстраняването му. Очевидно дава дефекти начинът, по който министърът на земеделието Мирослав Найденов подбира хората за ръководните постове в  сектора. Опитите му да защити Харизанов (това били едва ли не младежки лудории) само показват, че системният проблем едва ли ще намери решение. Преди това беше Калина Илиева, която освен с фалшифицирана диплома за висше образования се оказа и забъркана във водевилен скандал.

Харизанов и Илиева, макар и на важни постове сами по себе си, не успяха да доведат до трайни проблеми. Но същите съмнение има и около кадруването, което се опитва да осъществява министърът на вътрешните работи Цветан Цветанов в съдебната система.

2. Заместник-министърът на здравеопазването

Случаят с Гергана Павлова е много различен от този в "Напоителни системи". Напрежението около цените на лекарствата, които доведоха до отстраняването на заместник здравния министър, всъщност са част от войната между групата около собственика на Корпоративна търговска банка (КТБ) Цветан Василев и председателя на съвета на директорите и основен акционер на "Софарма" Огнян Донев. Случаят е показателен за начина, по който се използват медиите, които се концентрирани около КТБ. Всички те започнаха координирана атака срещу Огнян Донев, като се фокусираха върху разликата в цените на лекарствата в България, Турция и Сърбия, където намериха продукт на "Софарма" да се продава по-евтино. След това фокусираха вниманието върху Гергана Павлова, която като заместник-министър на здравеопазването отговаряше за лекарствената политика. Тя е и бивш служител на "Софарма", което я прави лесна мишена. Всичко това беше опаковано в истеричен микс и повтаряно от всички медии, близки до Цветан Василев. Така се създаде фалшивото усещане за масово недоволство. Всъщност в целия вестникарски и телевизионен хор пее само един човек - измамен плурализъм, който подменя обществения интерес с личен.

Единственият аргумент за уволнението на Гергана Павлова беше именно медийният натиск от тази група. Не беше дадено никакво обяснение дали тя наистина е злоупотребила с властта, нито дали е работела за това пазарът да се изкриви в полза на бившия й работодател. Обвиненията идваха само от един от конкурентите на пазара на лекарства, като зад тях имаше повече твърдения и по-малко факти. Така се създаде неприятното усещане, че премиерът реагира на подадената от Цветан Василев топка и взима страна във войната му срещу Огнян Донев. Защото дали уволняваш някого под натиск от една корпоративна група, или го назначаваш, в крайна сметка е едно и също. Пак не действаш в интерес на хората.

3. Шефовете на здравната каса и агенцията по вписванията

Нели Нешева и Виолета Николова бяха отстранени от заеманите позиции официално заради бонусите, които сами са определили за себе си. Във втория случай по-важната причина беше започналата наказателна процедура срещу България заради блокираното вписване на чуждестранни търговски дружества в Търговския регистър, което трябваше да започне от 1 януари тази година.

Двата случая са различни като суми и вероятно трябваше да бъдат различни и като отговорност. Шефката на здравната каса си беше определила допълнително възнаграждение за малко над 12 хил. лв за една година. Това прави с хиляда лева допълнително върху заплата от около 5 хил. лева (по неофициална информация). Дали тази сума е голяма или не, може да се разбере само след като стане ясно каква работа върши конкретния човек срещу нея - а тя е да управлява 2.6 млрд. лв.

С шефката на агенцията по вписванията ситуацията е по-различна. Тя си е раздавала бонуси от между 5000 и 11 000 лева на месец. Дори и без да знаем каква работа е вършила тя, е ясно, че това възнаграждение е прекалено за когото и да било държавен служител.

Уволнението и на двете обаче по-скоро не решава проблема. Истинската причина за тези недоразумения е начинът, по който се определят възнагражденията в публичната сфера. Цялата система от бонуси и демесета (ДМС=допълнително материално стимулиране) има нужда от сериозно преразглеждане, за да се гарантира справедливо заплащане в държавните и обществените организации. То трябва да е честно и прозрачно както за техните колеги, така и погледнато откъм данъкоплатците. Без това винаги ще има хора, които ще злоупотребяват с дадената им власт.

Честата смяна на хора по горните етажи на властта, от една страна, е положителна, защото създава усещането у тях, че могат да си отидат и за най-малкото провинение, или съмнение. В същото време обаче е важно уволненията да са справедливи и да решават проблеми. Това означава правилата да стават по-ясни за всички. За да се случи това обаче, правителството и всичките му подразделения трябва да имат ясна политика във всеки сектор. И назначенията там да са заради качествата на отделните хора да изпълняват тази политика, а не защото се търси работно място на наш кадър. Съответно уволненията да са заради липсата на резултати, а не само за това, че много хора викат ох и ах.

Иначе политиката ще продължи да изглежда като треторазреден екшън - вместо да се съсредоточи върху това да спаси света, главният герой се е заел да изхаби възможно най-голямо количество патрони, да опука всеки, който му попадне на мерника, докато зрителите забравят сюжета на филма.

Close
Бюлетин
Бюлетин

Вечерни новини

Най-важното от деня. Всяка делнична вечер в 18 ч.


40 коментара
  • 1
    chimi_frog avatar :-|
    Чимиджимичамиджоми

    Съжалявам за Нели Нешева. Тя беше интелигентен ръководител и един от малкото хора с разум, пребивавали в НЗОК. С нея се работеше лесно и имаше чуваемост на проблемите. За съжаление също беше жертва на войната на Пъпката с Пеевски. От всичко лъха една такава безмерна тъга...

  • 2
    jelezen avatar :-|
    jelezen

    Бойко, предсказуем си. Наприме с Нешева - три дена мълча и чаках да кажеш, че е черна. Да си ходи. Така и стана.
    И шефа на Напоителни системи - Бил Гейтс и прочие глупости, Миро. И имаш нахалството да кажеш, че някой ти крои шапка в министерството и всичко било с умисъл. Ми не е наистина, ама покрай теб все такива умници ти ги вкарват, че ми се струва, че умисъла е верен. Не те мислят за много умен и ти пробутват секви хора, нали няма да се усетиш.
    А Бойко ако си мисли, че като сменя постоянно хората по върха, за да тушира недоволоството, пак ни мисли за по-прости отколкото сме. Недоволството ни идва от това, че е в неговото управление и с негово знание и благословия.

  • 3
    damianrm avatar :-|
    damianrm

    Бониси добре - а де са резултатите? Всички знаят за забавените отразявания на вписванията в АП - и там бонуси огромни ???

  • 4
    reveal avatar :-?
    Reveal

    Крие се, но неделя трябва да е оставката и на приемащия оставки. Да поиска прошка и да е отговорен пред нацията.

    Време е и времената са други. Извън коментара да спомена за Майкъл Клейтън и Американеца

    които са също интересни. .Еее яд ме хвана, че ги написах заглавията като за някой стигнал до кривата ябълка с английския.

  • 5
    dol avatar :-|
    БОКУ И ЦВИНОКИО-ПЪТНИЦИ

    еййййййййййййййй, еййййййййййййййй, УГОДИЯ НЯМА...АКО ПЪК НЕ ГИ БЯХА ПРИЕЛИ ТИЯ ОСТАВКИ, щяхте да ОРЕВЕТЕ дунята щО НЕ ГИ УВОЛНИЛИ И пак щяхте да пишете, че стилът им е мимикрия..то ИЗОБщО ДРУГ СТИЛ НА УПРАВЛЕНИЕ НЯКОГА В БЪЛГАРИЯ ИЗОБщО ИМАЛО ЛИ Е????????????

  • 6
    ricardo avatar :-|
    ricardo

    много вярно.угодия на ганьовци няма.като че ли при старото управление е царяло мир и разцвет ама нали знаеш то българина е винаги недоволен и може само да плюе за друго не го търси. До коментар [#5] от "dol":

  • 7
    bigman avatar :-|
    BGman1

    Наблюдавам усилено подмяна на управленския екип на правителството на ГЕРБ...явно съставят ново правителство за следващия си мандат...

  • 8
    milenpara avatar :-|
    milenpara

    Проблемът е, че на всякъде се назначават некомпетентни и нагли хора, които действат явно в полза на свои фирми, като оправдават промените с реформи. Хората около Мирослав Найденов взеха да гърмят през ден.

  • 9
    stoiank avatar :-P
    stoiank

    ...Зад него се усеща убедеността, че всичко си е наред - добре организирано и уредено, само че има неподходящи хора. И - няма човек, няма проблем. ....
    Това е най-точно и вярно отразява ситуацията. За да си вървят далаверките трябва да няма шум. Между другото затова и се накупиха медии у нас, за да може да се разместват пешките по дъската, ако е необходимо.
    Примерно зашумя се около бонусите в МФ, нещо да стана - не естествено или Цветанов излъга за ДМС в МВР, но медиите "забравиха" да продължат да питат. Така че, не ни успивайте, че някой слушал хората, просто ситуацията се ползва да се намести някой на по-здрав....

  • 10
    igr81 avatar :-|
    antropos

    Големият проблем е, че няма откъде да дойдат качествени кадри. Толкова години деградираме като общество, че заемащите управленски позиции не възприемат работата си като морален ангажимент, а като синекура, чрез която да задоволят я властовите си амбиции, я "да си оправят живота". Та в основата на проблема е консуматорският тип мислене и светлина в тунела се не види.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход