С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
3 16 мар 2012, 15:10, 5711 прочитания

Съдиите искат да бъдат двигател на промяната

Христво Иванов от Българския институт за правни инициативи пред "Капитал"

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Профил
Христо Иванов е адвокат и сътрудник на Българския институт за правни инициативи от неговото създаване. Завършил е юридическия факултет на СУ "Свети Климент Охридски" и е работил е в българската програма "Инициатива за върховенство на закона" на Американската асоциация на юристите. Бил консултант на проекти на различни международни и неправителствени организации в областта на правосъдната реформа, върховенството на закона и международното развитие. Специализирал е по програма "Съдебни назначения" във Федералния съдебен център във Вашингтон, САЩ. Потърсихме го, защото БИПИ е основен двигател на предложенията за реформи в съдебната система.
Кое ви накара да иницирате тези промени?

Назначенията на ръководни позиции в съдебната власт са трансмисията за зависимости от политическата система. Плодят отрицателна селекция, липса на отговорно и компетентно управление. Помните ли че някога този ВСС беше на тройната коалиция? Лекотата, с която смениха флага, показва ясно, че никога не са били независими. В последните две години имаше ескалация на скандално непрозрачни и немотивирани назначения по върховете на съдебната власт, която ясно показва, че ако нещо не се промени, тази есен ще станем свидетели на възпроизводството на това статукво.


Притеснението ни е чисто биографично: никой български гражданин не заслужава още 5 години от същото. Във всеки от тези случаи протестите ни бяха игнорирани и дори кризата от миналото лято не доведе до никаква промяна. За това, след избора на ИВСС в края на 2011 г. поискахме да стартира промяна в ЗСВ и през февруари внесохме пакет от предложения за реформи. Изходните ни позиции за три: без промяна в конституцията; отговар на двете системни критики на ЕК- начина на назначение на ръководните органи и тяхната структура; и, най-важното, кохеретно решение за това как да бъде избран един наистина нов ВСС.

Превръща ли настоящата процедура избраните кандидати в зависими?


По повече от един начин. От една страна, сега по върховете на съдебната власт попадат хора, обременени от много неотговорени въпроси. С встъпването им в длъжност – въпросите стават бреме за системата, а основната грижа на такива хора е как да не се наложи да им отговорят. От друга, там попадат непознати хора, за които е абсолютно неясно с какво и пред кого са заслужили този пост. Надскачат с много нивото на своята компетентност, след което се заемат да свалят до него управлението на системата. Или да бягат от всякаква отговорност и да връщат услуги, така че да не ги изпуснат при следващото раздаване. Напротив, ако ти застанеш пред обществото с целия си нравствен и професионален багаж, ако заслужиш избора си, после ще бъде много трудно да те притискат и да ти нареждат какво да правиш. Самите кандидати имат право на това: да отговорят на всички въпроси, да защитят името си. След избора на Нестор Несторов за член на ВСС той не беше доволен, че сме припомнили въпросите към миналото му, но ми каза и че съжалява, че не е получил възможност да отговори на тях пред парламента. Професор Мингова също повтаря, че й се ще да е избрана по един по-достоен начин. На последното изслушване за инспектор в ИВСС съдия Йосифова се представи с видимо желание пред "представителите на народа" по нейния израз. По случайност, те имаха време да й поставят въпроси на които тя отговори не без умение. Накрая даже г-жа Фидосова остана доволна и – надявам се – започна да разбира защо това, за което толкова настояваме, има смисъл. За жалост обаче, дори и малкото въпроси по същество, не почиваха на добра подготовка и в крайна сметка не бяха изяснени. Сега знаем, че съдия Йосифова предизвика симпатиите на проф. Корнезов, но не и дали тя в крайна сметка става за инспектор. Това показва, че ако не бъде приета една добре сглобена процедура и просто почнем да отделяме повече време за моментните въпросителни хрумавния на депутатите, всичко ще се сведе до още следобедни размени на лакърдии. Това, което ние предлагаме в тази част, е основано на съвсем проста логика.

Народното събрание, дължи на обществото да провери активно и задълбочено всеки кандидат по отношение на минало, съмнения за корупция, компетентност, способност за носене на отговорност и наличие на визия за бъдещата му роля. Оказва се обаче по-лесно назначенията да се договорят зад кулисите, отколкото да се правят проверки. Опозицията, знае, че когато те дойде на власт, назначените по този начин, набързо ще се преориентират. Мнозинствата пък са наясно, че дори и да загубят властта и своите храненици с нея, те няма да тръгнат да им търсят сметка. Ето защо – никой няма истински интерес да "клати лодката". Предлагаме две решения: по-ясно структуриране на отговорностите и публичност. В първата насока, това е обособяването на комисия, която да се занимава само с проверката на номинациите, да има съответния ресурс и правомощия и работата й да е насочена към един ясен резултат – доклад за всеки канидат, изискванията за чието съдържание да наложат реалното събиране и обсъждане на материали. Публичността пък осиурява две неща – обществен натиск върху комисията да работи и възможност медиите и гражданските организации да свършат и сами част от тази работа. Необходимо е максимум информация за кандидатите да бъде публична и между номинацията и гласуването да има поне три гарантирани месеца, за да може медии и граждански организации да събират данни и обществото да дебатира по тях. Кулминация на всичко това е общественото изслушване: там, след достатъчно време на нарастване на публичния интерес и кандидатите, и депутатите ще трябва да се явят добре подготвени, за да отговорят на въпроси, поставени от гражданското общество. Нищо от това няма да промени нещата с магическа пръчка. Но постепенно ще увеличава обществената хигиена, ще се проясняват "физиономиите". Първо на сцената ще се появи "неизбираемият кандидат" – екзотична фигура за досегашния ни опит, във който всеки става за всичко, а ако не става – най-става. После депутатите ще почнат да забелязват, че който наистина задава въпроси, получава червени точки от гражданите. Накрая, малко неочаквано, ще се окаже, че в България има много читави хора, които модат да станат лица на една различна обществена атмосфера и да вършат работа.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина 1 Вечерни новини: Крайно различни прогнози за изборите в София, правителството залага 3.3% ръст на БВП догодина

И още: Готова е първата отсечка от "Турски поток" в България; Brexit пак ще се отложи, ако парламентът не одобри сделката на Джонсън

21 окт 2019, 1805 прочитания

Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи 3 Вярно или не за "Топлофикация София": колко, на кого и защо дължи

В предизборната битка стандартният договор на "Булгаргаз" се оказа рекетьорски за столичното парно

21 окт 2019, 1884 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Новият модел...

Какви са предложенията за промени в Закона за съдебната власт

Още от Капитал
Втори опит: Келнер взима bTV

Фондът на чешкия бизнесмен PPF е съвсем близо до сключването на сделка за целия бизнес на американската компания CME

Максимилиан Калед: Даваме на клиента бърз външен поглед за 48 часа

Съоснователят на рекламната агенция Pop Up Agency пред "Капитал"

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

20 въпроса: Даниела Костова

Тя претворява различни житейски ситуации в работата си като художник, а най-амбициозният й проект беше реализиран това лято във Виена

Кино: "Близнакът"

Анг Лий опитва екшън трилър от ново поколение

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10