Пенсионен популизъм

И второ потенциално вдигане

По думите на вицепремиера обаче правителството обмисля и евентуално извънредно повишаване на всички пенсии през пролетта на следващата година преди индексирането. Условието това да се случи е ръстът на икономиката през 2012 г. да е по-висок от прогнозирания от кабинета около процент. "В смисъл, ако имаме ръст на икономиката, примерно 2 процента за тази година, което към края на годината се надяваме да се появи по-висок ръст, тогава за следващата година ще имаме и допълнителна възможност за увеличение на пенсиите", коментира Дянков.

Икономическата условност

При обсъждането на бюджет 2012 г. обаче очакванията за ръст на икономиката бяха доста по-положителни – прогнозата в макрорамката към бюджета беше за 2.9% увеличение на БВП. Миналия месец обаче от финансовото министерство коригираха съществено предвижданията си – до 1.4% ръст на икономиката за тази година. При това прогнозата им все още изглежда доста по-оптимистична на фона на обявените от гуверньора на БНБ Иван Искров в началото на април очаквания за едва 0.7% увеличение на БВП.

През последните седмици прогнозите на Европейската комисия, МВФ и независими икономисти също бяха коригирани в посока надолу. Промените не са изненадващи с оглед на очакваната нова рецесия в еврозоната и останалите държави от Европейския съюз, която несъмнено ще засегне и българската икономика.

"Икономисти смятат, че България е застрашена от рецесията в Европа, че страната няма да може да изпълни приходите си и трябва да мисли за балансиран бюджет, а това при неизпълнение на приходите означава рязко свиване на разходите", коментира в началото на миналата седмица пред "Дарик" и председателят на бюджетната комисия в парламента Менда Стоянова. "Аз не мога да твърдя как ще се развиват приходите в българския бюджет в посока на по-високи приходи от тези, които са планирани. Защото това е евентуалният източник за някакво повишаване на пенсиите", допълни тя.

Предизборният натиск

Влошаващите се перспективи пред икономиката, на фона на които се случват заявките за вдигане на пенсиите, вече станаха причина анализатори да призоват правителството да не се поддава на натиск във връзка с предстоящите през 2013 г. парламентарни избори. Според независимите икономисти, участващи в инициативата Macro Watch, кабинетът трябва не просто да устои на натиска за увеличаване на харченето, но и да вземе мерки за съкращаване на разходите още през настоящата година. "Предизборните декларации и обещания вече започнаха", коментира преди седмица главният икономист в Института за пазарна икономика Десислава Николова, като визира интервю на вицепремиера за "24 часа" от края на март. В него Дянков обяви, че правителството търси средства, с които да финансира вдигането на пенсиите с повече от 4% през 2013 г.

"Очевидно има натиск за предизборно вдигане на пенсиите", смята и икономистът от "Отворено общество" Георги Ангелов. "През последните няколко седмици се вижда как се обещава все по-щедро, въпреки че икономическата ситуация се влошава", посочва той.

Според финансовия министър обаче планираното увеличение не е свързано с предстоящия вот. "То не е обещание, то просто е задължение в закона", коментира Дянков пред БНТ. "В известен смисъл аз поне съм научил от политическия си опит в последните 2-3 години, че всеки ден е изборен ден, всеки ден нещо, ако направиш, което е по-добро за хората, от опозицията веднага казват, че е предизборно", посочи той.

По думите му средства за евентуалното увеличаване на пенсиите биха могли да дойдат и по линия на приватизацията. Като пример финансовият министър посочи миноритарния дял на държавата в Българския енергиен холдинг (БЕХ).

Анализатори обаче припомнят, че средствата от евентуална продажба не би следвало да влязат директно в бюджета. "Приходите от приватизация би трябвало да влизат в Сребърния фонд и да не се харчат до 2018 г., каквато е сегашната разпоредба, или до 2028 г., както предвижат договорените промени по новия закон", изтъква икономистът от "Отворено общество" Георги Ангелов. Освен това той посочва, че като цяло не би трябвало да се използват еднократни приходи, каквито биха били тези от приватизация, за финансиране на увеличаването на пенсиите, което е дългосрочна политика.

Така според него стои отворен въпросът как ще се финансира едно такова увеличение. "Няма да има допълнителни приходи в бюджета, нито повече работни места, с които в системата да се вкарат повече осигуровки. Не трябва да се забравя и фактът, че предстоят големи плащания по външния дълг в началото на следващата година", подчертава икономистът. През януари 2013 г. страната ще трябва да погаси задължения за почти 1.8 млрд. лв.