Воден план за 6 млрд. лв.
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Воден план за 6 млрд. лв.

Воден план за 6 млрд. лв.

Министърът на екологията Нона Караджова очаква толкова евросредства за сектора през периода 2014-20 г.

Калина Горанова
10252 прочитания

Близо 6 млрд. лв. по оперативните програми на Европейския съюз да бъдат отпуснати за инвестиции във водния сектор от 2014 до 2020 г. Такива поне са надеждите на Министерството на околната среда и водите. Това съобщи министър Нона Караджова по време на общественото обсъждане на дългоочаквания проект за национална стратегия за водния сектор. Документът има за цел да начертае рамката, в която да се развиват водните обекти и съоръжения до 2035 г.

Според анализа инвестициите, необходими за модернизирането на един от най-неразвитите и амортизирани сектори, са между 12 - 42 млрд. лв. По думите на Караджова поисканата сума от 2.95 млрд. евро по оперативните програми ще е нужна, за да не се стига до голямо повишение на цената на водата. Това обаче изглежда по-скоро невъзможно, ако си припомним думите на министъра на еврофондовете Томислав Дончев, че за инфраструктура от всякакъв вид може да бъдат заделени 11 млрд. лв. Преди време регионалното министерство в лицето на министър Лиляна Павлова заяви, че се надяват на 6 млрд. лв. за пътища. Амбиции за голяма сума пари има и от страна на транспортното министерство, което отговаря за изграждането на жп линиите.

Дори и да бъде намалена, милиардната сума за водния сектор звучи примамлива за бизнеса, който преживява тежко кризисните години. Затова е важно държавата да успее да се договори за фондовете, но и да подготви проектите, за да може фирмите да участват в поръчките.

Цената ще расте

Другият възможен източник на средства остават сметките за вода, които плащат потребителите. Водният сектор в момента изпитва сериозни проблеми, тъй като мрежата е силно амортизирана, загубите големи, а пречистването - под европейските стандарти. Въпреки че министър Караджова не заяви в прав текст, че ще има увеличение на цените, такова е логично да се очаква, а през 2013 г. ще се види и колко големи са амбициите за подобряване на ВиК сектора.

Стратегията предвижда да се окрупни браншът, като от 52 ВиК дружествата ще станат 28. Те ще се обединят на областен принцип и ще има 28 различни цени, като в някои области хората ще плащат за пречистване и канализация, въпреки че не получават такава услуга. ВиК дружествата ще оперират активите в рамките на 28-те обединения от общини и областна управа – т.нар. асоциации. Те трябва да начертаят приоритетните инвестиции по места. Плановете все още не са готови, но се очаква това да стане до края на годината. В същия момент изтичат и 5-годишните бизнес планове на ВиК дружествата, обясниха от бранша. Това означава, че Държавната комисия за енергийно и водно регулиране трябва да актуализира цените на база инвестициите, които се поставят за цел.

ВиК операторите искат и да се разреши на компаниите да запазват печалбата си за последващи инвестиции, а не да я връщат на държавата, както е в момента. По време на общественото обсъждане Българската водна асоциация предложи да се извади водното регулиране на цените от дейността на ДКЕВР, тъй като ВиК операторите винаги остават в сянката на енергетиката, а регулаторът на цените би трябвало да е основен двигател на развитието на водния сектор.

По думите на председателя на асоциацията Иван Иванов подготвената водна стратегия не решава проблема с размиването на отговорностите във водния сектор, като това може да бъде решено, ако се създаде специална агенция, в която да се включи и ценовото регулиране. Министър Караджова обаче отговори, че така проблемът щял да се принизи, ако не се обсъжда на ниво министри.

Лостът на министрите за влияние върху цената ще бъде т.нар. Воден съвет, в който ще участват шестима министри. Съветът ще взима решение с колко да се увеличи цената при източника. Сега тя е 2 ст. на кубик, но може да бъде увеличавана в зависимост от нужните инвестиции. Къде да се инвестират тези пари също ще се решава от съвета. Таксите за водоползване от водните източници, както и досега, ще се събират от Предприятието по управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) към екоминистерството, но на база фактурираните количества, достигнали до крайните потребители, а не както досега - за всичко иззето оттам и загубено по трасето (или около 60% от количествата).

Стратегията обаче предлага да се разработи система за социално подпомагане, ако в даден момент в бъдещето цената на водата премине социалната поносимост, която по българското законодателство е 4% от средния месечен доход.

Сложни проекти

Освен липсата на средства основен проблем на водния сектор е сложното им усвояване дори и когато ги има. До момента договорените средства за водни проекти по оперативна програма "Околна среда" са 1.9 млрд. лв. (76% от общите средства), а разплатените са едва 12.8%. Към момента по програмата се работи с големите общини над 10 хил. еквивалент-жители и въпреки това страната закъснява с няколко години в изграждането на големите пречиствателни станции за отпадни води (те трябваше да са готови до края на 2010 г.). От 85 общини близо половината не разполагат с готови пречиствателни станции. Около две трети от общините, които имат, пък трябва да правят реконструкции на съоръженията. Една от посочените причини за голямото забавяне е, че общините нямат капацитет да управляват такива сложни проекти, както и желание, тъй като те не са сред лесно видимата инфраструктура, която носи политически дивиденти.

През следващия период, за който са и надеждите за 6 млрд. лв., с приоритет ще са пречиствателните станции на малките населени места между 2 и 10 хил. еквивалент-жители. Очакванията логично са, че те едва ли ще са по-подготвени от по-големите си колеги. Те са и в пъти повече, или 273 (само в около 40 има пречистване на отпадните води). Тоест проблемите по оперативната програма може да се умножат.

Въпреки това очакванията на екоминистерството са, че до 2015 г. страната би могла да изпълни ангажиментите да изгради пречиствателните станции в големите градове над 10 хил. жители, а до 2017 г. (или с три години закъснение от крайния срок за тях, който е 2014 г.) постепенно да се изпълнят изискванията и за малките населени места.

Как се мерят три кубика и половина

През последните седмици широко тиражирана беше идеята на екоминистерството цената на водата да стане двустепенна. Или тези, които потребяват повече от определено количество на месец (3-3.5 кубика например), да плащат горницата по по-висока тарифа с цел да се стимулират гражданите да пестят. Моделът е заимстван от бедния на води Израел, където загубите са едва 12%, а стандартът в страната е висок. Основният недостатък обаче не е липсата на прилики между България и Израел, нито в смислената идея да се пести. Проблемът е, че този тип ценообразуване трудно би могло да се администрира в България. От ВиК бранша обясняват, че и сега имат законова възможност да работят на този принцип, но не го правят, тъй като няма как да измерят кой колко вода ползва. Да не забравяме, че преди години имаше двойно ценообразуване и при електроенергията. То обаче отпадна.

Министър Нона Караджова е против идеята да се създаде отделна агенция за водите
Фотограф: ЮЛИЯ ЛАЗАРОВА

Близо 6 млрд. лв. по оперативните програми на Европейския съюз да бъдат отпуснати за инвестиции във водния сектор от 2014 до 2020 г. Такива поне са надеждите на Министерството на околната среда и водите. Това съобщи министър Нона Караджова по време на общественото обсъждане на дългоочаквания проект за национална стратегия за водния сектор. Документът има за цел да начертае рамката, в която да се развиват водните обекти и съоръжения до 2035 г.

Според анализа инвестициите, необходими за модернизирането на един от най-неразвитите и амортизирани сектори, са между 12 - 42 млрд. лв. По думите на Караджова поисканата сума от 2.95 млрд. евро по оперативните програми ще е нужна, за да не се стига до голямо повишение на цената на водата. Това обаче изглежда по-скоро невъзможно, ако си припомним думите на министъра на еврофондовете Томислав Дончев, че за инфраструктура от всякакъв вид може да бъдат заделени 11 млрд. лв. Преди време регионалното министерство в лицето на министър Лиляна Павлова заяви, че се надяват на 6 млрд. лв. за пътища. Амбиции за голяма сума пари има и от страна на транспортното министерство, което отговаря за изграждането на жп линиите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

13 коментара
  • 1
    kardinalat avatar :-?
    kardinalat

    Интересно, взети ли са предвид и нуждите за мелиорация и напояване? Обвързани ли са? Възможносттите за енергопроизводство от хидроресурсите или биогаз при пречистването на води?

  • 2
    bestbuy avatar :-|
    За да останат ХОРА в България.

    Пак ли ще ги налеете в частните компании, като Софийска вода.. а пък после другите държавни (народни) институции ще плащат?

  • 3
    k_ avatar :-|
    k_

    Тия ще изпият кръвчицата на софийските пенсионери кукуващи самотни в панелките.

  • 4
    vankoff avatar :-|
    vankoff

    Цитат: "От 85 общини близо половината не разполагат с готови пречиствателни станции. Около две трети от общините, които имат, пък трябва да правят реконструкции на съоръженията. Една от посочените причини за голямото забавяне е, че общините нямат капацитет да управляват такива сложни проекти, както и желание, тъй като те не са сред лесно видимата инфраструктура, която носи политически дивиденти".


    Е как да имат капацитет при положение, че участниците от страна на общината в проектите ще получат мизерни суми, а частните софийски фирмички ще получат милиони. Как да стане... Няма как!

  • 5
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    Хайде пак на помощите. Държавата ни вече сама не може да поддържа нищо. 20 години бяха зарязани всякакви капиталови ремонти. А всичко това трябва да се прави без да идват помощи/европейски фондове/ отвън.

    Все чакаме някой отвън да ни даде пари... а всъщност това е наша работа, на данъкоплатците в България. Да си поддържаме къщичката годна за живеене.

  • 6
    hellwitch avatar :-|
    hellwitch

    До коментар [#5] от "mick":

    Факт!

    Сами си крадем държавата. После ревем за помощи и т.н.
    Прост народ - слаба държава. Това е положението, защото и политиците са от същия този прост народ.

  • 7
    boby1945 avatar :-P
    boby1945

    Не повтаряйте като маймуне "заучени" тесктове като:
    "... тъй като мрежата е силно амортизирана, загубите големи, а пречистването - под европейските стандарти. ..."
    Първо дефинирайте за ъкде се отнася....
    За София, например не важи, загубите за които се говори от години, не ни бъркат много, защото водата идва от Бог през язовир Сталин, построен предвидливо от народната власт още 1951 година, при това е над 100 м по високо от която и да е точка на София, няма нужда от помпи и даже може да прави до 12 МВт ток от ВЕЦ, ако се сети някой да ги сложи (мотаят се от 1954 г) ....
    Качеството на водата, също в голямата си част гарантирано от Бог- природата, чиста вода, освен това има и нова пречиствателна станция...
    Качеството на водата е много по добро от това на която и да е столица в ЕС.....
    И оти повтаряме шаблона????!?!?
    Ако зелените еуглени не бяха подскачали 1989-90 години на такава вода щеше да се радва цяла Юго-западна България и части от поречието на Марица, ама акъл зелен, за кое по напред???

  • 8
    boby1945 avatar :-P
    boby1945

    [quote#1:"kardinalat"]Интересно, взети ли са предвид и нуждите за мелиорация и напояване?[/quote] не са взети, демосратите-рестипути дето ни управляват от 23 години от мелиорация не разбират, смятат я съветска, мръсна дума....

  • 9
    robbie_williams avatar :-|
    robbie_williams

    Да, ама като смените тръбите - после трябва да и да преасфалтирате - пак ще стане кърпена история...

  • 10
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    До коментар [#7] от "boby1945":

    Всяко едно нещо изисква поддръжка. На водопроводите отдавна е минал срокът на годност. Което значи, че ще ни удави/не буквално, а течовете ще се увеличават все повече и повече/ безплатната вода на София. Поне някои квартали. Което ще води до липса на вода и други проблеми по съпътстващата инфраструктура.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK