С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
2 13 юли 2012, 16:17, 3993 прочитания

Комисии за временно ползване

Разследванията на депутати обикновено създават само шум, но не и последствия

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Огън по опозицията

Една от първите временни анкетни комисии в този парламент – за проверка на разходите, назначенията и сделките от последната година на правителството на Сергей Станишев спокойно може да влезе в графата "част от пропагандата". Тя беше създадена първо за два месеца, но за това време успя да се събере само два пъти. После срокът й беше увеличен с още четири месеца. За близо половингодишното си съществуване комисията "Анти-Станишев" успя да изготви доклад от близо 120 страници. Повечето изнесени в него факти обаче бяха вече известни. Като например похарчените 4 милиарда от фискалния резерв в края на мандата на тройната коалиция, както и ударните назначения в регулаторните органи малко преди 40-ото Народно събрание да прекрати дейността си.

Надълго и нашироко например е описан случаят с обвиненията в подкуп на председателя на КРС Веселин Божков срещу когото даже имаше вече разследване на прокуратурата, че не е изпълнил навреме решение на Върховния административен съд (ВАС) да даде ефирна честота на частното Радио К 2. Пространното описание на нарушенията на Божков в доклада на комисията обаче така и не послужи за нищо, защото той и до днес си е председател на регулаторния орган за разлика от другите държавни комиси, където ГЕРБ направи смени в ръководствата. Накрая в изводите от доклада беше посочено, че има сериозни съмнения за предизборно харчене, което не е трябвало да става в условията на финансовата криза. Копие от доклада на комисията даже беше изпратено на главния прокурор, но ответни действия не последваха.


Като част от атаката на мнозинството срещу опозицията от БСП и ДПС възприемат и комисията "Хохегер", чиято работа все още продължава. Временната комисия беше създадена малко преди конгреса на БСП и това даде основание на социалистите да коментират, че сформирането на комисията е опит на ГЕРБ да се меси във вътрешнопартийните проблеми на БСП около лидерската битка Станишев - Първанов.

И какво от това?

На обвиненията на лявата опозиция, че мнозинството сформира временни комисии срещу тях, от ГЕРБ отговарят с комисията, която трябваше да изясни данните за грубото нарушаване на конституцията при гласуването и обнародването на поправката в Закона за контрол върху наркотичните вещества в Държавен вестник. Накратко казусът, който предизвика един от най-големите скандали в парламента беше следният: при гласуването на поправката за забраната на реклама на изображения на наркотични продукти в пленарната зала беше изчетен текст, различен от гласувания в комисията, и така на практика забраната беше отменена.

След разследването на временната комисия заподозрените за подмяната бяха сведени до трима депутати от ГЕРБ - Светлин Танчев, Пламен Цеков и Лъчезар Иванов. Тримата бяха и наказани. Танчев напусна председателския пост в парламентарната комисия за контрол на еврофондовете, Цеков освободи мястото на зам.-председател на комисията по здравеопазване, а Иванов подаде оставка от зам.-председателското място в параламента и като председател на комисията по здравеопазване. От наказанията им обаче нямаше много полза, защото по-малко от година след това Пламен Цеков беше назначен за директор на Националната здравно-осигурителна каса, а пък отстраняването на Лъчезар Иванов беше въпрос на време заради други гафове, които той беше направил преди това.



Да си направим седянка

И докато дотук изброените комисии все пак имаха някакво основание да съществуват, то имаше и такива, чиято работа беше и е леко безсмислена. Като например тази на временната комисия за проверка на сигналите за нарушения на изборите през 2009 г. Работата й приключи с доклад, който направи обща картина на нарушенията на изборите за парламент и за евродепутати и описа трите дела в КС, в които се оспорваше изборът на няколко народни представители. От констатациите им обаче не произтече нищо, защото впоследствие в парламента беше създадена друга комисия, която изработи Изборния кодекс.

Към безсмислените временни комисии може да се прибави и тази за промени в Конституцията, свързани с европейския пакт за стабилност. Тя изработи предложенията, но усилията на депутатите се оказаха напразни, защото с промени в закони бяха постигнати същите резултати, а днес от мнозинството признават и че предложенията за промяна в основния закон не са стигнали до пленарната зала, защото не било постигнато необходимото мнозинство за прокарване на поправките. От ГЕРБ са на път да създадат и още една спорна комисия – тази за разследване на случая с бившия общински лидер на БСП в Сливен Мартин Славов по време на местните избори. Скандалът със Славов гръмна дни преди конгреса на БСП, след като в публичното пространство излезе запис как социалистът се договаря кого да издигне партията за кмет срещу заплащане. Независимо че със случая все пак трябва да се занимава прокуратурата, а не парламентът, от ГЕРБ внесоха предложението за създаването на временна анкетна комисия и в момента то чака да влезе в дневния ред на Народното събрание.

Временните парламентарни комисии в Бундестага

В Германия конституцията позволява да се създават разследващи парламентарни комисии при искане на една четвърт от народните представители. Задачата на тези комисии е да разяснят публично даден въпрос, основно по отношение на работата на политици. Често такива комисии се създават по искане на опозицията, за да разследват предполагаеми нередности в работата на управляващите. Затова и често са критикувани, че служат по-скоро за атака срещу политическия опонент, отколкото действително за разясняване на даден казус. Задачите, изборът на членовете и процесът на работа на разследващите комисии са определени в специален закон. За разлика от другите комисии, в разследващите не важи принципът на мнозинството. На решенията може да влияе и малцинството. От 1949 г. досега е имало около 50 разследващи комисии. Често дори заплахата със създаването на такава комисия е имала положителен ефект. През 2006 г. например дебатите около евентуална комисия, която да разследва дейностите на германската разузнавателна агенция в Ирак, накараха управляващите да се отчитат редовно на парламента.

Заседанията на разследващите комисии обикновено са закрити, но тези, които се занимават с въпроси от особен обществен интерес, могат да се предват и на живо по медиите. Като например разследването на аферата с визите през 2005 г., което беше първото в историята на германския парламент, предавано по телевизията. Тогава специална комисия разследва причините за злоупотребите при издаването на визи в няколко германски посолства и консулства. Външният министър Йошка Фишер беше обвинен, че е прилагал твърде либерална политика спрямо кандидатстващите за визи от страните от бившия СССР.
По темата работи и Люба Йорданова
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Уикенд новини: Валери Симеонов критикува ГЕРБ; Борис Джонсън пак иска да предоговаря Брекзит Уикенд новини: Валери Симеонов критикува ГЕРБ; Борис Джонсън пак иска да предоговаря Брекзит

Притеснението за рецесия насочва вниманието към лихви, акции и облигации

18 авг 2019, 723 прочитания

Министерството на финансите публикува нова доза предложения за промени в Н-18 Министерството на финансите публикува нова доза предложения за промени в Н-18

Основните изменения са свързани със сроковете за фирмите, които използват софтуер за управление на продажбите

18 авг 2019, 962 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Филип Отие: Бюджетната дисциплина не е достатъчна, България трябва и да расте

Посланикът на Франция в България пред "Капитал"

Бързи, спортни, дигитални

Пазарът на спортни карти бързо набра скорост и се появиха още две нови компании

Три заменки в "Младост" не стигат

Столична община предизборно тушира напрежението в квартала, като спаси от застрояване няколко терена. Още 30 подобни случая чакат развръзка

"Слънчо" поглежда отвъд хоризонта

С проект по "Конкурентоспособност" за 1.6 млн. лв. компанията ще започне да изнася детски храни в региона

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Ново място: Bug Coffee

Най-новото попълнение на улица "Асен Златаров" 19 идва на мястото на затворилото врати Percolate

Вдъхновението Хидра

Малкият, но изключително красив гръцки остров е не просто ваканционна дестинация, но и център на модерното изкуство