154 хиляди пъти мерси

Илюстрация Увеличаване Автор: Капитал Смаляване

Може и да не знаете, но държавата удобно си е забранила да продава земеделска земя на търг срещу пари със закон и се е самопринудила да го прави по непазарен начин. Поне така е записано в Закона за собствеността и ползуването на земеделски земи член 35.

До неотдавна смяната на собственост на терени ставаше само чрез заменки, като пропускливостта беше само за любими групи бизнесмени и изгодността беше повече от спорна. Тогава на мода беше да се инвестира в хотели по морето, затова и най-търсената държавна земя беше до курортите. Сега заменки няма. Но пък има далеч по-сигурни агросубсидии и очаквания за още по-големи, тъй като те прогресивно нарастват, докато изравнят европейските. С това апетитът на големите играчи в сектора става още по-силен, а подготовката явно тече още отсега. Държавата още има много земя и единственият начин тя да стане частна вече е с компенсаторни книжа.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

В тази връзка обявеният в понеделник търг за земя срещу поименни компенсационни бонове (ПКБ) следва да е интересен за мнозина и да се следи от повече очи (а и преди седмица "Капитал" вече предположи кой ще е победителят). Още повече че земеделското министерство реши да предложи 154 хил. дка за продан - рекордно висок обем за последните седем години.

Но прозрачност и обяснения липсват. А девет месеца преди заповедта за началото на процедурата фирми, близки до "Винпром Пещера", започнаха да трупат портфейл от бонове и вече имат такъв с номинал от поне 37 млн. лв. Всъщност "благодарение" на активната им намеса на пазара на ПКБ-та през тези девет месеца стана ясно, че държавата готви нещо голямо на пазара на земеделска земя. Оказа се търг за земи с обща начална тръжна цена от 46 млн. лв., което е подозрително близко до портфейла на групата около "Винпром Пещера". За да изчисти тези съмнения пред министерството на земеделието и въобще пред цялото правителство, има няколко въпроса, на които те трябва да отговорят с промени в процедурата.

Проблем 1: Оповестяването в последния момент и изтичането на информация



За агроведомството решение, че търг ще има, е подписването на заповедта за старта на търга от земеделския министър. Това обаче е само кулминацията на целия процес по структурирането на търга. Ако министерството бе заявило в публичното пространство какво планира да направи през 2012 г. за собствениците на ПКБ-та още в началото на годината например, много повече хора освен тези от групата около "Винпром Пещера" щяха да имат равен старт за участие. Първо, щеше да създаде по-голяма конкуренция както за самите бонове, така и за предлаганите за продажба земи, с което пък да се занули повече от държавния дълг към хората, чиито земи някога са отнети и вместо тях като обезщетение са получили компенсаторки. Второ, щеше да намали възможността за изтичане или търговия с вътрешна информация както на регионално ниво по общинските и областните дирекции, така и на централно в самото министерство.

Сега се оказва, че още в края на октомври фирми, свързани със собствениците на "Винпром Пещера", са започнали да трупат крупен пакет ПКБ-та явно с цел да участват на търг за земя, поне според три независими източника на "Капитал". С техния пакет при средна цена от 300 лв. на декар могат да си купят около 120 хил. дка земя, т.е. почти всичко от предложеното тази седмица. А като се вземе под внимание средната цена, която са платили за него - около 30-40 ст. за всеки бон с 1 лв. номинал, е ясно, че тази група ще може да си купи земя на близо три пъти по-ниска цена от останалите заинтересувани от търга лица, които разбраха за него едва през изминалата седмица, когато боновете вече са на цена 70-80% от номинала.

В тази връзка и на база на правомощията си след запитване на "Капитал" стана ясно, че Комисията за финансов надзор (КФН) е започнала проверка на търговията с ПКБ през последната една година. Оттам поясниха следното: "КФН проверява функционалността на всички финансови инструменти на пазара, включително на ПКБ - това е непрекъснат процес. Когато забележи нарушения по отношение търговията с какъвто и да било финансов инструмент, налага санкциите, предвидени в Закона за пазарите на финансови инструменти и Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти. По отношение на конкретните въпроси комисията се самосезира преди месец и извършва проверка. Ако КФН разполага с доказателства за извършени нарушения или действия в разрез с добрите практики, ще предприеме конкретни мерки с цел защита интересите на инвеститорите."

• 1
• 2
• Следваща страница » "Проблем 2: Как се дава информацията"