"Белене" - драма без край
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

"Белене" - драма без край

Рядък момент на разбирателство - преди две години "Атомстройекспорт" обеща да намери западни инвеститори

"Белене" - драма без край

Рекапитулация преди началото на съдебната битка по проекта

6519 прочитания

Рядък момент на разбирателство - преди две години "Атомстройекспорт" обеща да намери западни инвеститори

© Анелия Николова


В последните две седмици е очевидно, че правителството започва да изпада в паника около проекта АЕЦ "Белене". Премиерът нарече иска от 1 млрд. евро на руската "Атомстройексперт" (известен от година) вероломен, по-късно Бойко Борисов предупреди руския президент с неприятно посещение в България, a министърът на финансите Симеон Дянков заплаши да напляска руснаците. Тази седмица кресчендото се прехвърли към разследване за това как е заченат проектът, след като логично европейската служба за борба с измамите с евросредства отказа на премиера да поеме случаят. Стигна се до абсурда изпълнителният директор на АЕЦ "Козлодуй" Валентин Николов (бивш депутат от ГЕРБ) да намекне, че бившият министър на икономиката и енергетика Румен Овчаров е някак си съпричастен към побоя над бившия изпълнителен директор на атомната централа Александър Николов в края на миналата година. После се оказа, че основният заподозрян е бил бившият депутат от ГЕРБ Николай Коцев.

Последното развитие е създаването на временна анкетна комисия в парламента, която да разследва корупцията по високите етажи във властта, оглавена от Яне Янев. Основното разследване ще се върти около АЕЦ "Белене" и другите енергийни проекти. Янев стана особено популярен, след като през 2003 г. пусна димка по време на областна конференция на СДС, а по-късно като лидер на РЗС през него удобно минаваха всякакви флашки и папки. Първо атакуваше Бойко Борисов, по времето, когато активна война срещу него водеше Алексей Петров, а после направи пълен политически флик-флак и сега е в лагера на премиера.

И така, за да не се изгубите в предстоящите димки, предлагаме ви кратък синтез около все още неприключилата драма с АЕЦ "Белене". 

Какво би показала анкетната комисия? Нищо ново - лошо, много лошо управление

На практика няма нещо ново, което може да излезе от анкетната комисия. Могат официално да бъдат публикувани всички договори, най-интересни от които ще бъдат с консултантите от "Риск ижинеринг" и "Уорли Парсънс". С това само ще бъдат потвърдени вече известни факти. Проектът беше проверяван от Агенцията за държавна финансова инспекция, която намери много формални нарушения, но не и основания за подвеждане под отговорност на някого, тъй като е изтекъл давностният срок. Прокуратурата също проверява проекта, говори се, че и ДАНС е правила разследване (дейност на агенцията, от която обикновено няма последствия). По време на слушанията може да се отправят много обвинения – като например, че консултантите на НЕК са обвързани с бизнес с руската страна, или че са пренасочвали средства за лобиране за проекта в България, но това едва ли ще бъде доказано. В същото време съдебните искове ще останат да висят.

Има ли договор за централата?

Да

Това е подписаното през 2006 г. междуправителствено споразумение, което дава началото на изграждането на АЕЦ "Белене". По това споразумение се изготвя техническият проект на централата и едва след като той е готов, може да се подпише окончателен договор, тъй като биха били ясни неговите параметри. Въпреки че проектът не е готов (той е приет от НЕК през януари 2010 г.), в началото на 2008 г. е парафиран и договор за инжинеринг, доставка и строителство между НЕК и "Атомстройекспорт" (АСЕ). Няколко месеца по-късно с анекс към споразумението от 2006 г. (Допълнение 5) НЕК се ангажира да плати 673 млн. евро за доставка на компонентите с дълъг срок на изработка (реакторните установки).

Прекратен ли е договорът?

Не

НЕК е отказала да подпише поредното допълнение на споразумението от 2006 г. и в началото на годината е направила заявка за прекратяване. Но това не означава разтрогване на договора. От април работните групи между НЕК и АСЕ се занимават с изясняването на взаимните претенции. Фактът, че АСЕ увеличи преди седмица иска си по заведеното от нея арбитражно дело в Париж, показва, че съгласие няма. Заявката беше направена в началото на годината, набързо, като дори и много от участниците в преговорите не са знаели, че проектът се спира. Това стана ясно след телефонен разговор между Бойко Борисов и Владимир Путин на 26 март. Руската страна съобщи, че е била договорена отсрочка от три месеца, но два дни по-късно българският парламент гласува за спиране на проекта.

Колко сме платили досега и има ли още?

1.380 млрд. лв.

Това е сумата, която НЕК е фактурирала като плащания по АЕЦ "Белене" до април тази година. В нея са включени платените на АСЕ 384 млн. евро, разходи по заема от 250 млн. евро към BNP Paribas, които поне формално се водят към проекта, както и 109 млн. евро, платени за разчистване на площадката на АЕЦ "Белене". Според Агенцията за държавна финансова инспекция НЕК е фактурирала, но не е платила още 27 млн. евро, докато според изпълнителния директор на АЕЦ "Козлодуй" Валентин Николов сумата е 47 млн. евро. Отделно има още средства, които се дължат на консултантите и АСЕ за техническия проект. АСЕ имаше преки претенции за неразплатени 68 млн. евро, за които първоначално заведе арбитражно дело в Париж през миналата година. Сега сумата е увеличена на 1 млрд. евро – в нея вероятно влизат 400 млн. евро по Допълнение 5 от 2008 г. Остатъкът са вероятно пропуснати ползи и финансови разходи заради забавянето и спирането на проекта. Българската страна твърди, че дължи само фактурираните суми. От НЕК явно се надяват да докажат, че руската страна е виновна за това, че не са подписани протоколите за предаването на останалите детайли, поръчани по Допълнение 5. Това обаче ще трябва да бъде доказано в съда.

Кога се объркаха нещата?

През 2008 г.

Въпреки че е трудно да се даде точен момент, годината на провала е по-скоро ясна. Проектът "Белене" стартира с презумпцията, че е търговски проект, който няма да бъде субсидиран от държавата. Създава се проектна компания, която да поеме неговото управление и финансиране. Идеята е, след като се види какви са бъдещите пазари и приходи на централата, тя да получи финансиране. Проектната компания обаче така и не заработи, тъй като инвеститор не се намери и изцяло отговорна за АЕЦ "Белене" остава НЕК. В същото време проектът започна да се финансира, без да е ясно дали държавната електрическа компания ще има партньор в него.

А кога сбъркаха ГЕРБ?

През 2010 г.

Банката консултант заключи, че при средна цена от 75 евро за мВтч за 60-годишен период (т.е. цената на електроенергията може да бъде 50 евро в началния период и 100 евро в края му) проектът може да намери реализация. Проблемът беше, че пазарното проучване показваше само в най-общи линии евентуален дефицит на електроенергия в региона – нямаше нито едно твърдо число. В същото време консултантите от NERA прогнозираха, че при отвързване на газовите цени от петролните деривати – сценарий, който вече изглежда все по-вероятен, ядрената централа става неизгодна. Всъщност е напълно нормално консултантите да са положително настроени, тъй като само при осъществяване на проекта те биха спечелили. Точно както всеки купувач на имот не се съобразява с всеки съвет на брокера си, така и правителството не беше длъжно да се съобрази с препоръката на HSBC.

В последните две седмици е очевидно, че правителството започва да изпада в паника около проекта АЕЦ "Белене". Премиерът нарече иска от 1 млрд. евро на руската "Атомстройексперт" (известен от година) вероломен, по-късно Бойко Борисов предупреди руския президент с неприятно посещение в България, a министърът на финансите Симеон Дянков заплаши да напляска руснаците. Тази седмица кресчендото се прехвърли към разследване за това как е заченат проектът, след като логично европейската служба за борба с измамите с евросредства отказа на премиера да поеме случаят. Стигна се до абсурда изпълнителният директор на АЕЦ "Козлодуй" Валентин Николов (бивш депутат от ГЕРБ) да намекне, че бившият министър на икономиката и енергетика Румен Овчаров е някак си съпричастен към побоя над бившия изпълнителен директор на атомната централа Александър Николов в края на миналата година. После се оказа, че основният заподозрян е бил бившият депутат от ГЕРБ Николай Коцев.

Последното развитие е създаването на временна анкетна комисия в парламента, която да разследва корупцията по високите етажи във властта, оглавена от Яне Янев. Основното разследване ще се върти около АЕЦ "Белене" и другите енергийни проекти. Янев стана особено популярен, след като през 2003 г. пусна димка по време на областна конференция на СДС, а по-късно като лидер на РЗС през него удобно минаваха всякакви флашки и папки. Първо атакуваше Бойко Борисов, по времето, когато активна война срещу него водеше Алексей Петров, а после направи пълен политически флик-флак и сега е в лагера на премиера.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

14 коментара
  • 1
    vesko_dechev avatar :-|
    Веселин Дечев

    Някой е взел комисионна.Тя около 10-15%.От 10 милиард евро (20 милиарда лева) това са 2-3 милиарда лева
    сега този някой не е на власт и не може да построи централата, но не иска и да даде на ГЕРБ полагащият им се дял

  • 2
    peho avatar :-|
    peho

    "инжинеринг...дедлайн"
    И двете думи си имат български еквиваленти, а инжИнерната дума даже е с грешка. Евала Станев, ъпруувам те.

  • 3
    lubomirgavrilov avatar :-|
    Любо

    леваци.. само такива останаха в България. Най-големият проблем не е "опростачаването" на нацията, ами изтичането на мозъци. Напъните за закриване на БАН са само финалният акорд. Добре дошли в Булгаристан!

  • 4
    taliban avatar :-|
    taliban

    Добър преглед на някой от фактите. но може да се добави пълната липса на анализ как тази централа ще се впише в енергийната система на страната и как тя изглежда от перспективата на световните тенденции в енергетиката и ядрената в частност. Просто не се вписва в нищо.

  • 5
    bulgarian_lev avatar :-|
    bulgarian_lev

    Защо си спомням че руснаците предлагаха нияо да не плаща Б-я, нашите отново не се съгласиха, въпреки че вече са дадени толкова пари. За съжаление голеите глупости бяха вече свършени, похарчено е доста от неумело и корумпирано водене на нещата и от предното и от това правителство. Трябваше да я дадат на руснаците, е, нямаше да имаме 51%, но все нещо щеше да има, а сега 1 и половина милиарда похарчени дотук и ако ни обръснат и с още 2 милиарда (1 милиарда евро) - ето ти "сделката на хилядолетието" в световен мащаб. И сделано каде?-в България, защото там има много умни деца, учени и избрани от народеца да мислят вместо тях и да движат нещата за да благоденства народа. Ех, как няма друг такъв пример по големия свят, бе, поне един като нас!

  • 6
    marin avatar :-|
    Марин

    Всъщност всички проблеми изглежда са тръгнали от това, че държавата се е намесила в бизнес делата. Трябвало е, без да дава никакви гаранции и без да участва в нищо, да продаде съществуващата площадка на търг за изграждане на АЕЦ.
    Държавата не е добър бизнесмен, тя е корумпирана, неграмотна и не разбира от бизнес. Всяко нейно бизнес начинание е обречено на провал. Пример е Топлофикация София - държавата и община София си я прехвърлят от време на време и никой не я иска, защото не може да се справи с управлението й.

  • 8
    2.5 avatar :-P
    2.5

    "Бившият министър на икономиката Трайчо Трайков твърди, че в кабинета просто е нямало консенсус за това какво да се прави."
    Че той премиерът няма консенсус със себе си в рамките един астрономически час. Как тогава кабинетът да се строи при команда "равнис".
    Лошото е, че за цялата тази тъпотия ще плащаме ние.
    И да не е 1 млрд., руснаците със сигурност ще ни осъдят за доста солидна сума. Едва ли биха се хванали да произвеждат оборудване просто така.

  • 9
    aisaider avatar :-|
    aisaider

    [quote#5:"bulgarian_lev"]сега 1 и половина милиарда похарчени дотук и ако ни обръснат и с още 2 милиарда (1 милиарда евро) [/quote]
    До 1991 и след сагата на спирането и отказването на реакторите "Шкода" за проектиране, икономически обосновки, копаене и насипване на баластрова възглавница наливане на бетони и т.н. .. имаме платени ок 2 млрд. долара по тогавашни цени ...
    Цената, според проф Никола Тодориев в 1982 годиня ТРЯБВАШЕ ДА Е НЕ ПОВЕЧЕ ОТ 4,5 МЛРД ДОЛАРА по тогавашни цени

  • 10
    slonsco avatar :-|
    slonsco

    До коментар [#5] от "bulgarian_lev":Проблема не е в само в цената на централата,а в ангажимента да се купува тока и и да се изгради съпътсваща инфраструктура.При проекта Белене са гарантирани само разходите,приходите са под голям въпрос.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK