Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
1 28 сеп 2012, 17:27, 4814 прочитания

Още правила за всички

Законопроектът за публичните финанси пое към парламента, но някои текстове в него още предизвикват спорове

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Илюстрация

Българите имат вътрешна дилема. Те едновременно харесват Германия и твърдата ръка на канцлера Ангела Меркел, но в същото време са най-благосклонно настроеният народ спрямо Гърция - олицетворение на съпротивата срещу антикризисния подход на Берлин. Това показва наскоро проведеното проучване Transatlantic Trends за начина, по който американците и европейците възприемат света днес.

Тези противоречиви възгледи явно се пренасят и на родно ниво. Доказателство е дебатът около законопроекта за публичните финанси, който догодина ще замени Закона за устройството на бюджета. Новият акт трябва да регулира всички финансови взаимоотношения между държавните институции и да ги направи по-прозрачни. И в същото време да гарантира, че дългосрочно България ще се държи като фискална отличничка – с нисък дълг и малък бюджетен дефицит.


Министерството на финансите веднъж преработи проекта с цел да отговори на някои от направените препоръки към него. Сега текстът беше приет и от Министерския съвет, но критиките към него продължават и са в тон със същата вътрешна дилема: част от тях искат повече финансова свобода за местните власти, а други –  допълнителни мерки, които да гарантират спазването на бюджетните ограничения от всички институции.

Нужни са още ясни и строги правила...

Първият драфт на законопроекта събра най-много критики от икономисти именно заради оставените вратички за заобикаляне на иначе строгите фискални правила (виж карето). И въпреки че екипът на финансовия министър Симеон Дянков допълни първоначалният вариант, съмненията, че заложените в него ограничения са твърде общи, остават.



"Посочено е, че при дефицит трябва да се вземат мерки той да се намали, но няма повече конкретика, нито срокове. От една страна, е хубаво да има свобода на действията, но от друга, тълкуването на закона в България обикновено води до повече проблеми", казва Калоян Стайков от Института за пазарна икономика.

Подобни са и забележките на Международния валутен фонд (МВФ), чиито представители в момента са в България за традиционния икономически преглед. Според "Капитал Daily" в официално писмо експертите от фонда препоръчват на българското правителство да гарантира спазването на фискалните правила с допълнителни мерки в закона. Конкретното предложение е да се заложи система, която да не допуска големи просрочия. Отделно се призовава и за по-точно прогнозиране на рисковете, които крият за бюджета държавно гарантираните заеми, в случай че длъжниците им не могат ги обслужат и се наложи активиране на държавната гаранция.

Друг пропуск на проекта според икономистите и според фонда е, че бюджетът ще продължи да се отчита на касова основа (реално похарчено), а не по методологията на Брюксел (поето като ангажимент плащане). Така държавата отново може да изпадне в ситуацията от 2009 г., когато правителството овладя дефицита на касова основа, но се оказа, че на начислена основа има дефицит от 4.7% спрямо БВП. Експерти от Министерството на финансите обаче твърдят, че ежемесечно отчитане на бюджета по методологията на Брюксел може да се въведе трудно. Те казват, че вече е създадена база, която да гарантира, че в рамките на годината на изпълнението на бюджета може да се следи дефицитът да не надхвърля допустимите граници.

В преработения вариант на законопроекта липсва и още един важен момент - т.нар. програмно бюджетиране. То трябва да гарантира, че парите на данъкоплатците се изразходват по най-ефективния начин. Защото и в момента има някакъв програмен бюджет, но към изготвянето му се подхожда твърде формално. А смисълът на такъв тип организация на публичните пари е начинът, по който след това държавата се отчита как ги е похарчила - дали са били постигнати заложените в програмата цели или не. Такъв вид качествена оценка на изразходваните от ведомствата средства обаче липсва.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Уикенд новини: Братя Бобокови са официално обвиняеми, S&P запази рейтинга на България Уикенд новини: Братя Бобокови са официално обвиняеми, S&P запази рейтинга на България

SpaceX успешно изпрати хора в Космоса, улични сблъсъци на протестиращи с полицаи в различни градове в САЩ

31 май 2020, 901 прочитания

Мащабното разширение на бул. "Тодор Каблешков" започва с отсечка от 350 метра 2 Мащабното разширение на бул. "Тодор Каблешков" започва с отсечка от 350 метра

Все още не е ясно откъде и кога ще дойде финансирането - 11 млн. лв., за целия участък от бул. "България" до ул. "Луй Айер"

31 май 2020, 2513 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Няма да има такса за найлоновите торбички за многократна употреба

Тя ще остане само за торбите с дебелина под 15 микрона и размери по-малки от 39 на 49 см

Още от Капитал
Бодлива ситуация при розовото масло

За оптимистите кампания 2020 е критичният хаос, от който ще произлезе новият, по-добър ред в бизнеса с маслодайни рози.

Ресторанти на корона диета

След нокдауна, който вирусът нанесе на заведенията, възстановяването ще е бавно и трудно, бизнес моделите ще се променят още, а доставките ще играят все по-важна роля

Финaнсови играчки за деца

Банките отдавна имат предложения за разплащания за най-малките, но в сегмента навлизат и финтех компании

Площад "Александър Невски" ще се ремонтира, но няма да се промени

Общината ще похарчи предвидените 17. млн. лв. за реконструкцията на зоната, но ще има само козметични намеси

СССР: една одисея в Космоса

Книга събира най-добрия руски графичен дизайн от годините на студената война

Опит за летене

Русана Бърдарска, авторката на романа "Опитът", съчетава работата си в Европейската комисия с творческа дейност

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10