Още нови данъци
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Още нови данъци

В обобщения от правителството бюджет няма предвидени приходи от данък върху печалбите от хазарт и фондова борса

Още нови данъци

Симеон Дянков предложи всички преференции да отпаднат, а от догодина да се обложат доходите от хазарт и борса

Стефан Антонов
13108 прочитания

В обобщения от правителството бюджет няма предвидени приходи от данък върху печалбите от хазарт и фондова борса

© ЦВЕТЕЛИНА БЕЛУТОВА


Печалбите от сделки на фондовата борса и от хазартни игри също може да се обложат с данък от началото на следващата година. Това съобщи лично министърът на финансите Симеон Дянков в събота, като се обяви за отпадане и на останалите преференции, след като през миналата седмица беше обявено предложение да се обложат досега освободените от данък доходи от лихви по депозити на физическите лица (при фирмите и сега те формират приход, който влиза при изчислението общия им финансов резултат, който се облага).

"Аз смятам, че те също трябва да бъдат обложени, и се надявам, че до края на бюджетната процедура тази година те ще бъдат обложени - доходите от борсата или въобще от капиталовите пазари", коментира той в интервю за радио "Дарик".

За хората и фирмите

От изказването на вицепремиера не става ясно дали и за тази преференция се обмисля да отпадне само за физическите лица или ще бъдат обхванати и юридическите, които също са освободени от данък върху капиталовите печалби. Този режим беше въведен при управлението на Симеон Сакскобургготски като мярка за стимулиране на капиталовия пазар.

Ако преференцията отпадне само за физическите лица обаче ще е лесно мярката да се заобиколи чрез инвестиране през еднолична фирма. Освен това половинчатото решение ще противоречи на обявения дух на премахване на всякакви привилегии и облагане на всички доходи.

"Не го предлагам аз, но работим по такъв анализ по поръчение на депутати от парламента, така че, като минат данъчните закони през парламента, всички дупки, оставени 2006-2007 г., да се затворят, за да можем да кажем: имаме най-ниския данък в Европа - 10%, но няма изключения за всички, защото това е идеята на този тип данъчно облагане", каза още финансовият министър и допълни, че е редно да се плаща данък дори и върху печалбите от хазартни игри.

За печалбите и загубите

Експерти от Министерството на финансите обясниха, че работят съвместно с депутатите от ГЕРБ, които ще предложат законодателните промени, но конкретните текстове още не са готови.

Много е вероятно борсовите печалби да не се облагат при източника, както ще стане с лихвите по депозити, а да се декларират в данъчните декларации на физическите лица. Доходите от капиталовия пазар се формират от търговията с финансови инструменти (акции, облигации и деривати), при която продажната им цена е по-висока от цената, по която са били придобити.

Практиката в западноевропейските държави е, ако продажбата на едни акции донесе печалба, а от друга сделка продавачът загуби, той да плати данък само ако печалбите са по-големи от загубите, и то върху нетния резултат.

Такъв модел най-вероятно ще се възприеме и в българското законодателство, като положителни разлики от преоценки на книжата, без те да са били продадени, нямало да се облагат. Преди данъкът върху капиталовите печалби да бъде отменен при управлението на НДСВ, нямаше възможност да се приспадат загубите и това беше една от сериозните критики, че така се дестимулират инвестициите на борсата.

И премиерът Бойко Борисов призна, че с данъчните промени се търсят повече приходи за изплащане на увеличените пенсии.

Представители на капиталовия пазар разкритикуваха идеята на финансовия министър с аргумента, че той е източник на инвестиции, който се нуждае от преференции, а облагането на борсовите печалби може да откаже хората да влагат парите си в инвестиции на борсата. Те също настояха данъкът да се определя само ако има печалба от продажбата на книжата спрямо тяхното придобиване, но не и да се облагат печалбите от преоценка на ценните книжа, които се държат в портфейлите, но не се продават.

За данъците и облекченията

Експертите обаче посочиха че до края на годината с данък може да се обложат и другите доходи, които в момента се ползват с преференциален режим и това бе потвърдено от депутати в ГЕРБ.

Доходите, които сега са освободени от данъчно облагане, са вписани в член 13 на Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Това са печалбите от сделки с жилищен имот, ако е притежаван от собственика си поне три години, както и от продажбата на два имота, включително земи и гори, ако са притежавани от собственика си повече от пет години. Освободени от данък са още печалбите от препродажба на автомобил, произведение на изкуството, пенсиите от осигуряване във втория стълб на пенсионната система и лихвите от държавни и общински облигации. 

Не е ясно обаче дали всички преференции ще бъдат отменени, или кръгът с необлагаемите доходи ще се свие.

Според  депутата от ГЕРБ Менда Стоянова, която председателства и бюджетната комисия към парламента, втората пенсия трябва да остане необлагаема.

Експертите обаче ще опитат да убедят финансовия министър да не се плащат данъци върху печалбите от хазартни игри. Причината е, че в момента всички залози се облагат с 15% данък, и то върху всички направени залози. Друго притеснение е, че декларирането на печалби от хазартна дейност може да помогне за изпиране на пари от незаконна дейност. Подобна идея управляващите лансираха и миналата есен при изготвянето на данъчните закони, но бързо се отказаха от нея. Причината е, че човек може да внесе в казино няколкостотин лева, да закупи чипове за игра на рулетка или жетони за игрален автомат и минути след това да излезе, като обърне чиповете си в пари, без дори да е направил и един залог, но да има бележка, че сумата е изплатена от казино или игрална зала.

Менда Стоянова коментира, че през лятото, когато са обсъждали новия режим за облагане на интернет хазарта, експертите не са имали техническо решение как да се облагат реално постигнатите печалби и да се пресичат опитите за легализиране на мръсни пари.

ГЕРБ са категорични за лихвите

Въпреки наложената практика правителството на ГЕРБ да отстъпва от инициативи, които се критикуват в обществото, този път партията изглежда единна в намерението си да облага лихвите. "Данъкът не е върху депозитите, а върху лихвите от депозитите, и ще пострадат хората, които имат големи спестявания и много пари в банката", каза премиерът Бойко Борисов. Въпреки че финансовият министър Дянков отрече данъкът да се въвежда с цел да се съберат повече приходи и така да се финансират обещанията на ГЕРБ в предизборната година, лично Борисов потвърди за връзката между данъка и повишаването на пенсиите.

"Разчетите са за приходи от 130-140 милиона лева от данъка върху лихвите, за да можем да вдигнем с толкова, колкото казахме, пенсиите", посочи министър-председателят. Представители на управляващата партия коментираха, че данъкът е съгласуван и с парламентарната група, като е подкрепен и от депутатите на ГЕРБ, преди въвеждането му да се анонсира.

Симеон Дянков повдигна темата за прогресивно облагане



Финансовият министър Симеон Дянков обяви, че е "напълно отворен за мислене по темата дали дългосрочно плоският данък е правилният данък за България, или трябва да се мисли за прогресивен данък". При алтернативата хората с по-високи доходи ще плащат данък при по-високи ставки, а за ниските облагането ще е при по-ниски ставки.

"По-голяма част от хората смятат, че аз съм за плосък данък, което не е точно така. Аз наследих финансите на държавата вече в разразила се криза", обясни Дянков в интервю за "Дарик" в събота. Според него данъчната система не трябва да се променя, докато икономиката на държавата е в криза, но било необходимо данъчната система да се пренастрои в съответствие с десетилетието, което идва, а то щяло да е съпътствано от по-нисък икономически растеж.

"Ако ме питате дали, ако съм финансов министър в следващия кабинет, ще премахна плоския данък, отговорът ми е не"," каза вицепремиерът пред "Капитал Daily".

Така Дянков не влезе в пълно противоречие с изказването си от 14 септември 2009 г., когато на пресконференция в централата на НАП обяви премахването на плоския данък за малоумна идея. Тогава прогресивното облагане бе предложено от икономисти на БАН, които изготвиха доклад с предложения за стабилизиране на икономиката и го предоставиха на президента Георги Първанов.

При вече въведено облагане с плосък данък едва ли в следващите години ще се отиде към премахването му, коментира и премиерът Бойко Борисов. "Простата причина е, че данъчната стабилност е много важна за бизнеса и инвеститорите", обясни той.

Така към неделя изглежда, че бъдещето на плоския данък не е обречено.

Мнения

Камен Колчев, председател на съвета на директорите на "Елана финансов холдинг":

Идеята за облагане на печалбите от капиталовия пазар няма да се отрази на фиска по никакъв начин, защото в момента няма печалби. Но трябва да се подходи внимателно при въвеждането на данъка и той да се определя, като се вземат под внимание цените, при които едни акции са били придобивани. Много инвеститори притежават книжа, придобити преди кризата, когато цените им бяха много по-високи от сегашните. Капиталовият пазар е подценен източник за осигуряване на инвестиции и ако някой е мислил да навлезе на него, новият данък може да го откаже.

Петър Чобанов, бивш председател на Комисията за финансов надзор:

Явно идеята е да запуши възможността за бягство от данъка върху лихвите, макар да не се разчита на значителни постъпления. Такива разчети още не са представени, нито колко ще струва налагането на този данък, но това е традиция. Капиталовият пазар по правило трудно функционира и не влияе на икономическата активност. Едва ли инвеститорите ще се демотивират  значително от новия данък, защото борсата и без това е достатъчно депресирана.

Не виждам сериозни аргументи за отмяна на плоския данък. Това ще е връщане към стария тип данъчна система няколко години след промяната й, като не са натрупани негативи от него, които да наложат прогресивното облагане. Това решение изглежда самоцелно и произлизащо от идеологически обременености. Няма сериозни аргументи защо той да се отмени  в следващите години, освен ако това не е поет ангажимент към европейски партньори. В последните дни станахме свидетели на коментарите по няколко нови данъци и говорене за нова философия на данъчната политика, което може да е синхронизация към западноевропейската данъчна система. За това настояваше Германия, а беше отхвърлено неколкократно от финансовото министерство.

Печалбите от сделки на фондовата борса и от хазартни игри също може да се обложат с данък от началото на следващата година. Това съобщи лично министърът на финансите Симеон Дянков в събота, като се обяви за отпадане и на останалите преференции, след като през миналата седмица беше обявено предложение да се обложат досега освободените от данък доходи от лихви по депозити на физическите лица (при фирмите и сега те формират приход, който влиза при изчислението общия им финансов резултат, който се облага).

"Аз смятам, че те също трябва да бъдат обложени, и се надявам, че до края на бюджетната процедура тази година те ще бъдат обложени - доходите от борсата или въобще от капиталовите пазари", коментира той в интервю за радио "Дарик".


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

85 коментара
  • 1
    vjacho avatar :-|
    Вячеслав Атанасов

    Първите тесли на Дянков,още с поеването на поста финансов министър,драстичното увеличение на мин. огиг. праг на едноличните търговци,драстично увеличените акцизи,съпроводени с налудничави решения да се забранява и преследва производството и търговията с цигарени гилзи,двукратното вдигане на МРЗ,явно не са дали никакъв никакъв резултат за три години.Не е никак трудно да се предположи,че и тези нови тесли няма да дадат никакъв видим резултат.

  • 3
    bogry avatar :-|
    BoGry

    Плоският данък си е нещо много добро, но за работеща икономика и не за този финансов министър, който се е изцъклил срещу фикса и когато не му стигат за нещо парите, току допише нещо ново в халваджийския тефтер, който той нарича бюджет! Всъщност много се съмнявам, че той може да произведе и грам халва със собствени сили, защото душицата му е банкерска, а банкерите, както знаем, имат други приоритети!

    "Ако ме питате дали, ако съм финансов министър в следващия кабинет, ще премахна плоския данък, отговорът ми е не"," каза вицепремиерът пред "Капитал Daily".
    А ако го попитаме: "Нали няма да сте финансов министър в следващия кабинет?"

  • 4
    domakinq avatar :-|
    Bramasole

    До коментар [#2] от "at7":

    Съществува т. нар. Крива на Лафер, която изразява зависимостта между увеличението на данъчната тежест и размера на данъчните постъпления. С намалението на дан. тежест се стимулира бизнеса, следва увеличение на доходите и на дан. основа, оттам - и на постъпленията. С увеличението на данъците е ясно какво се случва.
    А, да - и всичко това ако беше съпроводено с редуцирани фискални разходи ... размечтах се :)!

  • 5
    gorbachov82 avatar :-|
    Горбачов

    До коментар [#4] от "domakinq":

    Кривата на Лафер има и обратно действие, да не забравяме.
    Докато разходите за укриване на данъци са по-големи от плащането на самите данъци и санкциите за укриването им, на хората е по-евтино да си ги плащат, вместо да крият доходи.

  • 6
    bz avatar :-|
    bz

    [quote#2:"at7"]Новите данъци спират, когато хората захвърлят рабоатата и влязат в кръчмите :)[/quote]
    Те гърците го пробват този вариант постоянно и все по-дълбоко им влиза след всеки опит.
    Освен всичко друго няма никакъв шанс Меркел да се затича да дава пари на България както на Гърция.

  • 7
    nefertiti_egipt avatar :-?
    Нефертити

    Това с данъците е някакъв предизборен трик. Да видим какъв ще е краят. ...

  • 8
    stanislav_yankov avatar :-P
    Станислав Янков

    Цитат от сттията: "Петър Чобанов, бивш председател на Комисията за финансов надзор: Не виждам сериозни аргументи за отмяна на плоския данък. Това ще е връщане към стария тип данъчна система няколко години след промяната й, като не са натрупани негативи от него, които да наложат прогресивното облагане. Това решение изглежда самоцелно и произлизащо от идеологически обременености. Няма сериозни аргументи защо той да се отмени в следващите години, освен ако това не е поет ангажимент към европейски партньори."

    Господинът не може да мисли ли?! Предвид вопиющата икономическа неграмотност, която царува на всички равнища в страна ни, това не е изненадващо... Няма никакъв проблем! Веднага ще му обясня, защо данъка трябва да е прогресивен! Не съществува стартиращ и малък бизнес, който без никаква помощ да издържи на конкуренцията на по-мощните и по-богати компании. И най-страхотната бизнес-идея може да бъде задушена заради това, че стартиращи и малки компании, които се мъчат да я реализират, трудно могат да издържат на солидния финансов ресурс на вече установените, по-големи играчи, колкото и да са последните с изостанали и изчерпани идеи. Точно заради това е създаден прогресивния данък. Да даде глътка въздух на на стартиращите компании, като не ги облага с данък, на малките компании, като ги облага с по-малък данък, а основната данъчна тежест (която, все пак, не трябва да е прекомерна) се поема от най-големите компании. Ако последните са добри, успешни - това нещо не ги затруднява по никакъв начин, защото, очаквано, те разполагат с превъзхождащ финансов ресурс.

  • 9
    hristov87 avatar :-|
    Петър Христов

    следва продължение... а? :Д

  • 10
    hristov87 avatar :-|
    Петър Христов

    интересно след някой друг месец като пак се заговори за БоНуСи, тях дали ще ги обложат ???


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK