С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
9 22 окт 2012, 23:54, 5975 прочитания

БОРКОР - между митовете и корупционните реалности

Заради силния обществен натиск за резултати проектът за обществените поръчки тръгнал по-рано

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Интервенционен подход

"Моделът БОРКОР се основава върху използването на специализиран софтуер. С помощта на заложени в него математико-статистически методи трябва да се прави предварителен анализ на някои параметри, отклонението от които е индикация за наличието на корупция", се казва в доклада на Института за развитие на публичната среда.

Той цитира германския експерт и създател на концепцията Ролф Шлотерер, според когото софтуерът е интелигентна евристична система, която прави възможно приложението на над 50 аналитични инструмента за подобряване на законодателството, за разкриване и превенция на корупцията. Повече от тях са техниките за визуализация на резултатите от аналитичната дейност. Приложени самостоятелно и/или в комбиниран вид, тези методи за установяване на корупционни рискове и слаби места са предназначени за разработване на антикорупционни мерки.


Тези "интервенционни системи" под формата на самостоятелни мерки действат по-ефективно и устойчиво срещу корупцията.
Софтуерът се разработва специално за целите на БОРКОР и според Шлотерер ще увеличи продуктивността на анализаторите в центъра около 180 пъти.

През юли центърът проведе процедурата по договаряне без обявление за реализацията на му, с която бяха поканени три български фирми: "АКТ Софт", "Стемо" и ЦАПК "Прогрес".  За изпълнител беше избран ЦАПК "Прогрес", а стойността на поръчката е малко над 650 000 лв.

Корупционна формула

БОРКОР прилага в работата си т.нар. корупционна формула, разработена от германския експерт Ролф Шлотерер. Тя е изведена на базата на криминалния опит  и с нея се определя поведението на извършителя на корупционното деяние. Според Шлотерер тя гарантира ефикасността на мерките, тъй като проследява факторите, които са непосредствено определящи за извършването на деянието, включително почтеността. Така по думите му могат да се определят и приликите и разликите между политиците в различни държави.
Според формулата на БОРКОР корупцията е функция от пет показателя. Ако на рамковите условия в страната е трудно да бъде повлияно, то на петте показателя под корен (т.нар. директни фактори на въздействие), може да се влияе и те количествено да се изменят, посочва германският експерт. Петте елемента, които определят корупционното поведение, са:

- възможност за облагодетелстване от корупционното действие – изразява се в заеманата от служителя позиция и възможностите за корупционни практики, които тя предоставя

- изгода, която ще бъде извлечена от корупционното действие

- интегритет на служителя (почтеност)

- риск от разкриване на корупционното действие

- риск от евентуално наказаниe.

Пътеводителят V - Modell XT

V- Modell XT е ноу-хауто на БОРКОР.  Става въпрос за един от известните наръчници за проектен мениджмънт, разработен едновременно и независимо от САЩ и Германия в края на 80-те години. Днес той има приложение както в икономиката, така и по отношение на проекти, свързани с националната сигурност на държавите. Твърди се, че задължителното използване на V- Modell XT от публичната администрация на Германия е довело до спестяването на милиарди евро всяка година на данъкоплатеца.
Моделът се основава на последователност от стъпки, която се нарича стратегия за проектно изпълнение. Ключов фактор е разделянето й на т.нар. процесни модули, които трябва да бъдат максимално независими един от друг.
В работата на БОРКОР стратегията включва редица елементи, между които:

- Разработване на кибернетичен модел за развитие и изпълнение на координирани действия (системи за интервенция) срещу проявите на корупция;

- Изграждане на собствена база данни за осигуряване целите на аналитичната дейност;

- Оптимизиране на анализа на регистрираната престъпност и анализа на риска;

- Прилагане на комбинирани аналитични техники: правен анализ, организационен анализ, анализ на процеси, анализ на слаби места на корупцията и на въздействието на интервенционните системи, др.;

- Развитие и приложение на измерими мерки срещу корупцията;

- Хардуерно и софтуерно автоматизирани анализи и методи за развитие на интервенционни системи.
 

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Кой ще превъоръжи пехотата 5 Кой ще превъоръжи пехотата

Основната интрига около новите бронирани машини на армията се очертава да е между General Dynamics и Patria

20 сеп 2019, 2059 прочитания

Топ обявите за работа на Karieri.bg Топ обявите за работа на Karieri.bg

Преглед на актуалните предложения за работа в областта на маркетинга, финансите, IT, сектора, търговията, човешките ресурси

20 сеп 2019, 679 прочитания

24 часа 7 дни

20 сеп 2019, 10965 прочитания

20 сеп 2019, 5320 прочитания

20 сеп 2019, 2879 прочитания

20 сеп 2019, 2032 прочитания

20 сеп 2019, 1936 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Детските надбавки и майчинските няма да се вдигат

Социалният министър Тотю Младенов отхвърли исканията на протестиращите майки за увеличение на тези плащания

Печели ли се от имоти на борсата

Дружествата със специална инвестиционна цел са алтернатива на директната инвестиция, а и изискват по-малки суми

Замлъкването на "Хоризонт"

Скандалът с опита за отстраняване на журналистката Силвия Великова оголи истината за медийната ситуация в България

Летящите линейки, които властта не дава на хората

Частните хеликоптери работиха на загуба пет години. Сега е ред на държавата

Тайният живот на "затворените" сметища

Градските депа за боклуци, които на документи са закрити, се ползват незаконно, което освен до пожари може да доведе до санкции от ЕС

20 въпроса: Магдалена Малеева

Със същия устрем, ентусиазъм и дисциплина, с които печели титли в тениса, Малеева развива и всички проекти, с които се захваща

Рециклиране за напреднали

Ъпсайклингът е креативност, съчетана с грижа за природата