С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
9 22 окт 2012, 23:54, 6020 прочитания

БОРКОР - между митовете и корупционните реалности

Заради силния обществен натиск за резултати проектът за обществените поръчки тръгнал по-рано

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Интервенционен подход

"Моделът БОРКОР се основава върху използването на специализиран софтуер. С помощта на заложени в него математико-статистически методи трябва да се прави предварителен анализ на някои параметри, отклонението от които е индикация за наличието на корупция", се казва в доклада на Института за развитие на публичната среда.

Той цитира германския експерт и създател на концепцията Ролф Шлотерер, според когото софтуерът е интелигентна евристична система, която прави възможно приложението на над 50 аналитични инструмента за подобряване на законодателството, за разкриване и превенция на корупцията. Повече от тях са техниките за визуализация на резултатите от аналитичната дейност. Приложени самостоятелно и/или в комбиниран вид, тези методи за установяване на корупционни рискове и слаби места са предназначени за разработване на антикорупционни мерки.


Тези "интервенционни системи" под формата на самостоятелни мерки действат по-ефективно и устойчиво срещу корупцията.
Софтуерът се разработва специално за целите на БОРКОР и според Шлотерер ще увеличи продуктивността на анализаторите в центъра около 180 пъти.

През юли центърът проведе процедурата по договаряне без обявление за реализацията на му, с която бяха поканени три български фирми: "АКТ Софт", "Стемо" и ЦАПК "Прогрес".  За изпълнител беше избран ЦАПК "Прогрес", а стойността на поръчката е малко над 650 000 лв.

Корупционна формула

БОРКОР прилага в работата си т.нар. корупционна формула, разработена от германския експерт Ролф Шлотерер. Тя е изведена на базата на криминалния опит  и с нея се определя поведението на извършителя на корупционното деяние. Според Шлотерер тя гарантира ефикасността на мерките, тъй като проследява факторите, които са непосредствено определящи за извършването на деянието, включително почтеността. Така по думите му могат да се определят и приликите и разликите между политиците в различни държави.
Според формулата на БОРКОР корупцията е функция от пет показателя. Ако на рамковите условия в страната е трудно да бъде повлияно, то на петте показателя под корен (т.нар. директни фактори на въздействие), може да се влияе и те количествено да се изменят, посочва германският експерт. Петте елемента, които определят корупционното поведение, са:

- възможност за облагодетелстване от корупционното действие – изразява се в заеманата от служителя позиция и възможностите за корупционни практики, които тя предоставя

- изгода, която ще бъде извлечена от корупционното действие

- интегритет на служителя (почтеност)

- риск от разкриване на корупционното действие

- риск от евентуално наказаниe.

Пътеводителят V - Modell XT

V- Modell XT е ноу-хауто на БОРКОР.  Става въпрос за един от известните наръчници за проектен мениджмънт, разработен едновременно и независимо от САЩ и Германия в края на 80-те години. Днес той има приложение както в икономиката, така и по отношение на проекти, свързани с националната сигурност на държавите. Твърди се, че задължителното използване на V- Modell XT от публичната администрация на Германия е довело до спестяването на милиарди евро всяка година на данъкоплатеца.
Моделът се основава на последователност от стъпки, която се нарича стратегия за проектно изпълнение. Ключов фактор е разделянето й на т.нар. процесни модули, които трябва да бъдат максимално независими един от друг.
В работата на БОРКОР стратегията включва редица елементи, между които:

- Разработване на кибернетичен модел за развитие и изпълнение на координирани действия (системи за интервенция) срещу проявите на корупция;

- Изграждане на собствена база данни за осигуряване целите на аналитичната дейност;

- Оптимизиране на анализа на регистрираната престъпност и анализа на риска;

- Прилагане на комбинирани аналитични техники: правен анализ, организационен анализ, анализ на процеси, анализ на слаби места на корупцията и на въздействието на интервенционните системи, др.;

- Развитие и приложение на измерими мерки срещу корупцията;

- Хардуерно и софтуерно автоматизирани анализи и методи за развитие на интервенционни системи.
 

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

ГЕРБ предлага бивши районни кметове да влязат в бордовете на две общински фирми ГЕРБ предлага бивши районни кметове да влязат в бордовете на две общински фирми

Управляващите побързаха да изтрият проекторешението, след като "Спаси София" го публикуваха във Фейсбук

15 дек 2019, 352 прочитания

Пленумът на БСП пасува за избора на Цацаров и контрола над главния прокурор 1 Пленумът на БСП пасува за избора на Цацаров и контрола над главния прокурор

Националният съвет на левицата насрочи дата за изборите на председателя на партията в края на април

14 дек 2019, 1845 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Детските надбавки и майчинските няма да се вдигат

Социалният министър Тотю Младенов отхвърли исканията на протестиращите майки за увеличение на тези плащания

Още от Капитал
Новите владетели на "Булсатком"

Водещият тв доставчик има нова акционерна структура, в която присъства един от големите инвестиционни фондове - BlackRock

Песимизъм печели, оптимизъм - губи

Създаването на къс ETF фонд върху SOFIX отваря възможност за печалби при падащ пазар

Походът на електробусите

През 2020 г. се очаква доставката на близо 300 превозни средства на ток за градския транспорт в големите градове

Дигиталният фронт на търговската война: Шампанско и данъци

Франция е първата, но не единствената държава, която планира данък върху тех компаниите въпреки заплахите на САЩ от ответни мерки

Не без сестра ми

Режисьорката Светла Цоцоркова за втория си пълнометражен филм "Сестра", който трупа награди преди българската премиера

Пича с фотоапарата

Фотографският проект на актьора Джеф Бриджис

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10