Експерти поискаха облекчен ДДС режим за малките фирми (допълнена)
Данъкът да се внася, едва когато клиентът плати доставката, предлагат икономисти
Специален режим за деклариране и плащане на ДДС от малките и средни предприятия поискаха Асоциацията на специализираните счетоводни предприятия (АССП) и финансовият портал "Моитe пари".
Моделът предвижда фирмите с годишен оборот до половин милион евро да внасят ДДС в бюджета, едва когато си получат парите от клиента. В момента данъкът става дължим на 15-о число на месеца, следващ, този, в който е издадена всяка данъчна фактура.
Аргументът на "Моите пари" и асоциацията е, че компаниите доставчици често договарят отсрочено плащане със своите клиенти, но внасяйки ДДС в месеца след издаване на фактурата, се налага да извадят оборотни средства. Това по тяхно мнение е несправедливо, защото данъкът се плаща от крайния потребител, а търговците по веригата го събират. Докато средствата по самия данък не постъпят в продавача от неговия клиент, превеждането на данъка към бюджета е форма на кредитиране от бизнеса към държавата, твърдят инициаторите.
Инициатива с продължение
"Моите пари" и АССП нарекоха предложението си "Инициатива за справедлив ДДС режим" и започват кампания по популяризиране на идеята сред бизнес организациите, като заявиха, че ще внесат предложение за промени в режима за ДДС в Министерство на финансите и в Народното събрание.
Деян Василев, който е управител на финансовия портал, коментира, че ако държавата облекчи режима на внасяне на ДДС, това ще е подобри финансовото състояние на малките и средни предприятия, които са най-засегнати от кризата и междуфирмената задлъжнялост. По негови думи обаче реалистично "справедливият ДДС режим" може да се въведе най-рано от началото на 2014 г., тъй като таково предложение липсва в сега обсъжданите промени на данъчните закони, а точно те ще определят данъчната среда догодина.
Мадлен Леви, която е директор на АССП, смята, че държавата няма да бъде засегната от евентуалната промяна, защото предлаганият режим върви с компенсаторни механизми. Така например, ако клиентът на една компания не е платил дължимото ДДС, той няма да има право да си приспадне данъчен кредит вразмер на данъка, който не е превел на своя доставчик.
Така отложеното постъпване на средства в бюджета ще се компенсира с отлагане и на възстановяването на ДДС за друга фирма в същия размер и за държавата ефектът ще е неутрален.
И критиките към нея
Високопоставен експерт от Министерството на финансите реагира негативно на идеята. Според него няма да е възможно държавата да следи едновременно за отложеното плащане на една фирма и да отказва ДДС кредит на нейния клиент. Така се създавал риск държавата да възстановява ДДС, докато постъпленията се бавят, а това заплашва изпълнението на бюджетните плащания.
"ДДС е краен прехвърляем данък и се плаща винаги от крайния клиент. Една фирма има интерес да предложи удобни условия за разплащане на клиентите си, но средствата, които събира по ДДС, не са нейни. Отлагайки плащанията по една фактура, фирмата позволява на своя клиент да забави плащането на ДДС, но това не е причина държавата да отлага събирането на този приход", коментира експертът. Той добави също, че ако в търговската верига една стока се продаде на крайния клиент и той плати дължимия ДДС, отложеното внасяне на данъка ще остави във фирмата публични средства и по този начин държавата отпуска безлихвен заем на търговеца.
От Националната агенция за приходите (НАП), която администрира плащането и възстановяването на ДДС, казаха, че данъчната политика се определя от Министерството на финансите, а те само я прилагат, и отказаха коментар по идеята.
Независимите данъчни експерти също приеха инициативата с противоречиви впечатления. Според бивш експерт на НАП, който сега е данъчен консултант в частния сектор, методът "Облагане на база паричния поток" не гарантира облекчаване на междуфирмената задлъжнялост, но заплашва регулярността на бюджетните постъпления. Другият проблем е, че ако се заложи различен режим, някои фирми ще се изкушат с некоректни методи да се класират в групата с право на облекчено третиране. Според експерта много по-ефективно ще е да се позволи на фирма, която дълго време не си е получава парите от свои клиенти, да подава коригираща декларация, с която да намалява своите задължения по ДДС, докато не получи парите си.
Людмила Елкова, която ръководеше Дирекция "Данъчна политика" в Министерството на финансите, а сега е секретар на партия "България на гражданите", също разкритикува инициативата. По думите й така няма да се разреши проблемът с междуфирмената задлъжнялост, но той ще се прехвърли върху държавата. "Фирмите бавят плащанията към доставчиците си, защото нямат ликвидност, но облекчението няма да им помогне, а само ще забави събирането на данъчните приходи", смята тя. Елкова допълва, че ако прагът за оборот се фиксира на половин милион евро на година, ще се обхване огромен кръг от предприятия и това създава още един риск за бюджета.
