Съдът защити превзетите от "Юлен" площи от Пирин извън концесията

Тричленен състав, ръководен от съдията Николай Урумов, на Върховния административен съд (ВАС) отхвърли жалбата на Асоциацията на парковете в България срещу строежа на нов четириседалков лифт в местността Платото в национален парк "Пирин", одобрен от министерството на околната среда през 2010 г.  За решението, взето на 16 януари, съобщи коалицията от граждански екоорганизации "За да остане природа в България", според която на практика съдът е легитимирал и превземането от страна на концесионера на ски зоната над Банско - "Юлен" АД, още 65 хектара от планината над разрешените му в концесионния договор.

Ден по-рано, на 15 януари, друг тричленен състав на ВАС начело с Галина Солакова отказа да разгледа жалбата същата организация срещу общия устройствен план на Царево и с това за трети път потвърди застрояването на крайморски територии, част от природен парк "Странджа".

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Междувременно сайтът "Бивол" съобщи, че община Царево е дала строителни разрешения за огромен ваканционен комплекс на къмпинг "Корал", чийто дюнен плаж е един от последните оцелели по българското Черноморие.

Договорът бил "сбъркан"

В становище на коалицията "За да остане природа в България" се посочва, че решението на ВАС за ски зоната в Банско е "оправдаване на незакония строеж на новия лифт, довел до неправомерно изсичане на гора от бяла мура и клек в националния парк". Според конституцията и действащите закони националните паркове се ползват с най-голяма степен на защита.

Срещу добавянето на още 65 хектара към ски зоната в Банско извън разрешените й от концесията параметри природозащитниците сигнализираха и предприеха различни действия още преди няколко години, а разпоредената от министъра на околната среда Нона Караджова проверка впоследствие потвърди изнесените от тях данни.



Екоактивистите посочват, че съдът е оправдал незаконния според тях строеж, както и изсичането на защитените видове "въз основа на една манипулация" на "Юлен" и екоминистерството, с която обществото ще бъде убеждавано, че концесионният договор бил "сбъркан" и че правото на концесионера да строи не се ограничавало върху концесионната площ от 99 хектара, а обхваща цялото отреждане на ски зоната по териториално-устройствен план (ТУП) с над 1500 ха.

И лифтовете - световно наследство

В мотивите си съдът заявява също, че забраната за строеж на спортни съоръжения в националните паркове не се отнасят до ски лифтовете, тъй като те не били спортни съоръжения, а съоръжения за обслужване на посетителите на парка. А на предупреждението от ЮНЕСКО, че ако се разшири ски зоната, Пирин ще бъде извадена от списъка на организацията като световно природно наследство, ВАС е отговорил задочно, че именно изграждането на ски лифтове ще подпомогне популяризирането на националния парк като такова наследство.

 В понеделник кметът на Банско заедно с представители на инициативния комитет за ново разширяване на ски зоната в Банско след присвоените 65 хектара внесе в екоминистерството предложенията и за промяна на плана за управление на национален парк "Пирин", с която да се разреши строителството на втория лифт. Предложенията, които Икономов отказа да огласи, бяха подкрепени от икономическия министър Делян Добрев и от премиера Борисов.

В самия край на миналата година в организираните от концесионера протести срещу ограниченията за застрояване на планината и позицията на екологичните организации се включиха председателят на парламента Цецка Цачева и вътрешният министър Цветанов, който обеща въпросът да бъде решен в най-скоро време.

Дюните на "Корал" - по пътя на несебърските

В последните дни на 2012 г. община Царево е подписала две строителни разрешения за огромен ваканционен комплекс на един от последните дюнни плажове в България, съобщи сайтът "Бивол". Според информацията те са дадени на испанската фирма "Ибердрола инмобилиария", която е собственик на 120 дка земя на първа линия северно от курорта Лозенец.

Издаването им е станало, след като регионалното министерство загуби всички дела, които водеше срещу приетия при предишния кмет Петко Арнаудов ПУП. МРРБ ги заведе заради това, че общината не е уведомила държавата като заинтересувана страна, но ги загуби заради невнесена съдебна такса от 20 лв. Според разследването на "Бивол" в продължение на два месеца съдът е предупреждавал министерството, тогава ръководено от сегашния президент Плевнелиев, че невнасянето на такса ще доведе до прекратяване на цялото дело.

Министерството на Караджова пък не е уважило екологичните експертизи и исканията на природозащитниците да се върне отменената защитена територия "Блатно кокиче". Освен блатното кокиче, което е защитен вид, и лонгозната гора на дюните зад плажа растат пясъчни лилии и други защитени растения. Казусът е предвестник на този с несебърските дюни - след като багери зариват коритото на близката рекичка през 2010 г., екоминистерството решава да заличи защитената зона "Блатно кокиче", което вирее единствено на въпросния плаж до къмпинг "Корал".

Абдикиралата държава превръща гражданите и инвеститорите във "врагове" Както се очакваше, ябълката на раздора в предложенията за поправки в седем закона след скандала с несебърските дюни е настояването на гражданските екоорганизации да бъдат признати като заинтересувана страна по отношение на общите и подробните устройствени плавове (ОУП и ПУП), както и на разрешенията за строителство в защитените територии. Това означава да имат и т.нар. правен интерес да обжалват съответните решения в съда, което сега Законът за устройство на територията (ЗУТ ) не им позволява. Според публикуваните на сайта на регионалното министерство коментари по внесените от три министерства и от природозащитниците предложения за промени строителната камара, минногеоложката камара, Американската търговска камара (АмЧам), както и гражданското движение "Природата за хората" (новото име на на ръководената от консултанта на "Витоша ски" Филип Цанов и протестираща в подкрепа на застрояването на планините "Природата за хората и регионите") са се обявили против даването на такъв статут на екоорганизациите. Мотивите за позицията им са идентични и съвпадат с тези, с които кръгът на заинтересуваните лица според действащия ЗУТ е ограничен до възможния минимум, а с това и възможността на гражданите да водят съдебни дела заради строителство. Основните възражения са свързани с  правна несигурност и непредвидимост за инвестиционния процес, възможност за забавяне или отмяна на планирани инвестиционни намерения, както и злоупотреба от страна на конюнктурно създадени неправителствени организации (НПО). Тези опасения, разбира се, са напълно легитимни, но едва ли ще снижат напрежението, заради което се стигна до спешното изработване на промените. В продължение на месеци то градираше с избухващите един след друг скандали с разрешени от държавата инвеститорски намерения за застрояване на защитени природни дадености в България - по Черноморието и планинските курорти. След досегашното си бездействие, както и крайно небалансираните си спрямо различните интереси действия с насроченото за петък обществено обсъждане на предложените промени в регионалното министерство държавата вероятно ще се опита отново да се "измъкне" от отговорността си за конфликтната ситуация и да остави защитниците на природата и инвеститорите да се саморазправят, превръщайки ги в непримирими врагове. Единствено в становището на АмЧам обаче, в което се изразяват опасения за допълнителни затруднения за инвестиционния процес, се допълва: "Свидетели сме не толкова на липса на механизми за контрол от страна на гражданското общество, колкото на бездействия и некомпетентност от страна на държавни органи или служители при контрола върху изпълнение на инвестиционните проекти... Предоставянето на по-големи права на контрол от страна на неправителствените организации не може да замести ролята на държавата в опазването на обществения интерес."