С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
20 30 яну 2013, 19:56, 10785 прочитания

Десет НПО изпратиха на Брюксел "заместващ" мониторингов доклад

Назначенията в съдебната система са публични, но непрозрачни и предизвестени, заключава анализът

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Десет неправителствени организации, следящи от години работата на съдебната система изготвиха доклад до Европейската комисия (ЕК), който замества мониторинговите доклади, които Брюксел изготвяше на всеки шест месеца. Той е изпратен "за сведение" до ЕК.

Заявката за този вътрешен мониторинг беше направена още миналата година от неправителствения сектор. Това се наложи, защото през лятото ЕК прие, че следващият мониторингов доклад за България ще е чак в края на 2013. Тогава най-голямата магистратска организация в България - Съюза на съдиите и други НПО заявиха, че ще подготвят  "заместващ доклад" за състоянието на съдебната система.


В него се анализират процедурите за конституиране на новия Висш съдебен съвет (ВСС), първите му стъпки, изборите на главен прокурор и членове на КС, както и първите месеци на на висшия орган по управление на системата. Основният извод на неправителствените организации е, че процедурите са били публични, но в същото време - непрозрачни и предизвестени.

"Въпреки претенциите на официални лица за значителна стъпка напред, ние констатираме, че формалното прилагане на новите процедурни правила бе лишено от реална воля за реформа и прочистване на върховете на съдебната власт от съмнения за нелегитимни влияния. Публичността не прерасна в съдържателно осветяване и проверка на всички фактори за зависимости и корупция. Въпреки реториката за реформи, истински достоверна оценка на състоянието на съдебната власт не беше направена и програма за решителни промени не беше формулирана. Напротив, обобщеният преглед на конкретните назначения откроява важни белези за възпроизводство на статуквото."

Докладът е изготвен от Съюза на съдиите в България (ССБ), Асоциация "ФОРУМ", Асоциация за европейска интеграция и права на човека, Български адвокати за правата на човека, Български институт за правни инициативи (БИПИ),  Български хелзинкски комитет (БХК), Институт за развитие на публичната среда, Фондация "РискМонитор", Сдружение "Център на НПО в Разград" - Национална НПО мрежа за гражданско наблюдение на съда в България, както и от Съюза на юристите в България (СЮБ).



С нов ВСС по стария начин...

В доклада се припомнят всички посочвани до този момент в докладите на ЕК проблеми на системата, като се започва с кадровите назначения маркирали работата на предишния състав на ВСС - Веселин Пенгезов за председател на Софийския апелативен съд (САС) през 2009 г., Георги Колев и Владимира Янева за административни ръководители на на Върховния административен съд (ВАС) през 2010 г. и на Софийския градски съд (СГС) през 2011 г. В същото време се анализират и назначенията, които парламента, изпълнителната власт и ВСС направиха през последните месеци, които останаха необхванати от анализите на ЕК.

Според десетте НПО тенденцията за предизвестеност продължава, както и тенденцията "провеждането на процедурите не е подчинено на воля за избор на лица с несъмнена нравственост при изчерпване на всички възможни въпроси към тях".

В доклада дебатите по изборите в системата са определени като "декларативно" и с "клиширани квалификации", а проверката – повърхностна: "Проучването на кандидатите на практика се свежда до проверка дали са извършили престъпления или дали са били дисциплинарно наказани, което подменя с минимален изискуемия висок стандарт за длъжностите, които определят лицето на системата. В същото време избирането на кандидати, за които не са разсеяни дори тежки съмнения за непочтеност, снижава на практика критериите за избор и истинска дискусия по професионалните качества не се провежда."

Според авторите на доклада всичко това означава, че "и номиниращите, и органите, които избират/назначават, действат от името на други политически фигури и с други мотиви, а не с декларативно огласените, като са постигнати задкулисни договорки, без да е ясно кои лица са взели решението и с какви механизми на влияние и въздействие са си осигурили резултата."

В доклада се прави извод, че този тип назначения създават "нова форма на зависимост."

Без каквито и да е било правила е избран от премиера председателят на Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество. Очакванията са, алармират експертите, и парламентът да попълни своята квота по този начин. 
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

26 март 2019
Sofia Event Center

capital.bg/smartcities

SMART CITIES AND MOBILITY FORUM


Запазете своето място сега


На 26 март форумът ще събере експерти от бизнеса и общините от Великобритания, Финландия, Германия, Чехия, Холандия, Австрия, които ще говорят за бъдещето на:


  • управлението на умните градове
  • зелената, електрическа, автономна мобилност
  • интелигентните комунални услуги
  • умните, устойчиви сгради и домове

Краен срок за регистрация до 24 март

Прочетете и това

Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица 1 Вечерни новини: По-важното от уикенда и какво се очаква през новата седмица

Скандалът с апартаментите заплашва правителството на Борисов, СДС прегърна ГЕРБ за евроизборите, натиск за оставка на Тереза Мей

24 мар 2019, 2100 прочитания

Политическото ехо след скандала с апартаментите - ще издържи ли Борисов? 5 Политическото ехо след скандала с апартаментите - ще издържи ли Борисов?

За Валери Симеонов оставките са "просташки лов на вещици", за Томислав Дончев скандалът "има потенциал да нанесе щети", а ДПС не вижда проблем

24 мар 2019, 3387 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Прагът за инвестиции срещу жителство пада 12 пъти

Законовите поправки вече са готови, но не бяха разгледани от ресорната комисия заради липсата на кворум

Уикенд в Матера

Бързо и лесно пътуване до древното градче, което заедно с Пловдив споделя титлата Европейска столица на културата 2019

Източна стража

Как Полша се опитва да бъде основният стълб на сигурността в "студения мир" с Русия

"Агрия груп" купува производител на слънчогледово олио

Базираната в Лясковец "Кехлибар" ще е първата компания за преработка на слънчоглед в портфейла на холдинга

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

20 въпроса: Маргарита Доровска

"Изкуството е потребност и достъпът до него е гражданско право"

Уикенд в Матера

Бързо и лесно пътуване до древното градче, което заедно с Пловдив споделя титлата Европейска столица на културата 2019

K:Reader

Нов и модерен инструмент, който пренася в дигитална среда усещането от четенето на хартия.

Прочетете целия вестник или списание без да търсите отделните статии в сайта.
Капитал, брой 12

Капитал

Брой 12 // 23.03.2019 Прочетете
Капитал PRO, Fitch подобри рейтинга на България, КЗК скоростно разреши на Домусчиев да купи "Нова тв"

Емисия

DAILY @7AM // 25.03.2019 Прочетете