С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
  • K:Reader - изданията
20 30 яну 2013, 19:56, 11013 прочитания

Десет НПО изпратиха на Брюксел "заместващ" мониторингов доклад

Назначенията в съдебната система са публични, но непрозрачни и предизвестени, заключава анализът

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Десет неправителствени организации, следящи от години работата на съдебната система изготвиха доклад до Европейската комисия (ЕК), който замества мониторинговите доклади, които Брюксел изготвяше на всеки шест месеца. Той е изпратен "за сведение" до ЕК.

Заявката за този вътрешен мониторинг беше направена още миналата година от неправителствения сектор. Това се наложи, защото през лятото ЕК прие, че следващият мониторингов доклад за България ще е чак в края на 2013. Тогава най-голямата магистратска организация в България - Съюза на съдиите и други НПО заявиха, че ще подготвят  "заместващ доклад" за състоянието на съдебната система.


В него се анализират процедурите за конституиране на новия Висш съдебен съвет (ВСС), първите му стъпки, изборите на главен прокурор и членове на КС, както и първите месеци на на висшия орган по управление на системата. Основният извод на неправителствените организации е, че процедурите са били публични, но в същото време - непрозрачни и предизвестени.

"Въпреки претенциите на официални лица за значителна стъпка напред, ние констатираме, че формалното прилагане на новите процедурни правила бе лишено от реална воля за реформа и прочистване на върховете на съдебната власт от съмнения за нелегитимни влияния. Публичността не прерасна в съдържателно осветяване и проверка на всички фактори за зависимости и корупция. Въпреки реториката за реформи, истински достоверна оценка на състоянието на съдебната власт не беше направена и програма за решителни промени не беше формулирана. Напротив, обобщеният преглед на конкретните назначения откроява важни белези за възпроизводство на статуквото."

Докладът е изготвен от Съюза на съдиите в България (ССБ), Асоциация "ФОРУМ", Асоциация за европейска интеграция и права на човека, Български адвокати за правата на човека, Български институт за правни инициативи (БИПИ),  Български хелзинкски комитет (БХК), Институт за развитие на публичната среда, Фондация "РискМонитор", Сдружение "Център на НПО в Разград" - Национална НПО мрежа за гражданско наблюдение на съда в България, както и от Съюза на юристите в България (СЮБ).



С нов ВСС по стария начин...

В доклада се припомнят всички посочвани до този момент в докладите на ЕК проблеми на системата, като се започва с кадровите назначения маркирали работата на предишния състав на ВСС - Веселин Пенгезов за председател на Софийския апелативен съд (САС) през 2009 г., Георги Колев и Владимира Янева за административни ръководители на на Върховния административен съд (ВАС) през 2010 г. и на Софийския градски съд (СГС) през 2011 г. В същото време се анализират и назначенията, които парламента, изпълнителната власт и ВСС направиха през последните месеци, които останаха необхванати от анализите на ЕК.

Според десетте НПО тенденцията за предизвестеност продължава, както и тенденцията "провеждането на процедурите не е подчинено на воля за избор на лица с несъмнена нравственост при изчерпване на всички възможни въпроси към тях".

В доклада дебатите по изборите в системата са определени като "декларативно" и с "клиширани квалификации", а проверката – повърхностна: "Проучването на кандидатите на практика се свежда до проверка дали са извършили престъпления или дали са били дисциплинарно наказани, което подменя с минимален изискуемия висок стандарт за длъжностите, които определят лицето на системата. В същото време избирането на кандидати, за които не са разсеяни дори тежки съмнения за непочтеност, снижава на практика критериите за избор и истинска дискусия по професионалните качества не се провежда."

Според авторите на доклада всичко това означава, че "и номиниращите, и органите, които избират/назначават, действат от името на други политически фигури и с други мотиви, а не с декларативно огласените, като са постигнати задкулисни договорки, без да е ясно кои лица са взели решението и с какви механизми на влияние и въздействие са си осигурили резултата."

В доклада се прави извод, че този тип назначения създават "нова форма на зависимост."

Без каквито и да е било правила е избран от премиера председателят на Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество. Очакванията са, алармират експертите, и парламентът да попълни своята квота по този начин. 
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Полфрийман е свободен да напусне Бусманци, но не и България 1 Полфрийман е свободен да напусне Бусманци, но не и България

Според дирекция "Миграция" той има забрана да напуска страната от 2011 г., която обаче трябва да е отпаднала автоматично

15 окт 2019, 1807 прочитания

Вечерни новини: България е против санкции срещу Турция, Борислав Михайлов подаде оставка 1 Вечерни новини: България е против санкции срещу Турция, Борислав Михайлов подаде оставка

И още: Слави пуска телевизия "7/8TV"; Франция блокира Северна Македония и Албания за ЕС; БНБ разреши на Пощенска банка да погълне "Пиреос"

15 окт 2019, 2234 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Прагът за инвестиции срещу жителство пада 12 пъти

Законовите поправки вече са готови, но не бяха разгледани от ресорната комисия заради липсата на кворум

Арабският пробив на IPS

Българската семейна компания "Интернешънъл пауър съплай" завърши ключов проект за Saudi Aramco

Сметка за основни операции - струва ли си

Всеки, който ползва рядко банкови услуги, може да се възползва от опцията, но и не само той

Музей или СПА

Предизборната кампания повдигна въпроса за забравеното северно крило на Централната баня, за което се водят спорове от години

Предизборният "Route 66" на арх. Игнатов

Според кандидата на "Демократична България" електронното управление на София ще реши два ключови проблема - с бюрокрацията и с корупцията

Изкуство на ръба

"Фриндж" в Единбург е най-големият фестивал на изкуствата в света