Единственият, който казваше "не"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Единственият, който казваше "не"

Единственият, който казваше "не"

Симеон Дянков успя да опази финансовата стабилност, но не реализира важните реформи, обещани от ГЕРБ

Вера Денизова
15846 прочитания

Благодаря на премиера Борисов и колегите в Министерския съвет за многото часове съвместна работа и постигнатите успехи. Ще продължавам да помагам с каквото мога и в бъдеще.

Симеон Дянков по повод оставката

"Дори премиерът в началото не беше убеден в нуждата толкова яко да се държат юздите, поне на финансовата стабилност. Сега той е дори по-убеден от мен. Сега аз съм този, който му казва в последните месеци - може би, понеже сме се доказали тук, пазарите вече го знаят, а и ние си знаем възможностите, няма големи неизвестни, може да си позволим в примерно програмите за намаляване на безработицата да направим нещо повече. Премиерът е този, който ми казва - не се отпускай накрая."

Това изказване на вече бившия финансов министър Симеон Дянков в интервю за "Капитал" е от преди месец. Сега като неформален повод за оставката му се посочва точно настояването му държавата да отложи с няколко месеца разплащанията в размер на почти милиард към зърнопроизводителите заради липсата на достатъчно приходи в бюджета в началото на годината.

Запазването на финансовата стабилност на страната (макар и понякога с противоречиви мерки) е и най-безспорният успех на Дянков начело на финансовото ведомство. Държавата е сред първите, които върнаха бюджетните си дефицити в рамките на допустимия от ЕС максимум от 3% от БВП. Освен това правителството се справи със собствени сили, без помощ от международни институции или ЕС. Впоследствие добрата финансова репутация на България й помогна да се финансира на добра цена от пазарите. 

Успехите и пропуските

Дянков е от т.нар. експертно крило в кабинета "Борисов" – хора без стаж в политиката, но с подходящо образование и опит, които определят технократския им подход. И въпреки че не е от редиците на ГЕРБ, той получи кредит на доверие и като вицепремиер с ресор икономическа политика. Ролята на управляваното от него министерсвто също се увеличи – най-малкото по време на криза, когато парите в бюджета не достигат, трябваше постоянно да лавира между исканията за повече разходи и желанието да се спазва фискална дисциплина.

В началото Дянков допусна и грешки – в стремежа си да свие бюджетния дефицит през 2009 г. държавата забави плащанията към бизнеса и спомогна за допълнителното свиване на икономиката. Впоследствие се оказа, че спорната мярка върши работа само при изчисляване на бюджетния дефицит по националната методология, а по стандартите на Европейската комисия сме на свръхдефицит 4.7% от БВП. Така България загуби възможността да бъде приета в предверието на еврозоната – валутния механизъм ЕRM 2. Друг е въпросът, че в момента това иначе лошо стечение на обстоятелствата за страната впоследствие се оказа по-добрият вариант, тъй като еврозоната изпадна в криза, а членките й трябваше да финансират спасителни програми за Гърция, Ирландия и Португалия.

Така или иначе до момента страната успява да запази ниски нива на бюджетен дефицит (350 млн. лв. за 2012 г.) и дълг (17.6% от БВП към края на миналата година). Това пък помогна на правителството да се финансира сравнително изгодно при първото от десет години насам голямо излизане на външните пазари през лятото на миналата година. България си подсигури безпроблемно нужните й 950 млн. евро за плащанията по падежиращите в началото на годината облигации "Велчев". Впоследствие това помогна на държавата да изисква по-добра цена и за дълга, който пласира на вътрешния пазар.

Добрата финансова кондиция позволи и запазване на ставките на основните данъци – едно от конкурентните предимства на страната.

Заявката, която Дянков даде в началото на мандата като икономически вицепремиер, бе за реформи – в образованието, здравеопазването, администрацията и пенсионната система.

В повечето от тези сектори обаче промените се случиха на парче или бяха по-скоро козметични. В здравеопазването резултат трудно може да се намери извън превъртането на четирима министри. "Там (в ресора – бел. ред.) влязох с някакви познания, не от България, а от други държави, където са се правили здравни реформи. С Божидар Нанев работихме часове. Имаше какви ли не идеи и просто не се случваше. Разберем се нещо, отидем да говорим с експертите, не само с лекарския съюз, и в крайна сметка нещата се разводняваха", обясни преди време самият Дянков липсата на реформа в здравеопазването.

До голяма степен обаче усилията на бившия финансов министър бяха бламирани и заради липса на политическа воля в кабинета като цяло. Просто ГЕРБ наложиха друг стил в политиката – да излизат с идеи или теми, които след това подлагат на обществено обсъждане. И в зависимост от общественото мнение кабинетът сменя мнението си в движение. Така, след като в началото на мандата на ГЕРБ осигуровките бяха понижени с два процентни пункта, след това бяха повишени отново.

Неудобно директен

Дянков често влизаше в директен сблъсък с почти всички - с колегите си от кабинета, с депутати от ГЕРБ, с учените от БАН, протестиращите полицаи и военни... На него беше отредена ролята на лошото момче в кабинета, което без проблем казва "не". Понякога и в твърде недопломатичен стил: учените от БАН бяха наречени "феодални старци", идеята за премахване на плоския данък "малоумна", а след новината за иска за АЕЦ "Белене" той заяви, че ще "напляскаме руснаците".

Извън крилатите фрази повечето сблъсъци на Дянков са именно с цел по-малко популистки или неразумни разходи, а списъкът на желанията винаги е бил дълъг – по-високи пенсии, още субсидии за отглеждане на тютюн, допълнителни бонуси в съдебната система, повече пари за МВР, за БДЖ, обезщетения за майчинство, повече пари за БАН и т.н.

Директният подход на отказ, който използваше Дянков, го превърна в министъра с най-нисък рейтинг, но и удобен бушон за лоши новини, като слуховете за неговата оставка се разпалваха при всеки по-голям проблем за управляващите. Или както преди време каза самият премиер: "Много хора го мразят, но той се справя много добре. Много държави фалираха, много държави изкараха хората си на улицата, след като бяха харчили повече, отколкото са произвеждали. А ние сме отговорни хора и към следващите поколения и искаме да оставим една стабилна България."

Така въпреки нереализираните реформи Дянков все пак имаше положителната роля на спирачка за популизма на ГЕРБ. Сега, след оставката му, най-големият риск е свързан именно с това държавата да се отпусне и да харчи предизборно. Защото в момента освобождаването му от кабинета изглежда като панически опит да се потуши социалното недоволство. А политиците имат склонността да опитват да го потушават по най-лесния начин - с пари.

Ще продължавам да помагам с каквото мога и в бъдеще, заяви Дянков по повод оставката.
Фотограф: НАДЕЖДА ЧИПЕВА
Държавният дълг на България по години
Преглед на оригинала

Благодаря на премиера Борисов и колегите в Министерския съвет за многото часове съвместна работа и постигнатите успехи. Ще продължавам да помагам с каквото мога и в бъдеще.

Симеон Дянков по повод оставката

"Дори премиерът в началото не беше убеден в нуждата толкова яко да се държат юздите, поне на финансовата стабилност. Сега той е дори по-убеден от мен. Сега аз съм този, който му казва в последните месеци - може би, понеже сме се доказали тук, пазарите вече го знаят, а и ние си знаем възможностите, няма големи неизвестни, може да си позволим в примерно програмите за намаляване на безработицата да направим нещо повече. Премиерът е този, който ми казва - не се отпускай накрая."


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

100 коментара
  • 1
    az_medikyt avatar :-|
    az_medikyt
    • -33
    • +502

    Не знам каква е причината, но е жалко.
    Дянков е от малкото хора с визия които сме имали някога във властта.

    За пръв път изпитвам чувство за загуба и усещане за нестабилност при оставка на министър.

    Ако Дончев охлаби дисциплината...
    Или не дай си Боже комунистите да вземат властта... Връщаме се в 1997!

  • 2
    beriya avatar :-|
    beriya

    Много трудно с пари ще се потуши недоволството, народа иска справедливост и то по свои си стандарти нещо като „политически линч", дали ще стане сега или не- незнам, но това е което иска народа- отмъщение за 20 и кусур години лъжи, мизерия и безнаказаност.

  • 3
    gorbachov82 avatar :-|
    Горбачов
    • -241
    • +29

    Дянков е от т.нар. експертно крило в кабинета "Борисов" – хора без стаж в политиката, но с подходящо образование и опит, които определят технократския им подход.

    Какъв точно е опитът му, може ли да ми припомните?

  • 4
    ariman_info avatar :-|
    Ariman
    • -17
    • +212

    Тия идиоти сега ще се опитат да потушат огъня с голямата кофа с пари и ще гръмне инфлация...

  • 5
    ariman_info avatar :-|
    Ariman

    [quote#1:"az_medikyt"]Или не дай си Боже комунистите да вземат властта... Връщаме се в 1997![/quote]

    спомни си, кой сега управлява и кой е в опозиция, стига сънува комунисти...

  • 6
    birdman avatar :-|
    birdman
    • -15
    • +234

    Един от малкото хора с акъл и принципи . Лошото е че умните си заминаха , сега кораба потъва с тиквата и Найденов-Калинката

  • 7
    cnn avatar :-|
    cnn
    • -180
    • +34

    Някой ще ме подсете ли:
    1. От колко време Дянков е в САЩ?
    2. Каква е програмата на посещението му?
    3. След като е в оставка, кой плаща престоя му?

  • 8
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    До коментар [#7] от "cnn":

    Тук става тума за милиарди.. той за няколко хиляди се загрижил :)

  • 9
    t_ avatar :-|
    t_
    • -11
    • +246

    Зле. И аз мисля, че Дянков е способен министър. Може и Дончев да е такъв - по - скоро е. Но да си изгоним този, който се е доказал си е чиста глупост. Всички, които много твърдят, че като дойдат те ще цъфнем и пари ще има, просто лъжат. Иска ми се да ги видя те ак ще се справят. Не, всъщност не искам, че ще е зле за всички.


    Публикувано през m.capital.bg

  • 10
    cnn avatar :-|
    cnn

    До коментар [#8] от "mick":

    Всеки министър борави с милиарди. Това индулгенция ли е да се харчат милиони за частните посещения на Дянков в САЩ? Ирина Велкова с него ли е?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK