Неслучайно оставката на правителството идва в момент на протести, инспирирани като цяло от недоволството на гражданите от монополите. Регулирането на естествените монополи, както и разбиването им в секторите, където това е възможно и необходимо, е нещо, с което правителството на ГЕРБ очевидно не се справи. Независимите регулаторни органи през повечето време пък (не) вършеха работата си по начин, който оставяше сериозни съмнения в независимостта им. Кабинетът, освен всичко друго, не предприе нищо и по отношение на цели бизнес сектори, в които монополите или олигополите са неофициални, но е публична тайна, че съществуват и че се контролират от едри икономически субекти, често демонстриращи близки отношения с властта. Това се отнася в пълна сила и за медиите.
Отвъд безспорното, но доста скъпо струващо подобряване на инфраструктурата, кабинетът "Борисов" като цяло не успя да постигне много по предизборните си обещания. Съмненията за корупция и предопределени обществени поръчки съпътстваха дейността и на това правителство. Съдебната система е в по-лоша форма отвсякога. Бюджетът на силовото ведомство е исторически висок в последните три години, а ефективността му - тревожно ниска. Корупцията и организираната престъпност все още са думи, съпътстващи ежедневието. Реформи в образованието и здравния сектор не бяха направени. Социалната политика претърпя малки промени, но недостатъчни, за да променят качествено картината. Същото се отнася и за административното обслужване и бюрокрацията.
Големият успех на кабинета е, че не позволи страната да се сблъска с тежки фискални проблеми по време на кризисния период. Големият неуспех - изстискването на малкия и средния бизнес, толерирането на големи икономически играчи и влошаване на бизнес средата. Между тези два стълба статуквото остана почти непроменено.
В каретата е нашата оценка за дейността на правителството в основните икономически сектори за трите години и половина.
Транспорт и съобщения
Министри: Александър Цветков, Ивайло Московски
Плюсове
- Реализация на оперативна програма "Транспорт", по която са договорени над 90% от средствата (заслуга за това имат обаче и Министерството на регионалното развитие и благоустройството, както и "Метрополитен", тъй като строителството на магистралите и метрото беше издигнато в национален приоритет от ГЕРБ).
- Опит за подобряване на реда в автобусните превози.
- Опит да се реши проблемът с такситата, които возят на необосновано високи цени.
- Затегнат режим при шофьорските изпити и техническите прегледи.
- Напредък по изграждането на отделни жп отсечки.
- Почти е завършен вторият мост над Дунав.
- Спорни и частични успехи при концесионирането на по-малки транспортни обекти, основно пристанища.
Минуси
- Държавните дружества в транспорта стават все по-неконкурентни, губят пазарни дялове и тежат на бюджета.
- Без успех по оздравяването на БДЖ. Една провалена и една незавършена процедура за продажба на товарното поделение на холдинга.
- Без развитие за "Български пощи", които губят все повече позиции.
- Без видим напредък по електронното правителство.
- Липса на план за концесиониране на летище София или пристанище Варна.
- Провал при намирането на концесионери на малки летища.
- Пълно бездействие по отношение на заварената ситуация с компрометираните търгове за т.нар. мултиплекси - дигиталните платформи за разпространение на цифровия телевизионен сигнал. Заради това Брюксел заведе дело срещу България. Заплашен е целият процес по цифровизация.
Здравен сектор
Министри: Божидар Нанев, Ана Борисова, Стефан Константинов, Десислава Атанасова
Плюсове
- Известно подобрение в работата на Спешна помощ.
- Пълна забрана за тютюнопушенето.
- Подобрения с имунизационния календар.
- Стихнаха скандалите около Фондовете за лечение на деца в чужбина и за ин витро.
Минуси
- Пълна липса на реформи.
- Непрекъснати скандали.
- Растящ брой здравно неосигурени хора.
- Лоша кадрова политика.
- Спорни предложения за промени, като например идеята за наказателна отговорност при неплащане на здравни осигуровки.
- Практическото национализиране на т.нар. голям резерв на НЗОК през втората година от управлението на ГЕРБ.
- Здравната каса се управлява непрозрачно.
- Перманентен недостиг на средства за издръжка на здравните заведения.
- Ниски заплати, които демотивират кадрите в сектора.
Води и околна среда
Министър: Нона Караджова
Плюсове
- Улесняване на бизнес процесите и подобряване на обслужването на бизнеса в сферата.
- Възстановена акредитация на България за участие в международна търговия с емисии на парникови газове.
Минуси
- Огромно изоставане при реализирането на оперативна програма "Околна среда" особено при проектите във водния сектор и специално при изграждането на пречиствателни станции за отпадни води.
- Неубедително представяне на министерството по спорните казуси за изграждане на нови и разширяване на съществуващите ски зони в планините.
- Подкрепа за узаконяването на надхвърлената концесия на "Юлен" над Банско и подкрепа за изграждането на нови съоръжения.
- Неубедително представяне на министъра при скандала "Дюнигейт".
- Скандали около отделни проекти и продължаващо неубедително представяне на част от структурите на РИОСВ в страната.
- "Аутсорсване" на дейности към други ведомства или подопечни структури, които в част от случаите приличат повече на бягство от отговорност.
Земеделска политика
Министър: Мирослав Найденов
Плюсове
- Известно подобрение при усвояването на евросредствата.
- Повече гъвкавост при съфинансирането на отделни сектори от националния бюджет, както и при пренасочването на есвропейски средства.
- Повече контрол при производството на храни.
- Повече подкрепа за сектори в затруднение като животновъдството и зеленчукопроизводството.
Минуси
- Кадрови скандали.
- За пръв път през 2013 г. година България изгуби европейски средства по програмите за селските райони и за рибарство.
- Лобистко законодателство в горския сектор.
- Скандали около нерегламентирана продажба и смяна на предназначението на земи.
- Бурни скандали около средствата, влагани в проекти за комуникация на Програмата за развитие на селските региони.
- Бавни и тромави процедури.
- Свръхрегулация в сектор "Храни".
- Липса на реформи и напредък в поземления сектор.
- Провал при управлението на напоителната инфраструктура.
Регионална политика и инфраструктура
Министри: Росен Плевнелиев; Лиляна Павлова
Плюсове
- Безспорен напредък при усвояването на евросредства за инфраструктура.
- Ускорено изграждане на магистрали и други пътни проекти, както и на метрото.
- Положителни законодателни промени за окрупняването на водния сектор
Минуси
- Липса на визия при развитието на регионите, оскъпяване на голяма част от проектите над първоначално планираното.
- Бавен старт и липса на сериозен напредък по схемата за саниране на сградите.
Икономика
Министри: Трайчо Трайков; Делян Добрев
Плюсове
- Отказът на България от проекта "Белене", макар и с много спорни аспекти.
- Отказът от проекта "Бургас - Александруполис".
- Развитие по проекта "Южен поток".
- Отстъпка в цената на газа от "Газпром".
- Известно намаление на броя на регулациите спрямо бизнес сектора.
- Добра политика в добивния сектор и концесиите на подземни богатства.
- Финализирани промени в Търговския закон.
Минуси
- Твърде противоречива политика в сферата на ядрената енергетиката.
- Незавършени и закъснели процеси в либерализирането на енергийния сектор, включително не е финализирано разделянето на Електроенергийния системен оператор от НЕК.
- Газовите връзки със съседните страни не са изградени.
- Проблемна е прозрачността в енергийните дружества. Непоследователна политика спрямо ВЕИ сектора.
- Висока безработица.
- Свиване на преките чуждестранни инвестиции.
- Проблеми с монополните дружества.
- Международните наблюдатели отчитат влошаване на бизнес средата.
- Нерешен остава въпросът с таксите, които събират различните администрации. По закон те трябва да бъдат разходоориентирани, но не всички ведомства са приели този подход. Проблемни казуси в туристическия сектор; за целия мадат така и не бе окончателно гласуван новият закон за туризма.
Плюс и минус
Известен, но недостатъчен напредък по оперативна програма "Конкурентоспособност"
Финансова политика
министър: Симеон Дянков
Плюсове
- Фискална дисциплина – дефицит под допустимия от ЕС максимум от 3% БВП и дълг много под лимита от 60% от БВП.
- Запазване на ставките на основните данъци.
Минуси
- Непоследователна политика по отношение на осигуровките.
- За да се запълни част от дупката в бюджета на НОИ, бяха национализирани и част от парите на частните професионални пенсионни фондове.
- Отложените плащания към фирми и задържане на ДДС с цел да се понижи бюджетният дефицит в края на 2009 г. допънително задълбочи кризата.
- Повишаването на акциза върху цигарите увеличи контрабандата за сметка на приходите от тях.
- Идеята бизнесът да бъде улеснен чрез въвеждане на единна данъчна и осигурителна сметка тръгна с технически проблеми и без достатъчно информация.
Неслучайно оставката на правителството идва в момент на протести, инспирирани като цяло от недоволството на гражданите от монополите. Регулирането на естествените монополи, както и разбиването им в секторите, където това е възможно и необходимо, е нещо, с което правителството на ГЕРБ очевидно не се справи. Независимите регулаторни органи през повечето време пък (не) вършеха работата си по начин, който оставяше сериозни съмнения в независимостта им. Кабинетът, освен всичко друго, не предприе нищо и по отношение на цели бизнес сектори, в които монополите или олигополите са неофициални, но е публична тайна, че съществуват и че се контролират от едри икономически субекти, често демонстриращи близки отношения с властта. Това се отнася в пълна сила и за медиите.
Отвъд безспорното, но доста скъпо струващо подобряване на инфраструктурата, кабинетът "Борисов" като цяло не успя да постигне много по предизборните си обещания. Съмненията за корупция и предопределени обществени поръчки съпътстваха дейността и на това правителство. Съдебната система е в по-лоша форма отвсякога. Бюджетът на силовото ведомство е исторически висок в последните три години, а ефективността му - тревожно ниска. Корупцията и организираната престъпност все още са думи, съпътстващи ежедневието. Реформи в образованието и здравния сектор не бяха направени. Социалната политика претърпя малки промени, но недостатъчни, за да променят качествено картината. Същото се отнася и за административното обслужване и бюрокрацията.
82 коментара
След тежкото компрометиране на "Икономедиа" от последните дни едва ли бих обърнал внимание на каквито и да е редакционни оценки на текущата политика. Да, след писането на политически мотивирани абсурди като онези за танковете и Петър Младенов има жертви - доверието на дългогодишни читатели като мен.
При индестрията нито дума за енергийния ВЕИ балон, довел до 15% вдигане на цената на енергията по време на криза.
Браво!
Обективна журналистика, както се казва.
До коментар [#1] от "Югозомби":
Абсолютно подкрепям мнението . Нека напомним, че в плюсовете за нас е огромното намаление на цената на фотоволтаичната енергия. Този плюс на Кабинета го няма в класацията, защото е реален минус за Господин Прокопиев и медията. Нищо не е казано за изкарването на светло на оборотите по Черноморието, което е заслуга на данъчната администрация. За необективността само ще посоча примера с Госпожа Петя Владимирова, която заради личната си нетърпимаст към Цветанов днес е приела за безспорно, правителството е изпратило футболните агитки,"...... да се смесят с протеста и ги остави (бих казала ПООЩРИ) да безчинстват, за да бъдат набити...." Това е без доказателства, разбира се, но Бай Милан Някой си като минавал някъде май чул че това е така...... " Ако не вярваш, ела ме ритни. Това е доказателство на журналист с претенции.....
Браво на Капитал и Дневник. Вие се съобразявахте с правителството и го хвалихте, но не загубихте критичността си. Само на Дянков прощавахте повече от нормалното
Продължавате да копаете Капитал - дъното разорахте вече с тези напъни да оплюете и принизите и чуждите успехи. Много Ви бодат в очите и много взе да Ви личи напоследък.
Нямам отговор: тия, дето са омерзени и вече не искат да четат вестника, защо продължават да пълнят форума на съшия този вестник?
[quote#6:"Г-н D."]Нямам отговор:[/quote]
"Кой не скача е червен" така ли "другарю" ?
Или Ви е запленил принципа на другаря Сталин - "Няма човек - няма проблем" ?
До коментар [#6] от "Г-н D.":
Защото преднамереното рушене на смисъла на обществения дебат не е без негативни последствия, като при това няма значение дали въпросното рушене е плод на пристрастност от проправителствен или антиправителствен вид.
И тук коментарите са равни +/- Не нам защо е така, но всичко ми прилича на нагласено. Включително и оценката за правителството за целия мандат.
До коментар [#9] от "mitakadm":
Днес сутринта имаше срив, временно всички коментари бяха изключени, може би се е получил някакъв технически проблем.