С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
33 28 фев 2013, 23:41, 9201 прочитания

Магистрати: Съдебна реформа е възможна само, ако започне от ВСС

Структурата на съвета позволява вредно политическо въздействие, посочиха от Съюза на съдиите

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg


Начинът, по който е структуриран Висшият орган по управлението на съдебната система - Висшият съдебен съвет (ВСС), не отговаря на международните стандарти и създава възможност за "вредно въздействие от политически партии".  Структурата му трябва да бъде преосмислена, като може да е с оглед числеността на парламентарната квота (11 магистрати се избират с обикновено мнозинство от парламента), за да може максимално да се ограничи "прякото и нелегитимно политическо влияние върху дейността на съвета".

Това са чат от изводите, които направи Калин Калпакчиев, член на ВСС и доскоро съдия в Софийския апелативен съд. Той участва на конференцията "За нов модел на управление на съдебната система. Мерки за укрепване на независимостта и отговорността на органите на съдебната власт", организирана от най-голямата магистратска организация в България - Съюза на съдиите. Двете основни теми на форума бяха структурните проблеми на сегашния ВСС и участието на съдиите в управлението на съдебната власт. Основните тези на участниците бяха, че съдебният съвет трябва да бъде разделен на две колегии - за съдии и прокурори, да се намали мандатът на членовете му, който в момента е петгодишен, и да има ротация на избраните от парламентарната квота.


"Нерегламентираното и нелегитимно партийно влияние върху ВСС представлява сериозен фактор, който уврежда съдебната независимост, а същевременно е пречка за ефективното администриране на съдебната система", заяви още Калпакчиев. Той даде пример, че през деветдесетте години на миналия век предсрочните прекратявания на мандата на ВСС от спечелилата парламентарни избори политическа сила са били традиция. Калпакчиев даде още примери: "Скандалните случаи на прокарване на лобистки и други нелегитимни интереси в кадровите решения на съвета, особено при изборите на председатели на съдилища; начинът на провеждане на изборите за председатели на върховните съдилища и главния прокурор." По думите му проблемът е отбелязван неколкократно от различни европейски институции.

Две колегии

Партийното влияние върху ВСС може да се намали чрез намаляване на квотата на парламента. "По този начин съвсем ясно ще се подчертае, че в съвета на съдебната власт значителното мнозинство принадлежи на съдиите, избрани по демократичен и представителен начин от другите съдии", смята Калпакчиев. "Тази мярка, ако бъде съчетана с промяна на модела на ВСС от постоянно действащ, бюрократизиращ се орган, в заседаващ на отделни сесии с повишаване на ангажимента на редовите магистрати в администрирането чрез различни форми на участие в отделните дейности на ВСС, ще се постигне реален напредък в укрепване на независимостта на съда и подобряване на ефективното администриране на съдебната власт", заяви още членът на ВСС.
Това обаче трябва да е придружено с промяна в номинацията и избора на членове на ВСС и да се допусне пряка номинация от страна на неправителствения сектор. "Една номинация от неправителствените организации не е конституционен въпрос – решаващата воля ще е на парламента, следователно това може да се реши със закон", заяви проф. Васил Мръчков.



В тази насока се изказа и бившият конституционен съдия Пенчо Пенев, който подкрепи идеята. Според него последните избори за членове на ВСС са били резултат от "квотното планиране на парламентарния принцип". "Квотният принцип задоволява само политиците", заяви той и отбеляза, че за разделяне на съвета на две колегии не е необходима промяна на конституцията от Велико народно събрание, защото с това по никакъв начин не се нарушава балансът между властите. "Обикновеното Народно събрание не може да прави редукция на парламентарната квота, но няма проблем да извърши вътрешна дислокация в рамките на квотата. Пенев смята, че трябва да има квалифицирано мнозинство при избора на членове на ВСС. В Народното събрание трябва да се провежда отделен избор по квоти - за съдийската, отделно за следователската.

В своята презентация Калпакчиев предлага при номинирането на членове на ВСС от квотата на парламента да има "нормативно задължение за подробно и фактически обосновано мотивиране на предложението за номиниране", да има шортлиста с кандидати на неправителствените организации, а процедурата по изслушване да бъде разширена и да има възможност за детайлен анализ на събраната информация за кандидатите.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: САЩ искат 2.2 млрд. лв. за новите F-16, 1 лв. субсидия и безлимитни дарения за партиите Вечерни новини: САЩ искат 2.2 млрд. лв. за новите F-16, 1 лв. субсидия и безлимитни дарения за партиите

И още: Безплатните детски градини и нулев ДДС засега отиват във фризера; Сблъсъци в Албания заради местните избори; Кой е най-богатият европеец

20 юни 2019, 672 прочитания

Партиите ще могат да се финансират неограничено от бизнеса, както поиска ДПС Партиите ще могат да се финансират неограничено от бизнеса, както поиска ДПС

Държавата все пак ще плаща по 1 лв партийна субсидия за действиетелен глас, реши бюджетната комисия на второ четене

20 юни 2019, 455 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Как да продължи съдебната реформа...

Няколко неотложни стъпки, които ще върнат доверието в съда

Ами ако утре и Amazon пусне пари?

Моделите на разплащане и средствата за това ще се променят и то благодарение на компании извън банковия сектор

Изборите: Технология на подчинението

Резервът от зависими гласове, който ГЕРБ и ДПС си осигуряват в малките населени места и ромските махали, може да превърне всеки вот в свирен мач

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

20 въпроса: Полина Лъжанска

д-р Лъжанска е сред инициаторите на сайта CancerCare.bg и благотворителния маратон Race for the Cure

Sweet Dreams (Are Made Of This)

Ани Ленъкс изненада почитателите си с изложба-автопортрет