И печели... "Виктория"

След едногодишна сложна и противоречива процедура "Топлофикация - София" е на път най-накрая да се сдобие с нов (стар) застраховател - ЗАД "Виктория". В сряда стопанската комисия към СОС прие с един глас разлика доклада на зам.-кмета по финансите Дончо Барбалов, с който бе одобрен договорът с "Виктория". На заседанието на общинския съвет в четвъртък точката отново ще бъде обсъждана и тогава би трябвало да бъде окончателно приета или отхвърлена.   

Третият печели

Според доклада "Виктория" е била избрана пред останалите два кандидата в крайната шортлиста "Алианц България" и "Булстрад Виена иншурънс" въпреки по-високите оценки по предварителния подбор на двете компании. Те са били изключени от процедурата, тъй като било установено, че "ценовите им оферти не отговарят на изискванията". Така печели компанията, в която председател на надзорния съвет е банкерът Цветан Василев. Сметките на общинското предприятие "Топлофикация - София" също са в банката на Василев КТБ.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

По време на заседанието на стопанската комисия изпълнителният директор на "Топлофикация" Стоян Цветанов заяви, че няма нищо изненадващо в отпадането на класираните на първо и второ място кандидати, тъй като в тяхната документация има сериозни нарушения. "Понякога в процедурите участниците отпадат по чисто формални критерии. Ако не бяхме отстранили тези две компании, останалата щеше да обжалва. В крайна сметка съдът каза, че всичко с процедурата е наред", заяви той. Любка Качакова от НДСВ отвърна, че е странно точно "Булстрад" и "Алианц" да пропуснат нещо в документациите си. "Решението очевидно е политическо, защото няма как да се скрие, че единственият представител в комисията за оценяване на офертите от Столичния общински съвет е бил общински съветник от ГЕРБ", заяви Качакова.

Кой е участвал

Общо шест компании първоначално са подали документи. Началото на конкурса е дадено още през миналия февруари. На два пъти срокът е удължаван, тъй като процедурата е била оспорвана от ЗАД "Армеец" в КЗК, но жалбата е отхвърлена. Година по-рано има друга процедура, която е отменена от антимонополния регулатор. Причините: възложителят е нарушил разпоредбата на Закона за обществените поръчки, като е поставил условие за минимален премиен приход, който не съответства на сложността, на предмета и обема на обществената поръчка. Според антимонополния орган тези изисквания необосновано ограничават участието в процедурата на юридически лица застрахователи. Тогава от КЗК посочват, че според данни на КФН само три застрахователни дружества покриват дискриминационното условие за наличие на изискуемия премиен приход: "Булстрад Виена иншурънс груп", "Алианц България" и "Виктория". По ирония на съдбата точно същите три компании са в шортлистата в настоящата процедура, въпреки че шест компании отговарят на критериите.

Сложни критерии

Процедурата, която дружеството е избрало, е "договаряне с обявление". Обикновено такава се провежда, когато не може предварително да се определи стойността на услугата. Тогава според разпоредбите на ЗОП възложителят има право да направи предварителен подбор и да определи един или повече участници, които да покани. Според общинския съветник Георги Кадиев стойността на настоящата поръчка е около 350 000 лв. годишно. Предишната подобна поръчка е от 2008 г. и също е спечелена от "Виктория". Тя е двегодишна на прогнозна стойност 454 000 лв. Все още не е ясно колко е актуалната стойност на договора, тъй като и до момента в Агенцията за обществени поръчки няма качена информация. Не е ясно през междинния период 2011-2012 г. коя компания е застраховала общинското дружество.