Наука с гриф "секретно"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Наука с гриф "секретно"

През декември учени протестираха срещу злоупотребите във фонд "Научни изследвания" и лошото управление на парите за наука в България

Наука с гриф "секретно"

Конкурс на образователното министерство дава предимство на хора с достъп до класифицирана информация и силно ограничава кандидатите

Люба Йорданова
7044 прочитания

През декември учени протестираха срещу злоупотребите във фонд "Научни изследвания" и лошото управление на парите за наука в България

© Юлия Лазарова


Подпомагане на учените с цел по-качествени научни изследвания и достъп до съвременни научни мрежи, както и координиране на двустранни сътрудничества. Това са двете основни задачи пред бъдещия директор на дирекция "Наука" в Министерството на образованието, младежта и науката (МОМН) според обявата за свободната длъжност от 8 май т. г.

На пръв поглед административни функции, които един добър мениджър с познания за работата в научните среди би могъл да върши успешно. Оказва се обаче, че тези умения няма да са му достатъчни. В обявата е записано още, че предимство в конкурса ще получи този кандидат, който има "достъп като ползвател на класифицирана информация, представляваща служебна тайна". Защо подобна длъжност изисква такова условие е пълна загадка. Освен това този критерий силно ограничава броя на възможните кандидати и става дискриминативен.

Как се става директор

Според Класификатора на длъжностите в администрацията, минималните изисквания за директор на дирекция са магистърско образование, седем години професионален опит и V старши ранг на държавен служител, което прави конкурса отворен единствено за дългогодишни служители на администрацията. Като допълнителни умения и квалификации, които носят предимство, МОМН добавя добри компютърни умения, ползване на един от официалните езици на ЕС (освен националния език), познаване и ползване на законовата и подзаконовата нормативна уредба в системата на образованието и достъп като ползвател на класифицирана информация, представляваща служебна тайна.

И докато първите три изисквания звучат съвсем логично, последният поставя евентуалните кандидати в съвсем различна ситуация. Ако приемем, че повечето от тях могат да работят с компютър, ползват чужд език и са чели законите в сферата на образованието, излиза, че напред ще се класират тези, които са работили повече от седем години в администрацията и са имали достъп до класифицирана информация. 

От МОМН не отговориха на въпросите с какво условието за достъп до класифицирана информация е важно за длъжността директор на дирекция "Наука" и каква точно е класифицираната категория данни, до която служителят има достъп (според Закона за защита на класифицираната информация, "ръководителят на организационната единица обявява със заповед списък на категориите информация, подлежащи на класификация като служебна тайна за организационната единица" - т.е. щом има такова условие, министърът на образованието трябва да е обявил съответните категории класифицирана информация.).

Поясниха само, че съгласно Закона за защита на класифицираната информация достъп се разрешава след провеждане на обучение и спечелилият конкурса кандидат преминава такова след назначаване на държавна служба. Става още по-неясно защо условието за достъп фигурира в обявата като предмиство при положение, че спечелилият така или иначе ще бъде обучен.

Има ли някой подходящ?

Според отговора на министерството, допълнителното изискване "не ограничава кръга на евентуалните кандидати за длъжността". Кандидатът не трябва предварително да притежава такъв документ и това е условие, което би дало предимство, както и другите три условия, при получени еднакво оценяване на няколко кандидата, допълват от МОМН.

Представители на академичната общност обаче не са на същото мнение. В писмо до президента и премиера, проф. Емил Хорозов от Факултета по математика и информатика на СУ "Св. Климент Охридски" предупреждава, че "като изисквания за заемане на длъжността са посочени дискриминационни условия, […] които ограничават до пълна невъзможност кандидатстването на други, освен лицето, за което е предназначен конкурсът".

Според него има голяма вероятност постът да бъде зает от сега изпълняващия длъжността в дирекцията Лора Павлова. В това не би имало нищо лошо, стига всички кандидати да са поставени в равни условия и да бъдат оценени според реалните си качества и постижения.

Какво се очаква от него

Въпреки че публично не е ясно с какво точно се занимава дирекция "Наука" в МОМН (както в повечето министерства, и в това на образованието работата на експертите от по-долните нива е обвита в мъгла), постът на неин директор е изключително важен. Това е звеното, което би трябвало да определя политиката на държавата в сферата на науката и иновациите, да следи работата на научните институции и колективи и да поощрява успешните примери. Дирекцията трябва да упражнява контрол и върху финансирането на държавните научни институции и да търси международни сътрудничества. Тя играе важна роля за усвояването на средствата за наука по европейските фондове.

Още по-ключово участие ще има през следващия програмен период, за който България преговаря за отделна оперативна програма за образование и наука. Дирекцията дава насоки и за промени в нормативните актове в сферите на науката и висшето образование. Тя трябва да контролира и анализира дейността на фонд "Научни изследвания" (ФНИ), който през последната година стана пример за лошо администриране на парите за наука в България.

Всъщност проверка на Агенцията за финансова инспекция за работата на ФНИ установи, че през 2009 г. дирекция "Наука" е оценявала и класирала проекти, за които фондът е сключвал договори, което е нарушение на Закона за насърчаване на научните изследвания и на правилника на ФНИ. Въпреки констатацията на агенцията, одит на работата на дирекция "Наука" така и нямаше.

"Това място [директор на дирекция "Наука"] трябва да се заема от авторитетен учен-администратор, който знае какво е, как се прави наука и как се администрира наука", коментира доц. Олег Йорданов, председател на научния съвет на Института по електроника към БАН. И на първо място трябва да има визия какво точно иска държавата в сферата на науката. В това не би трябвало да има нищо класифицирано.

Подпомагане на учените с цел по-качествени научни изследвания и достъп до съвременни научни мрежи, както и координиране на двустранни сътрудничества. Това са двете основни задачи пред бъдещия директор на дирекция "Наука" в Министерството на образованието, младежта и науката (МОМН) според обявата за свободната длъжност от 8 май т. г.

На пръв поглед административни функции, които един добър мениджър с познания за работата в научните среди би могъл да върши успешно. Оказва се обаче, че тези умения няма да са му достатъчни. В обявата е записано още, че предимство в конкурса ще получи този кандидат, който има "достъп като ползвател на класифицирана информация, представляваща служебна тайна". Защо подобна длъжност изисква такова условие е пълна загадка. Освен това този критерий силно ограничава броя на възможните кандидати и става дискриминативен.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

11 коментара
  • 1
    georgi960 avatar :-|
    КМЕТ В СЯНКА

    тъпо, тъпо, гадно, !!!

  • 2
    danid avatar :-|
    danid

    Аз даже нямам думи да коментирам поредния абсурд. Или по- точно нагласен абсурд. Отчайващо, защото на където и да погледнеш все такива работи изникват.

  • 3
    thepirineagle avatar :-|
    thepirineagle

    До коментар [#2] от "danid":
    ++++++++++
    Абсолютно точно казано : " нагласен абсурд" ....
    Чест прави на проф. Хорозов за неизменната му гражданска позиция......

  • 4
    danid avatar :-|
    danid

    [quote#3:"thepirineagle"]Чест прави на проф. Хорозов за неизменната му гражданска позиция......
    [/quote]
    Благодаря.
    Да, добре че още има хора, които не са забравили, че са граждани и имат кауза по- различна от личните интереси.

  • 5
    vt_10 avatar :-|
    мАГариан

    Аз не знам какво й толкова намирате маана на Лорчето. Да не би служебният министър да ви харесва? Ама си мълчите! Да не би предишният Бойков министър да ви харесваше? Ама пак мълчахте! Е, какво излиза - тези, които протестираха, всъщност работиха в полза на статуквото срещу новопоявилата се групировка на Игнатоновците. Какво се чудите тогаз, че ще изплуват отгоре пак хората на Юлия Вуцова? Че тя тази се е ешелонирала за поколения напред и не се ли разбият няколкото й опорни пункта, в които се влагат системно кинти от едно 20-тина години, нема спасение!

  • 6
    pzashev avatar :-|
    pzashev

    Още един пример как у нас от една страна искаме добър живот, от друга страна ни е страх да живеем по ясните и честни закони на конкуренцията. Нека по-добрия лекар, администратор, преподавател, следовател, учител остане на работа с добра заплата. Нека по-добрия учен или бизнес проект получи грант.
    Уж е очевидно, а изведнъж много от нас не искат. Ще изкилифинчат правилата, ще въведат безумно изискване, ще звъннат на Мимето, или елемнтарно ще дадат подкуп.
    Крайния резултат от този страх от свободната конкуренция е видим и в поведението ни и в държавата в която живеем.

  • 7
    uprsport avatar :-|
    Uprsport

    В случая не сте много прави. За достъп до класифицирана информация служебна тайна не се издава и няма такъв документ, който да ти дава право на достъп. Право на достъп се получава след назначаване на длъжност и провеждане на обучение.
    Единствено това изискване в обявата за конкурс буди недоумение
    "Допълнителни умения и квалификация, носещи предимство на кандидатите:
    .......
    - достъп като ползвател на класифицирана информация, представляваща служебна тайна.", което пък показва, че и науката не е останала незасегната от фукционалната неграмотност.

  • 8
    ivo2003 avatar :-|
    ivo

    изискването е безумно, но и изказването за учен администратор е класика.

  • 9
    rumen525252 avatar :-|
    rumen5252

    До коментар [#8] от "ivo":

    От думите ти става ясно, че хал хабер си нямаш как става организирането и аминистрирането на науката. Хората "добри учени" + "добри администратори" са ценни като златото и редки като четирилистната детелина. Олег, да си жив и здрав! Поздрави от Румен.

  • 10
    keil avatar :-|
    keil

    Защото искат да разработват военни технологии, разбира се. Или се питате още защо министъра на отбраната е кибернетик, защо за председател на БАН прокараха инженер, и в какво точно се изразява двустранното сътрудничество с Израел


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK