Бюджет на спешен ремонт
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Бюджет на спешен ремонт

Актуализацията на бюджета е в начален етап и все още конкретните й параметри не са уточнени, коментира финансовият министър Петър Чобанов.

Бюджет на спешен ремонт

Правителството иска актуализация с противоречиви аргументи

Стефан Антонов
8962 прочитания

Актуализацията на бюджета е в начален етап и все още конкретните й параметри не са уточнени, коментира финансовият министър Петър Чобанов.

© Красимир Юскеселиев


В деня, в който Министерство на финансите обяви данните за изпълнението на бюджета и се видя, че към май той е на излишък, премиерът Пламен Орешарски обяви, че правителството ще предложи актуализация. "Дупката в бюджета е между един и два милиарда лева", заяви министър-председателят в интервю за "Нова телевизия".

Седмица по-рано пък финансовият министър Петър Чобанов все още твърдеше, че правителството ще опита да изпълни бюджета, без да се налага неговата промяна. Сега като причини се посочват очаквано неизпълнение на приходите и натиск за допълнителни разходи. Управляващите обаче така и не представиха разчет по кои точно пера постъпленията се очаква да са по-малко, нито с колко. За сметка на това стана ясно, че се налагат допълнителни разходи, които са наложителни, но не са били планирани при съставянето на бюджета от ГЕРБ.

Финансовият министър направи уговорка, че подготовката на актуализацията е в начален етап и засега не може да посочи конкретни параметри. Но успокои, че минусът няма да надхвърли допустимата граница от 3% спрямо БВП, която е в сила за държавите от Европейския съюз.

В същото време данните за изпълнението на бюджета към май показват, че той е плюс от 45.5 млн. лв. (0.1% от прогнозния БВП) при 67.4 млн. лв. (0.1% от БВП) за същия период на миналата година. Фискалният резерв е 5.8 млрд. лв.

Аргументите

"Прогнозата за икономическия растеж, заложена при съставянето на бюджета, няма да се изпълни и брутният вътрешен продукт вече се очаква да е с 1.5 млрд. лв. по-малък. Това означава също, че и приходната част на бюджета няма да се изпълни", обясни финансовият министър Петър Чобанов.

Очакванията на кабинета са да се съберат с около 1.1 млрд. лв. по-малко приходи. Ако прогнозата се сбъдне, планираният дефицит от 1.1 млрд. лв. (1.3% от БВП) на практика ще се удвои. Чобанов обясни че държавата първо ще търси възможности за оптимизиране на разходите, но по всяка вероятност ще се допусне по-голям дефицит от сега заложения.

Чобанов не даде и конкретна разбивка по кои приходни пера очаква да има неизпълнение. Той даде за пример изоставането в събираемостта на приходи от акцизи и ДДС от внос. Причините са както по-неблагоприятното развитие на икономиката и по-слабият внос, както и курсът на долара, който е по-нисък спрямо еврото.

"Вече беше въведено ограничаване на разходите на министерствата с 5%. Тази икономия е същата като някогашното правило за задържане на 10% от планираните разходи и отразява опитите ни да оптимизираме разходната част на бюджета", обясни финансовият министър. Той заяви, че още от управлението на ГЕРБ и на служебното правителство различни министерства са поискали да им се отпуснат допълнителни средства, като всички заявки надхвърлят 900 млн. лв. Тези искания получават отказ. Част от тях според министъра обаче са основателни, а не са били заложени в сега действащия бюджет заради недобро планиране. Затова от финансовото министерство очакват след актуализацията бюджетният дефицит да се увеличи.

Експерт по публични финанси пък коментира че е възможно приходите да не се изпълнят с по-малко - около 800 млн. лв., но заради извънредните разходи, които правителството на ГЕРБ одобри на последните си заседания, резервите на новото правителство да реагира вече са изчерпани.

"Предвидените в закона за бюджета за 2013 г. приходи се очаква да нараснат с около 6.2%, докато събраните постъпления за първите пет месеца на годината се увеличават със 7% в сравнение със същия период на предходната година. Планиран е ръст на разходите от 6.1%, докато за първите пет месеца са похарчени със 7.4% повече средства. С други думи проблемът очевидно е, че се харчи прекалено много", е мнението на Калоян Стайков от Института за пазарна икономика.

Въпрос на дълг

От думите на министър Чобанов стана ясно още, че правителството ще запази записаният в закона таван на дълга от 14.6 млрд. лв. В същото време най-вероятно ще се увеличи лимита за новоемитирани ДЦК. Това ще позволи на държавата да предложи на вътрешния пазар с 600 млн. лв. повече от сега действащия лимит за новоемитиран дълг през 2013 г. (виж графиката).

"Споменават се само общи намерения, но не и параметри на подготвяната актуализация. Промяната може да е само по отношение на дефицита, или само да актуализира допустимия размер на дълга. Не става ясно обаче дали това ще е заради по-големи разходи, или заради спад на приходите. Аз продължавам да смятам, че бюджетът, който бе приет в края на миналата година, е все още изпълним

при сегашното състояние на икономиката", заяви Владислав Горанов, който бе заместник-министър на финансите в правителството на ГЕРБ.

Електронни услуги за повече приходи

Обмисля се данък върху трансакциите към офшорки


Финансовият министър представи мерки за облекчаване на бизнеса и повишаване на приходите, които се ангажира да изпълни до края на годината. "Въпреки че предвиждат намаляване на административната тежест, мерките могат да съдействат за повишаване на приходите заради по-добрата среда, която създават", обясни Чобанов и изброи ангажименти, насочени в три посоки: облекчаване на данъчните ревизии; въвеждане на електронни услуги; специални мерки за засилен контрол над рисковите сектори и компании. Още до края на тази седмица ще се намали изискваната документация от НАП и митниците, когато ревизират конкретни фирми. Занапред пък институциите ще започнат сами да обменят информация между регистрите си, вместо компаниите да искат свидетелства от едно ведомство, за да го представят на друго.

Частично този ангажимент ще може да се изпълни до края на септември, а до края на годината ще се подготвят законодателните промени, които ще позволят обмена на информация между отделните министерства и НАП, така че, когато се искат справки за наличие на задължения, те да се изваждат автоматично, а няма да се налага на фирмите да плащат за тяхното издаване и след това да ги предоставят. Финансовият министър пое ангажимент Националната агенция за приходите да заработи по нов начин под неговото ръководство и ревизионните мерки да се насочат към секторите и компаниите, които се считат за рискови, а не повсеместно с ревизии да се тормозят изрядни компании.

В следващата седмица Министерството на финансите ще проведе консултации и с работодаталските организации, синдикатите и неправителствения сектор, като на него също ще се предлагат решения за подобряване на бизнес средата. До момента бизнесът е поискал от правителството да въведе данък за облагане на транзакциите към офшорни банкови сметки, а министърът заяви, че идеята ще се анализира сериозно, преди да се реши дали да бъде одобрена или не. Такова предложение бе изготвено и при управлението на ГЕРБ, но до гласуването му в парламента не се стигна.

Самата идея бе на заместник-министъра Владислав Горанов, който предлагаше всяка транзакция към офшорни зони да се облага с еднократен данък от 10%, като по този начин се защитава интересът на държавата при опити да се избегне плащането на данъци. Интересно е дали на срещите ще присъстват представители на КРИБ - най-голямата работодателска организация вече се обяви твърдо за предсрочни избори.

В деня, в който Министерство на финансите обяви данните за изпълнението на бюджета и се видя, че към май той е на излишък, премиерът Пламен Орешарски обяви, че правителството ще предложи актуализация. "Дупката в бюджета е между един и два милиарда лева", заяви министър-председателят в интервю за "Нова телевизия".

Седмица по-рано пък финансовият министър Петър Чобанов все още твърдеше, че правителството ще опита да изпълни бюджета, без да се налага неговата промяна. Сега като причини се посочват очаквано неизпълнение на приходите и натиск за допълнителни разходи. Управляващите обаче така и не представиха разчет по кои точно пера постъпленията се очаква да са по-малко, нито с колко. За сметка на това стана ясно, че се налагат допълнителни разходи, които са наложителни, но не са били планирани при съставянето на бюджета от ГЕРБ.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

55 коментара
  • 1
    nikolay_uk avatar :-|
    Николов

    "От думите на министър Чобанов стана ясно още, че правителството ще запази записаният в закона таван на дълга от 14.6 млрд. лв. В същото време най-вероятно ще се увеличи лимита за новоемитирани ДЦК. Това ще позволи на държавата да предложи на вътрешния пазар с 600 млн. лв. повече от сега действащия лимит за новоемитиран дълг"

    Започна се с взимането на нови заеми..

  • 2
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Като не може да се оправите с бюджета да си вдигнете приходите и да си намалят разходите ще уточня още една предпоставка да нарека това правителство "некадърно"! Затова на протест! НЕ ЖЕЛАЯ ДА МЕ УПРАВЛЯВАТ ТЕЗИ "НЕКАДЪРНИЦИ" ! За пореден път се оказахте жалки и крадливи! Вън от парламента! Не ви е работата там! Аз дългове не искам! В този случай след като не можете да се оправите с бюджета ще направите референдум дали да се увеличава дълга! Махайте се некадърни същества!Ако не ви стигат парите, изкарайте от тези, които откраднахте и раздадохте на протежетата си!

  • 3
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Спешно да си дадете ОСТАВКАТА! Друго от Вас не искаме!

  • 4
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Егати насраните икономисти!!!

  • 5
    bestbuy avatar :-|
    За да останат ХОРА в България.

    Правителството на Жан започна по същия начин - с 5-6 модификацци на бюджета..

    Резултата е известен !

  • 6
    napukist avatar :-|
    Филанкишията

    [quote#1:"Nikolay UK"]Започна се с взимането на нови заеми. [/quote]

    Ами разбира се, че ще се започне. Така ще е, докато достатъчно голяма част от обществото не разбере, че всеки път когато държавата "дава", тя всъщност взема, бъркайки в техните и в тези на техните деца джобове. Уважаемите телевизионни зрители най-вероятно ще проспят тази новина като безинтересна.
    В момента (лъже)комунистите се опитват с евтини популистки чалъми да потиснат народното недоволство заради това, че чрез измами и манипулации се докопаха до властта - пари за майките, 5% поевтиняване на тока, замразяване на възрастта за пенсиониране, 30-40 милиона за "оздравяване" на ВМЗ. И най-тъжното е, че вероятно донякъде успяват.
    Не ми се мисли какво ни чака , след като се отървем от това управление. Дано поне да е скоро. И завинаги.

  • 7
    gligi avatar :-|
    gligi

    Орешарски, това ли ти е "експертността" ???

  • 8
    napukist avatar :-|
    Филанкишията

    Тъкмо гледах как финансовият министър обяснява, че една от причините за неизпълнение на бюджета били постъпленията от ВЕИ, които били 50 млн. Може би това наистина е така, само че самото правителство днес отвори дупка на стойност половината от тази сума, за да отложи агонията на ВМЗ с още няколко месеца.
    Така че с тази чобански чалъми - на друго място. Има ли някой на когото да не му е ясно, че под прикритието на социални политики, това правителство се кани да открадне всичко, до което се докопа, включително и бъдещето на тази страна?

  • 9
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    За пореден път призовавам некадърниците да си отиват! Освен как да оберете държавата и народа й за друго не сте дошли на власт! Как ГЕРБ се справяха, а вие не можете!ф Да

  • 10
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    НЕКАДЪРНИЦИ, НЕКАДЪРНИЦИ! НЕКАДЪРНИЦИ!
    КРАДЦИ! КРАДЦИ! КРАДЦИ!
    ОЧАКВАТЕ ХОРАТА ДА СЕ ОТКАЖАТ ОТ ПРОТЕСТИТЕ? ДА, ОБАЧЕ НЕ И ДОКАТО НЕ ВИ СВАЛИМ!
    ТАНОВ ВИ БЪРКАШЕ ДАЛАВЕРИТЕ И НЕГО МАХНАХТЕ!
    КОНТРАБАНДАТА ВИ Е ПРИОРИТЕТ! НЕ СТЕ ДОШЛИ ЗА ЕДНИТЕ МУ ЗАПЛАТКИ!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

Ще съмне ли след НОЩ?

Ще съмне ли след НОЩ?

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.