Съдът: Устройственият план на Царево е незаконен
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Съдът: Устройственият план на Царево е незаконен

В сегашния му вариант документът предвижда застрояването на хиляди декари по южното Черноморие

Съдът: Устройственият план на Царево е незаконен

След пет години ВАС се произнесе по същество за документа, предвиждащ застрояване на част от Странджа

Десислава Лещарска
6466 прочитания

В сегашния му вариант документът предвижда застрояването на хиляди декари по южното Черноморие

© ЙОВО НИКОЛОВ


Върховният административен съд (ВАС) отмени одобрението на общия устройствен план (ОУП) на община Царево, подписано през 2008 г. от министъра на регионалното развитие. Мотивите на съда са, че "при издаването на документа са допуснати съществени нарушения, които го правят незаконосъобразен".

Това е развръзката след 5 годишна съдебна битка на "Асоциация на парковете в България" срещу ОУП на Царево, предвиждащ застрояване на част от Природен парк Странджа – в района на черноморието. Решението е взето от тричленен състав на ВАС и подлежи на обжалване пред по-горна инстанция.

Едва след окончателното произнасяне на съда устройственият план на Царево ще може да се преработи и да мине отново целия етап по одобрение. Той включва издаване на положителни оценки за въздействие върху околната среда и за съвместимост с екомрежата Натура 2000. Министертсвото на околната среда и водите (МОСВ) одобри сегашния план въпреки категоричните доказателства за негативно въздействие въхру природата от реализацията му. Поради тази причина Европейската комисия започна разследване срещу страната ни, което беше прекратено едва когато през 2009 г. бившият екоминистър Нона Караджова оттегли одобрението на МОСВ за плана. Съдът посочва в последното си решение, че ОУП на Царево е на практика незаконен заради оттегленото одобрение на екоминистерството.

Арх. Калин Тихолов е автор на документа

В сегашния му вариант документът предвижда застрояването на хиляди декари по южното Черноморие, преобладаваща част от които се намират в природен парк "Странджа". Община Царево дори се опита да узакони несъществуващия вече скандален комплекс "Златна перла" чрез плана, като вкара застроените вече терени в регулация.

ОУП на Царево е изготвен от замесения в куп скандали и готвен за министър на инвестиционното проектиране арх. Калин Тихолов. След остра обществена реакция срещу кандидатурата Тихолов беше сменен на поста от колегата му Иван Данов. Сега Данов е начело на новото Министерство на инвестиционното проектиране (МИП), чиито фукции продължават да са обвити в мъгла. Допитване до депутати от управляващата партия кое от двете министерства ще одобрява Общите устройствени планове на общините не даде еднозначен отговор на въпроса. Според председателя на парламентарната комисия за инвестиционно проектиране Емик Костадинов тези функии остават в регионалното министерство.

Важна победа

Битката за спасяване на парк Странджа от застрояване е една от най-важните каузи на природозащитното движение у нас, която вече дава своите положителни резултати. В продължение на години ВАС отказваше да се произнесе по същество по спора за ОУП на Царево, с мотива, че Законът за устройство на територията изрично забранява обжалването на Общи устройствени планове (чл. 127). Тази разпоредба обаче противоречи на принципите на т. нар. Орхуска конвенция, по която България е страна още от 2004 г. Тя гарантира достъпа на гражданите до правосъдие в областта на околната среда. Заради необжалваемостта на устройствените планове, въведена още през 2001 г., в края на септември 2012 г. Комитетът за съответствие с Орхуската конвенция разкритикува остро страната ни. В последното си решение за ОУП на Царево съдът приема аргумента за допустимост на жалбата на "Асоциация на парковете в България" на основата на Орхуската конвенция.

Върховният административен съд (ВАС) отмени одобрението на общия устройствен план (ОУП) на община Царево, подписано през 2008 г. от министъра на регионалното развитие. Мотивите на съда са, че "при издаването на документа са допуснати съществени нарушения, които го правят незаконосъобразен".

Това е развръзката след 5 годишна съдебна битка на "Асоциация на парковете в България" срещу ОУП на Царево, предвиждащ застрояване на част от Природен парк Странджа – в района на черноморието. Решението е взето от тричленен състав на ВАС и подлежи на обжалване пред по-горна инстанция.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

7 коментара
  • 1
    blader avatar :-|
    blader

    до кмета на Царево - нЕма да се плашиш, те другарЕте ше те компенсират...

  • 2
    kitenik avatar :-|
    Натътрузен десебар, слуга на БСП

    Комунистите ще измислят друго. Пак ще ни прецакат. Ако не ги свалим.

  • 3
    dorn avatar :-|
    dorn

    Тричленен ,петчленен ,после отново на тричленен (връщане делото за резиденция Кричим) и така докато всички членове се намажат .Това не е система за правосъдие ,а е система за кръвоизточване !

  • 4
    famousandco avatar :-|
    famousandco

    Това, че подкрепям запазването на природата, особено в Странджа, въобще не означава, че решението на съда е правилно. Има издаден ОУП, влязъл в сила и в един момент министерството решава да си оттегли становището за въздействие на околната среда.

    1. Как точно го оттегля, след като няма подобен ред за оттегляне на становището? Няма и ново становище. Становището е вече неразделна част от ОУП, абсурдно е всеки подобен ОУП да е завинаги висящ, защото някоя институция може да реши да си "оттегли" мнението.

    2. Какво от това, че е оттеглено становището? ОУП е приет и влязъл в сила. Няма предвиден ред за отмяната му по този начин, няма въобще и регламентиран ред за оттеляне на становище. то може да бъде обжалвано в сроковете, може да бъде отменено, може да има ново становище, но оттеглено...

    3. Оттегленото становище все още стои в сайта на министерството.

    4. Министреството не дава отговор дали изводите и заключенията в това становище са верни и точни, дали ги подкрепя или отхвърля и в коя част точно съществуват несъответствия, нарушения и грешки. Нищо подобно, дори е възможно от министерството да подкрепят изцяло изводите на становището. Единственото, което е направило министерството е да го оттегли, за което действие няма предвидена процедура и не би следвало подобно оттегляне да има каквито и да е последствия, особено със задна дата.

  • 5
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Надявам се петчленния състав на ВАС да прояви разбиране и да потвърди решението на тричленния състав. Но до тогава така или иначе не може да се застроява.

  • 6
    the8 avatar :-?
    The 8

    Ало, сериозната медия - и вие като останалите с крещящи и заблуждаващи заглавия ли?!

    "Решението е взето от тричленен състав на ВАС и подлежи на обжалване пред по-горна инстанция."


    Защо тогава избързвате и пишете "Това е развръзката след 5 годишна съдебна битка"!?

    То е много вероятно решението и да се потвърди, но е добре също умниците в съда да кажат какво се случва с ПУП, процедирани и / или реализирани преди или по време на един все още неотменен окончателно ОУП ?

    Как при това положение да се сложи ред в тая държава, като великите съдии не могат 5 години да вземат едно решение веднъж за винаги, а само си го местят от левия в десния?!


  • 7
    the8 avatar :-|
    The 8

    А, да - за малко да забравя:

    В текста към решението на ВАС пише "Оттегленото становище по ЕО за изменение на ОУП на община-Царево е равнозначно на липсата на такова..."

    Някой може ли да ми обясни как се оттегля нещо, което се приема, че го няма/липсва?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.