🗞 Новият брой на Капитал е онлайн >>

Нов опит за регулация на отношенията доставчици - търговски вериги

Проект за промени в закона за конкуренцията предстои да бъде внесен в парламента

Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

В рамките на втори пореден парламент ще бъде внесен проект за промени в Закона за защита на конкуренцията, който цели да регулира проблемните отношения между доставчици и търговски вериги, като основната идея е да се въведе понятието "значителна пазарна сила" и да се предвидят санкции при злоупотреби с нея. На този етап не е ясно след колко време ще бъдат готови текстовете, но се очаква обсъжданията да бъдат в рамките на есенната сесия. "Капитал Daily" научи, че текстовете са обсъждани със съюз "Произведено в България", който настоява за подобна регулация. Представители на търговските вериги съобщиха, че не са търсени за коментар по темата.

Неуспехи в миналото

В мандата на предходното правителство на няколко пъти се обсъждаше създаването на законодателство, което да регулира отношенията между търговските вериги и техните доставчици. До тази идея се стигна след години оплаквания от страна на производителите за оказван натиск от страна на търговците. Икономическото министерство дори бе изготвило проект за промяна в Закона за защита на конкуренцията, който въвежда понятието "значителна пазарна сила" и санкционира злоупотребата с нея. Тези текстове обаче така и не стигнаха до парламента.

През есента на миналата година почти същият проект бе внесен и от шарена група депутати - от ГЕРБ, БСП, ДПС и "Синята коалиция". И този проект обаче не бе подложен на гласуване.

Нов опит

В сряда депутатът от БСП и член на комисията по икономическа политика в парламента Корнелия Нинова съобщи, че отново ще бъдат внесени в парламента поправки в Закона за защита на конкуренцията за отношенията между доставчиците и веригите. Въпреки че все още текстовете се уточняват, най-вероятно ще бъде запазена философията на изготвените предходни проекти и ще се въведе понятието "значителна пазарна сила", както и санкции при злоупотребите с нея.

По неофициална информация на "Капитал Daily" свои предложения по текстовете вече са били предоставени от съюз "Произведено в България", които от години настояват за законова регулация на отношенията между двете страни, а преди около седмица проведоха среща и с премиера Пламен Орешарски и членове на икономическия му екип. Представители на търговски вериги коментираха, че засега не са търсени от членове на правителството или от депутати за становище по темата.

С натрупване

Третият проект за промени в Закона за защита на конкуренцията идва на фона на вече тригодишните оплаквания от страна на български производители за оказван "натиск" от търговските вериги. Фирмите твърдят, че веригите, използвайки по-добрите си пазарни позиции, им поставят непосилни условия за отстъпки от цената на продукцията и заплащането на различни такси, заради което се налага и законова регулация. Търговците пък от своя страна казват, че евентуални нормативни правила на отношенията между двете страни ще влошат бизнес климата в страната, ще накарат веригите да търсят чужди вместо български доставчици, както и че ще се стигне до повишение на крайните цени.

При представянето на проекта в мандата на ГЕРБ имаше сериозни критики заради факта, че промените на практика ще важат за почти всеки бизнес, а не само за отношенията между доставчици и търговски вериги. Тогава беше записано, че фирмата има значителна пазарна сила, когато "с оглед на своя пазарен дял, финансови ресурси, възможности за достъп до пазара, технологично равнище и стопански отношения с други предприятия" може да наложи едностранно несправедливи търговски условия на контрагентите си. Според юристи подобни понятия са прекалено общи и е напълно възможно да доведат до враждебна бизнес среда и продължителни съдебни спорове.

13 коментара
  • Най-харесваните
  • Най-новите
  • Най-старите
  • 1
    i_petrov avatar :-|
    i_petrov
    • - 13
    • + 18

    Интересно защо засегнатата страна не се опитва да създава своя верига за продажби?? След като умееш да произвеждаш даден продукт да се оплакваш че разни менежаршета те правят на маймуна е нелепо.В крайна сметка не те се натискат да купуват , производителят се натиска да продава.Европейският пазар има 500 мил. потребители.Все някой ще си купи от твоята "сергийка"

    Нередност?
  • 2
    cinik avatar :-|
    cinik
    • - 6
    • + 27

    До коментар [#1] от "i_petrov":

    Защото това е поредицата от серията популистични закони, чието гласуване ще се излъчва по радиото и следва да ни внуши, че правителството е "искрен приятел на народа". По-детайлният взор обаче ще покаже, че доста от раполагащите със ""значителна пазарна сила" вериги разполагат и със значителни натрупани загуби (Пикадили - 60 милиона лева загуба за 2011, но също Рода, ЦБА, Бриколаж, Практикер и всички други за първите 4-5 години от навлизането от пазара - все загуби за по милиони и десетки милиони....). Т.е. дотук повече плащат, отколкто получават плащания....

    А не знам дали не съм твърде мнителен, но ми личи на капан от по-едрите наши производители спрямо по-дребните. Ввлезне ли такава наредба в сила, по-едрите български производители ще си преподпишат договорите с веригите под чужда юрисдикция, където наредбата няма да важи. Дребните производители, които не могат да вкарат в цената на вафла от 18 стотинки хонорарите на виенски или амстердамски адвокати по договора, ще бъдат просто изхвърлени от рафта.

    Нередност?
  • 3
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi
    • - 14
    • + 8

    Чудя се, кога ще се приеме закон за установяване на максималния процент надценка от производителя до крайния потребител за стоките и услугите от първа необходимост, например до 20-25% би решило доста проблеми? Това е най-добрият начин да се намалят посредниците по веригата и да се даде предпоставка за развитие на производствата и съответно оттук развитие на малките и средни предприятия и оттук намаляване на безработицата, защото в момента безработните не са мениджъри, а са изпълнители, производствени работници и т.н. Отрудени хара, както се казва! И после от тук износ , приходи и повишаване на БВП!

    Нередност?
  • 4
    cinik avatar :-|
    cinik
    • - 5
    • + 15

    До коментар [#3] от "osudeni_dushi":

    Твоето предложение за фиксирана надценка е само една идея по-добро от един друг вариант: да се открият направо държавни магазини и в тях да продават чиновници на по 400 лева заплата.

    Нередност?
  • 5
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi
    • - 1
    • + 3

    До коментар [#4] от "cinik": :))))! А, представяш ли си, каква страхотия би настанала? :)))

    Нередност?
  • 6
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi
    • - 2
    • + 5

    Що приходи щяха да влезат в тази държава, а!

    Нередност?
  • 7
    heb_sed avatar :-|
    heb_sed
    • - 2
    • + 12

    опит за регулация на пазара господи господи още ли не разбраха че на пазара не му трябва регулация а закони които не се сменят от всяко следващо правителство пазара е като малко дете а държавата е учителя в училище и какво правят сега нашите всяка година му сменят системата на преподаване и му измислят нови правила и следователно това дете няма да слуша защото е объркан и си казва няма смисъл да слушам даскала при положение че след един срок ще иска да правя нещо друго

    Нередност?
  • 8
    i_petrov avatar :-|
    i_petrov
    • + 6

    До cinik
    Май си прав за желанието на някой хора да изхвърлят малките от пазара.По вика ще ги познаете.Например Фикосота синтез(тоалетна хартия,сирена и прахове) не протестират, не протестират и други утвърдени имена и марки на пазара

    Нередност?
  • 9
    orfo avatar :-|
    orfo
    • + 6

    До коментар [#1] от "i_petrov":

    защото има разлика между търговия и производство за да създадеш верига от магазини които да продават произведената от теб продукция първо тя трябва да е дсотатъчно като продуктов микс да запълни магазините и от друга страна разходите се ужеличават много кратно напрактика направо създаваш много голяма фирма с много обекти за тази цел което в повечето случаи за малки производители е нерентабилно поради голямата входяща бариера ( първоначалните разходи за настъпване на пазара).

    от друга страна ниските поризводствени цени и високите крайни цени показват, че по веригата производство- търговци на едро - търговци на дребно някой натоварва много и би следвало това да са или търговците на едро или търговците на дребно българсият пазар не е достатъчно голям за да регулира тази "верига" сам затожа би трябвало да се състави някакъв инструмент. но дали той е законови ограничения на печалбата може би не е правилно

    Нередност?
  • 10
    leo_k avatar :-|
    Лео
    • - 1
    • + 10

    Искахме пазарна икономика - ето я! Искахме ЕС - вътре сме! Сега производителите се жалват на държавата, вместо да седнат на една маса, да се обединят и да се защитават заедно срещу големите вериги. И следващата веригата Х навлизайки на пазара, няма да преговаря с един производител и да го натиска както си иска, ами ще преговаря с група и силите ще бъдат изравнени. Според мен всички български производители имат интерес да продават повече, а аз като клиент държа на българските продукти и затова избягвам големите вериги. Не знам кога българите ще се научим да се обединяваме, вместо да се опитваме да си пречим...

    Нередност?
Нов коментар