Опасният танц със сигурността
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Опасният танц със сигурността

Опасният танц със сигурността

И при втория избор на шеф на ДАНС въпросите са много повече от отговорите

7494 прочитания

© АНЕЛИЯ НИКОЛОВА


Избор на председател на Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС) е първата точка от дневния ред на заседанието на Народното събрание в четвъртък. Той ще се случи само ден и половина след като парламентарната комсиия за контрол надспецслужбите проведе полусекретно изслушване на двамата кандидати, които премиерът Пламен Орешарски е харесал за поста – и.д. председателят Владимир Писанчев и неговият "приятел" (по обяснениетона самия Писанчев) и шеф на дирекцията за защита на класифицираната информация в агенцията Недялко Недялков.

Във вторник те представиха накратко еднотипните си на практика концпеции за начина, по който трябва да работи агенцията по сигурността, превърнала се след последните промени в мегаорган,  комбиниращ както контраразузнавателни, така и разследващи правомощия. Публично бяха представени общи и клиширани тези, а в секретната фаза на изслушването депутати можеха да задават въпроси на номинираните. След изслушването председателят на комисията Димитър Дъбов от БСП заяви, че и двамата кандидати са подходящи.

Публични тайни

В сряда група неправителствени организации изпратиха отворено писмо до парламента, с което поискаха незабавно процедурата за избора да бъде прекратена като нелегитимна. "Не може да се провежда нов избор за председател на ДАНС преди да бъде уредена адекватна парламентарна процедура за това – с гаранции за обществена проверка на качествата на кандидатите. Не може да се провежда нов избор за председател на ДАНС от този делегитимирал се парламент, срещу който десетки хиляди активно протестират повече от месец, с подкрепата на мнозинството в обществото", се казва в писмото.

По време на закритото "изслушване", никой от "проверяващите" депутати не е попитал Владимир Писанчев защо е разпоредил подслушването на журналисти в разработката "Галерия", за да разбере източниците им. Не е попитан и Недялков Недялков какво му е попречило да разобличи корупцията по земеделското министерство по време на скандалните заменки с гори, схемите с еврофондове и т.н., когато е ръководел звеното срещу корупцията в земеделското министерство по време на тройната коалиция и кабинета "Станишев". 

Въпреки "уверението" на вътрешния министър Цветлин Йовчев, че и двамата кандидати са способни да ръководят агенцията, обществото не разбра – наясно ли са двамата с това какви са реалните проблеми пред службата и националната сигурност и как те смятат да ги решат.

Приоритети – на око

"Единият от кандидатите казва, че приоритет ще бъде борбата с трафика на наркотици. (А защо да е приоритет пред данъчните престъпления, които нанасят много по-голяма щета на бюджета, не става ясно", коментира Филип Гунев от Центъра за изследване на демокрацията (ЦИД).

Тихомир Безлов, също от ЦИД го допълва: "Като е припознал трафика на наркотици като заплаха, би следвало да може да каже колко тежи това престъпление в сравнение с другите, какви са рисковете и заплахите за страната. Да каже колко какво минава и откъде минава."

Филип Гунев е на мнение, че от изказването на кандидате не става ясно например защо международния трафик на наркотици, който минава през България е по-опасен за националната сигурност от корупцията.

По време на изслушването Недялко Недялков посочи, че "един от приоритетите на дейност, който в момента има известно изоставане, е в сферата на глобализацията и борбата с киберпрестъпността."

Индиректно Тихомир Безлов коментира тезата му: "Ако говорим конкретно, а не абстрактно - какво точно от това е вярно за България? Да, скимингът т.е. кражбите от кредитни и дебитни карти е престъпления където нашите сънародници са признати като сериозна заплаха, но не толкова за България, а за страни в Западна Европа и САЩ, където действително нанасяме щети. И в случая ние отделяме ресурс за да помогнем на партньорски държави. Чисто икономически егоистично погледнато вероятно не би трябвало да го правим, но приемаме, че това е важно от гледна точка на доверие и престиж и сътрудничим. Това обаче трябва да бъде обяснено."

В изказването си соченият за фаворит за поста Владимир Писанчев посочи като приоритет необходимостта от специфични знания на служителите, като "особено внимание ще се обърне и на управленския състав и то на средно управленския състав"

"Пак не става ясно - кои части са некомпетентни?", пита Тихомир Безлов и допълва: "Да, по отношение на икономическата престъпност има некомпетентност. Някой разбира ли как ще преодолее тази некомпететност?"

Безлов отбелязва, че в нито един момент кандидатите не са коментирали как ще се справят с надеждността на служителите. "А това е ключов проблем при положение, че имаше серия от скандали – като се почне от "Галерия", през Алексей Петров, Ваньо Танов, честни прокурори, оказали се служители на ДАНС и т.н. Какво става след тези скандали? Има ли анализ ? Или просто едни хора се разболяват и излизат в болнични", коментира експертът от ЦИД.

Според него има достатъчно начини през публичнодостъпни критерии, председателите да определят рисковете, да си поставят цели, да отделят ресурс и след това да отчетат дали са успели или не да се справят: "Толкова и толкова са цигарите, толкова и толкова са ДДС измамите, толкова е щетата от разпространението на наркотици. Избираме да се борим с едно от тези неща приоритетно и след една година виждаме какво се е случило – повишил ли се е събраният акциз, намаляло ли е източването на ДДС и т.н. Това са абсолютно проверими критерии, защото се базират на открита информация и лесно обществото може да си състави мнение за това", смята Безлов.

Според него абстрактното говорене и позоваването на оперативност(секретност) е традиционен подход да се скрие нищо правенетo: "Проблемът е, че не сме 1990 г., в момента в България има десетки представители от полицейски служби и от приходните администрации на  ЕС и САЩ  и  те имат доста добра представа кой е в страната и какви са последиците за заплахите за тях от това. Те не замазват позицията си, защото това води до проблеми за техните данъкоплатци и сигурност."  Тихомир Безлов припомни, че няколко пъти дипломати изразяват в срещи несъгласието с това, което става през последния месец в областта на сигурността и проблемите вече бяха повдигнати на политическо ниво.

Заобикаляне на ключови теми

Филип Гунев отбелязва,  че има много въпроси, пряко свързани с дефицитите в законодателството, които трябва да бъдат зададени на кандидатите, които да обяснят как смятат да ги преодолеят. Например: "Как той мисли да преодолее недоверието между служителите на ДАНС и ГДБОП? Как ще преодолее културните разлики между тях, които създават граници на доверие, които блокират работата?"

И още: "Как ще преоодолеят липсата на координация с МВР? Какво ще стане ако например агент на ДАНС внася под прикритие цигари, а в същото ОДМВР разследват този агент, защото не знае, че е под прикритие? Това е реален проблем и неслучайно ФБР има такива координационни центрове из САЩ в които влизат служители на различните служби."

Според Гунев е трябвало да има въпроси за това какви ще са механизмите за публична отчетност при положение, че стандартите за публичност в контраразузнаването и полицията са различни. Безлов допълва, че според него кандидатите е трябвало да покажат общата картина: "еди-колко-си процента от БВП на държавата зависи от тези и тези престъпни структури"

Незададени останаха и въпросите относно екипът, който ще изградят двамата номинирани, как ще минимизират щетите от избора на Делян Пеевски, как ще се справи с недоверието на международните служби и т.н. и т.н.

Така няколко часа преди избора, който уж трябваше да санира и докаже катарзиса от избора на Делян Пеевски въпросите са много повече от отговорите. А симулацията на прозрачност – процедурния нонсенс полусекретно и полупублично изслушване е само прелюдия на предизвестения избор на който ще станем свидетели утре.

Избор на председател на Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС) е първата точка от дневния ред на заседанието на Народното събрание в четвъртък. Той ще се случи само ден и половина след като парламентарната комсиия за контрол надспецслужбите проведе полусекретно изслушване на двамата кандидати, които премиерът Пламен Орешарски е харесал за поста – и.д. председателят Владимир Писанчев и неговият "приятел" (по обяснениетона самия Писанчев) и шеф на дирекцията за защита на класифицираната информация в агенцията Недялко Недялков.

Във вторник те представиха накратко еднотипните си на практика концпеции за начина, по който трябва да работи агенцията по сигурността, превърнала се след последните промени в мегаорган,  комбиниращ както контраразузнавателни, така и разследващи правомощия. Публично бяха представени общи и клиширани тези, а в секретната фаза на изслушването депутати можеха да задават въпроси на номинираните. След изслушването председателят на комисията Димитър Дъбов от БСП заяви, че и двамата кандидати са подходящи.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

25 коментара
  • 1
    yoankata avatar :-|
    yoankata

    Кефи ме изказването на Дъбов (в превод): "Ми, те и двамата кандидатиня са готяни, и двамата наше дрогаре... само са слушкали и папкали досега"

  • 2
    v_v avatar :-|
    v_v

    То пък една сигурност!
    Явно защо е закъсало образованието- даскалите са отишли в МВР.
    А защо за началник на Генералния щаб на БА не сложат някой филолог? И каква е тази сигурност, в която никой не говори за армията!?

    По пътищата, имаме: КАТ, транспортна полиция и ДАИ- резултатите са видни. Едно е достатъчно другото, са паразитни структури. А колко такива има, едва ли някой знае.
    В Америка след 11.09 обединиха много служби- но там си нямат тройни коалиции и активисти за назначаване или поне не и за въпроси касаещи сигурността.

  • 3
    uprsport avatar :-|
    Uprsport

    Днес в пространството се завъртя един тефтер. Той може де е истински, може да е имагинерен, може да е всякъкъв. Но в него има едно изречение

    "За изданията - „Капитал" и „Дневник" са описани като вражески. „Ако има обаждане - на секундата да се звъни""

    Поздравления за екипите на Дневник и Капитал. Винаги съм смятал, че сте най-близо до истината и коректив на олигархията.
    Написах тук поста си защото не намерих подходяща статия, Затова ще го публикувам и под други.

  • 4
    dartagnan avatar :-|
    dartagnan

    Единствения изход на хората от това правителство, ако искат България да не стане посмесище на целия Свят и ако не искат да имат угризения до края на живота си и да бъдат заплюти от всеки нормален българин било в България или живеещ в чужбина е да си подадат веднага ОСТАВКА !

  • 5
    shwarzspeht avatar :-P
    Клюводървец

    Какво да се очаква от тях.Серго непрекъснато говори като ген.сек на бкп-това може би ще направим,това може би ще спрем, и т.ннн от времето на бай тошо. .Е, верно ,е, че съветският възпитаник съсипа бкп.Другари,вие бкп ли сте или кпсс?Време е за избор..

  • 6
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Е, уважаеми "Капитал", още един ден протести!
    Утре, 18 юли, денят в който се е родил Великия българин, Васил Левски, онзи българин, който умря за свободата и благото на нашия народ.
    Обръщам се към всички предатели на България - правителство, политици с неавторитарно антибългарско, престъпно мислене и поведение, антиконституционни партии, корумпирани и друга такава паплач, която се припознава в посочената група - ПОДАЙТЕ СИ ОСТАВКИТЕ ВЕДНАГА!
    Измийте срама, който носите! Вие и без това ще бъдете съдени за деянията си, рано или късно! АЗ НЯМА ДА СЕ ОТКАЖА! ЩЕ ТЪРСЯ ПРАВАТА И СПРАВЕДЛИВОСТТА ДО ПОСЛЕДНО!
    Реваншизката ви, лобистка политика, ПЛАНЪТ "РАНЪТ", ГЕНОЦИДЪТ, НАЦИОНАЛНОТО ОГРАБВАНЕ или там каквото и друго да го наричате налагано спрямо български народ е факт, който доказахте чрез отстраняването на компетентни управленци и служители, заменейки ги с лица без репутация и авторитет или съмнителна такава, с неясни и непрозрачни аргументи, доводи и обосновки, чрез манипулативни методи, медиите, клюките или просто най-обикновени лъжи.
    Доказахте го с некадърността си, алчността за власт и пари, с първичността си и липсата на всякакви умения за управление и решаване на националните проблеми, липса на икономическо мислене, глупава ви инициативност в неправилната сектори и посоки, с бездействието ви по важни въпроси и без отношение към тези, които "крещим неистово" пред портите на "Светата обител - Парламентът"!
    Уронихте престижа на България пред очите на света!
    За всички стана ясно едно, че цената, с която ще заплатите, за да просъществувате , за да прикриете престъпните си намерения, за да скриете миналите си престъпления, за да напълните "гушите си" е Българския народ и Българската държава! Какво остава за националните ни герои, писатели, поети, култура, история, традиция, земите ни и ресурсите ни! Продажни к-п-л-т-!!!
    Време е да се опомните-ЧАКАМЕ ОСТАВКИТЕ ВИ ВЕДНАГА!
    Призовавам синдикатите да не чакат 27 юли! Действайте сега, ако поне малко Ви пука за този народ и държава! Подкрепете протестите, присъединете се! Цял живот ли ще си останете политически клики!

    Призовавам всички магистрати, регулатори, инспекции на различни нива да се захванат със същинската си работа! Сваляйте имунитети, съдете, наказвайте , конфискувайте! Третирате се като националните предатели, престъпници! За това трябваше да се "независима власт"! Не премълчавайте болката, теглото на цял един народ, не утежнявайте ситуацията с действията и бездействията си - достатъчно дълго правихте само това! Ако не можете, не сте способни да се справяте винаги имате един единствено избор - ПОДАЙТЕ СИ ВЕДНАГА ОСТАВКАТА! ПАРИ, РУШВЕТИ ПОВЕЧЕ НЯМА ДА ВИДИТЕ! СТОП ДО ТУК!

    Призовавам и антипротестиращите "лумпени", които вече мисловно и физически са се износили, в името на децата и внуците си да се приберат по домовете си и да се молят да бъдат спасени!
    Не ви е срам, че търпяхте това унижение години наред, превърнало се в навик на всекидневния ви и безинтересен живот, за жалките опити да ни накарате да милеем за престъпното статуткво, за гнета, който търпим десетилетия! Спрете се, няма за къде повече да се напъвате! Заради такива като Вас бяхме обречени години наред да премълчаваме! Нали не се опитвате да ни погубите! Ако вие вече сте се предали и не можете без закостенелите си навици и се подчинявате на вкоренения ви страх към свобода, то ние все още имаме бъдеще и искаме да си го чертаем сами! Не желаем да ни "мислите доброто" повече ПО ТОЗИ ВАШ НАЧИН! ТОЙ Е ПРОСТО МИНАЛО!

    ТАКА, ЧЕ ВСИЧКИ ХОРА СЪС СЪВЕСТ НЕКА УТРЕ ИЗЛЕЗЕМ И ПОИСКАМЕ ОСТАВКАТА НА ПРАВИТЕЛСТВОТО ЗА ПОСЛЕДЕН ПЪТ! СТИГА СМЕ СЕ ИЗМЪЧВАЛИ!
    ПРИЗОВАВАМ "КАПИТАЛ", ЧИЙТО ПРОГНОЗИ "ВИНАГИ СЕ СБЪДВАТ" ДА ПРЕДОСТАВЯТ ВЪЗМОЖНОСТ НЕЩАТА ДА СЕ СЛУЧАТ, ОЩЕ ЕДНА ПРОТНОЗА, ТАКА КАКТО БИ ЖЕЛАЛ ЕДИН ЦЯЛ НАРОД БЪЛГАРИ!

  • 7
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Така и ще си останем - един разграден двор.

  • 8
    today avatar :-|
    today

    Председателя на комисията от БСП заявил, че и двамата кандидати на БСП са подходящи. И после БСП гласували "ЗА". Както и предния път, с Пеевски.

  • 9
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    На комунисти, не вярвам! Закърмени са в лъжа, кражби и самозаблуда, че са велика работа!

  • 10
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Симулация, че работят нещо! Презентациите им били еднакви?! Защо ли не се учудвам! Те са техни протежета, затова има приемственост все едно кой от тях! Просто се махайте! Не се опитвате дори правдоподобно да изглежда! И двамата ще играят на хорото ви и затова не сте притеснени! Не ви желаем назначенията, те са просто едно ваше улеснение в бъдещите ви гнили планове!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.