Кръ-ъ-ъ-гом!
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Кръ-ъ-ъ-гом!

1509 свободни места за професионални войници има в момента в българската армия. 405 от тях ще бъдат заети до края на юли.

Кръ-ъ-ъ-гом!

В опит да си върнат подкрепата на военните управляващите забавят реформите в армията

Момчил Милев
11110 прочитания

1509 свободни места за професионални войници има в момента в българската армия. 405 от тях ще бъдат заети до края на юли.

© Георги Кожухаров


Открай време българската армия минава за червена цитадела. Поколения офицери, възпитавани в каноните на Варшавския договор, машинално и без да се замислят, посягаха към бюлетината на БСП. По всичко личи обаче, че смяната на генерациите и присъединяването на страната ни към НАТО вече са започнали да дават своите плодове. Безпрекословната лоялност към "Позитано" 20 явно е започнала да се пропуква и бива заменена от доста по-прагматичен подход.

Най-любопитното доказателство за избледняването на червения цвят в българската армия са резултатите от последния парламентарен вот в изборна секция... Кандахар. Там е разположен най-големият български задграничен военен контингент. За разлика от колегите си в Министерството на отбраната войниците и офицерите, които служат в Афганистан, трудно могат да бъдат упрекнати в чиновнически манталитет и "чантаджийство". Та ако резултатът от парламентарните избори се решаваше във въпросната кандахарска изборна секция, безапелационен победител щеше да е партия... "Нова алтернатива". Въпросната политическа формация е оглавявана от Николай Цонев - бившия военен министър, който представляваше царското движение НДСВ в правителството на тройната коалиция. Той нашумя покрай телевизионния арест, организиран му от зам. градския прокурор Роман Василев, по време на който беше наречен "абсолютен престъпник" и бе унизен да коленичи пред камерите. Впоследствие Цонев беше оправдан.

Със своите 172 гласа "Нова алтернатива" грабва огромните 59% от подкрепата на военните в Кандахар. За сравнение: "Коалиция за България" и ГЕРБ остават далеч назад съответно с 41 и 35 гласа. Макар на пръв поглед парадоксална, подкрепата за Цонев си има логично обяснение. Това е последният министър, управлявал въоръжените сили в периода преди началото на икономическата криза. Образно казано, за военните Цонев е нещо подобно на това, което са били Иван Славков и Хачо Бояджиев за държавната телевизия – рог на изобилието, източник на социални придобивки, началник, който полага специални грижи за своите подчинени. И макар че партия "Нова алтернатива" едва ли ще оцелее достатъчно дълго, за да консолидира трайно подкрепата на военните, тя очевидно вече е успяла да постигне нещо значимо: да откъсне армията от гравитационната хватка на БСП.

Завръщане в миналото

Въпросният политически феномен едва ли е убягнал на военните стратези на "Позитано" 20. За това свидетелстват и последните действия, които сегашният министър на отбраната Ангел Найденов предприема. Те изглеждат като опит на социалистите да си върнат загубените позиции в армията. Въпреки че се ползва със славата на умерен и пронатовски ориентиран, през последните няколко седмици Найденов предприе няколко сериозни стъпки за ревизиране на реформата в сферата на въоръжените сили, които отчетливо носят белезите на обратен завой.

Още на първото заседание на Съвета по отбраната новият военен министър е предложил изменение и допълнение на Плана за развитие на въоръжените сили 2014 г. Според документа е трябвало да бъдат съкратени около 2500 души – военни и цивилни. Министърът нарича предстоящата поправка "възстановяване на баланса между цивилната и военната експертиза". Преведена на нормален език, тази витиевата формулировка означава, че при взимането на решенията по-голяма тежест отново ще имат исканията на генералитета, а не на гражданските експерти от министерството, които би трябвало да ги контролират.

Новото политическо ръководство на МО се опитва да спечели на своя страна висшето офицерство чрез още един ход – отмяната на въведената възраст за пенсиониране. Според поправка в Кодекса за социално осигуряване от 2012 г. младшите офицери се пенсионират на 52 години, а старшите и висшите – на 54 г. Сега Найденов ще се опита да върне старото положение, при което значение имат само прослужените години. За да аргументира стъпката, министерството дори е направило специално социологическо проучване, според което 90% от хората в армията (съвсем логично) са за възстановяване на стария облагодетелстващ ги режим на пенсиониране. Предишният военен министър Тодор Тагарев пък беше привърженик на диференцирания подход, при който с облекчен режим за пенсиониране трябва да се ползва военния персонал, който участва във високорискови бойни мисии, но не и служителите, изпълняващи единствено чиновнически функции.

Въпросният ход на Ангел Найденов провокира и словесна престрелка с президента Росен Плевнелиев. "Спирането на пенсионната реформа в армията означава поне още по 30 милиона лева годишно", обяви държавният глава. "Не мога да приема, че счетоводителският подход е единственият приложим в отношението към армията и въпросите, свързани със сигурността", не му остана длъжен военният министър. Според него промяната в режима за пенсиониране ще засегне 1195 души, от които не повече от 10% биха се възползвали от това свое право. По думите на Найденов, дори всички те да решат да излязат в заслужен отдих, това няма да натовари бюджета на армията с повече от 5-6 млн. лв. "Не знам откъде дойдоха твърденията, че отмяната на възрастта за пенсиониране ще струва допълнителни 30 млн. лв. Президентът вероятно е бил подведен", обобщава министърът. Сумата от 5-6 млн. обаче звучи крайно оптимистично, при положение че повечето от тези близо 1200 офицери вероятно са достигнали висок чин (гарантиращ им изключително добри доходи) и ще получат 20 брутни заплати при напускане на системата.

Съкращенията, които няма да се случат тази година, засягат 823 длъжности, уточни също така Ангел Найденов в сряда. Отпадат намеренията за освобождаване на хора в авиобаза Безмер и 68-а бригада "Специални сили". Закритото военно поделение във Враца пък се възстановява с около 250 души персонал. То трябва да заработи на 100% от октомври 2014 г. Замразяват се и съкращенията в 7 бази на бригада "Логистика", където се съхраняват около 9000 тона боеприпаси. Последното вероятно е провокирано от проблемите на армията около търга за наемане на външни охранителни фирми, които да пазят армейските складове. Според Найденов всички отпаднали съкращения ще костват на МО само 16.5 млн. лв., като по-голямата част от разходите ще се случат в следващия бюджетен период. Президентът Плевнелиев от своя страна твърди, че само "поделението във Враца струва поне по 13 милиона за инвестиционни разходи плюс още няколко милиона за поддържане на персонала там".

Пари няма – действай!

"Нека твърдението, че искаме компактна, мобилна и осигурена армия, не остане само набор от думи", зарече се също така Ангел Найденов. Въпросът е, че замразяването на съкращенията означава, че министерството трябва да отреже финансирането от други компоненти на военния бюджет. На теория в армиите от западен тип разпределението на средствата трябва да става по следния начин: 40% за издръжка на личния състав, 30% за провеждане на операциите и 30% за инвестиции в нова техника и изследвания. Това е еталон, който постигат държави като САЩ, Великобритания, Германия и т.н. При преструктурирането по План 2014 въпросното съотношение за българската армия трябва да стане 60:25:15. А в момента според военни експерти то е 75:20:5 - тоест три четвърти от парите за отбрана всъщност отиват за заплати. При това положение, ако съкращенията в системата на отбраната не се случат (и то по отношение точно на онези чиновници в униформи, чийто крак никога няма да стъпи на места като Кабул или Кандахар), за "компактна, мобилна и осигурена армия" още дълго ще продължим да си говорим в бъдеще време. За сметка на това обаче БСП отново може да измести военния ексминистър Николай Цонев в сърцата войници и офицери...

Открай време българската армия минава за червена цитадела. Поколения офицери, възпитавани в каноните на Варшавския договор, машинално и без да се замислят, посягаха към бюлетината на БСП. По всичко личи обаче, че смяната на генерациите и присъединяването на страната ни към НАТО вече са започнали да дават своите плодове. Безпрекословната лоялност към "Позитано" 20 явно е започнала да се пропуква и бива заменена от доста по-прагматичен подход.

Най-любопитното доказателство за избледняването на червения цвят в българската армия са резултатите от последния парламентарен вот в изборна секция... Кандахар. Там е разположен най-големият български задграничен военен контингент. За разлика от колегите си в Министерството на отбраната войниците и офицерите, които служат в Афганистан, трудно могат да бъдат упрекнати в чиновнически манталитет и "чантаджийство". Та ако резултатът от парламентарните избори се решаваше във въпросната кандахарска изборна секция, безапелационен победител щеше да е партия... "Нова алтернатива". Въпросната политическа формация е оглавявана от Николай Цонев - бившия военен министър, който представляваше царското движение НДСВ в правителството на тройната коалиция. Той нашумя покрай телевизионния арест, организиран му от зам. градския прокурор Роман Василев, по време на който беше наречен "абсолютен престъпник" и бе унизен да коленичи пред камерите. Впоследствие Цонев беше оправдан.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

20 коментара
  • 1
    gorbachov82 avatar :-|
    Горбачов

    авторът претопля мантрата, че армията е глезен храненик, но не търси задълбочен отговор на въпроса дали отношението издръжка: операции: инвестции не трябва да се коригира с допълване на средствата за операции и въоръжаване.

    Отново поднася либералните но повърхностни тези, че трябва да се оптимизира, а за другото не се държи сметка

  • 2
    daskal1 avatar :-|
    daskal1

    Не съм наясно със стратегията и ролята на Българската Армия както в национален, така и в Европейски мащаб. Оттам е трудна да се определят финансовите параметри на тази институция като национална инвестиция. Кандахар - колко ни струва, какво получаваме като нация от това присъствие? Като гледам на снимката, доста сме далеч по екипировка от западните ни съюзници, та дори и от авганската армия (дано се лъжа).

  • 3
    gorbachov82 avatar :-|
    Горбачов

    До коментар [#2] от "daskal1":

    От "инвестицията", че издържаш армия от 30 хиляди и имаш по няколко стотин зад граница на цена около милиард и двеста на година, получаваш членство в НАТО и гаранция, че турци, гърци, сърби и румънци няма да те нападнат, защото едните са ти съюзници, а другите не смеят точно заради съюзниците.
    Получаваш икономия младежите да не влизат задължително в казарма и да не поддържаш 50-100 хилядна наборно-кадрова войска.

  • 4
    joan12 avatar :-|
    joan12

    До коментар [#3] от "Горбачов":

    а кой пази швейцарците или австрииците. стига сме вадили плашила. Дори да не бяхме членове на нато сърбите няма да ни нападнат както няма да го сторят и другите съседи. В днешния свят не ти трябва територия в онзи смисъл киото са влагали предците ни.

  • 5
    joan12 avatar :-|
    joan12

    апропо от какво ни пази днес БА

  • 6
    cinik avatar :-|
    cinik

    Използването на армията за социална служба, а армейския бюджет - като средство за купуване на гласове и прехвърляне на покупателна способност към икономически изостанали райони може да се сравни само с постъпката на циганина, който съсипва помпена станция за 2 милиона лева с цел да извади медни намотки заради 200 лева приход от пункта за скрап.

  • 7
    greenhrast avatar :-|
    greenhrast

    Тези от първата редица... ка пък няма поне двама да са хванали калашника по един и същ начин...

  • 8
    zhvulchev avatar :-|
    zh Vulchev

    До коментар [#3] от "Горбачов":

    При нападение от съюзническа държава, НАТО не се намесва!!! Пример е конфликта между Турция и Гърция

    Армията има нужда от оптимизация, но не както бяха последните съкращения, а от намаляване на хората по щабове, командвания и пр., намаляване на военните, занимаващи се с невоенни неща и най-важното е да се спре източването на армията с поставени фирми и надути цени като за храната в армията (в пъти по-скъпа доставка от цената в магазин, а за качеството да не говорим), дрехите- завишени цени и некачествена изработка...

  • 9
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Армията днес е една сбирщина от хора, които всеки ден се чудят кога точно ще бъдат съкратени и извадени от нея и никаква работа не вършат.

  • 10
    bukston avatar :-|
    Venelin Jet Airways

    Още ме е яд за двете загубени години в армията


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK