Приходите в центъра на дебата за ремонта на бюджета

Проблеми с приходите има, това признаха и от опозицията, но вместо бюджетът да се актуализира, трябва приходната администрация да подобри работата си. Това беше основната тема на дебат между депутатите, докато разглеждаха ревизията на бюджет 2013 на второ четене в пленарната зала.

Дългите разисквания на приходната част обаче принудиха депутатите да оставят дебатите по разходите и поемането на нов дълг за четвъртък. Заседанието бе прекратено в 16.30 часа, преди протестиращите да обиколят плътно Народното събрание.

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

За пръв път от години партиите обсъждаха бюджетните параметри и опитаха да проведат и експертен дебат. Позицията на управляващите бе, че състоянието на икономиката не позволява събирането на повече приходи, а на опозицията - че държавата не смее да се бори със сивата икономика.

ГЕРБ: Бъдете по-амбициозни

Основен оратор на ГЕРБ беше бившият заместник-министър на финансите Владислав Горанов. Той посочи, че БВП, дори и при нисък реален растеж, номинално ще се увеличи с 2.4 млрд. лв. спрямо миналата година и при това положение е непростимо държавата да си намали целта за събрани приходи.



"След като имаме по-висок номинален ръст на БВП през 2013 г. спрямо миналата, защо не предвиждате никакъв ръст в приходите? Защо не си поставяте амбициозни цели. Служебното правителство коригира прогнозите. Зад номиналния БВП стои 1% реален растеж. Има ускорение на номиналния БВП. Тези анализи на база номиналните числа ни дават основание да смятаме, че твърде бързо се реализира приходната част в бюджета. След като сте си наумили да изхарчите 286 млн. лв., поне половината биха могли да отидат за социални мерки", обясни той.

Горанов очерта и основните разлики между техните предложения и инициативите на правителството. Партията на Бойко Борисов предлага приходите да се увеличат до 18.39 млрд. лв., което е почти същата стойност като в сега действащия бюджет. За сметка на това обаче идеята им е да няма увеличение на резерва за непредвидени и неотложни разходи и вноската на България към ЕС да се намали с 42 млн. лв. Горанов не обоснова твърдението си с анализ как ще се развият компонентите на брутния продукт – потребление, инвестиции и външна търговия, които директно влияят на постъпленията от най-важния данък – ДДС. Точно по него управляващите предвиждат да намалят най-сериозно очакваните постъпления – с 229 млн. лв.

Според Йордан Цонев (ДПС), който председателства парламентарната бюджетна комисия, държавата все пак ще събере повече приходи, но увеличението няма да е достатъчно, за да покрие заложените разходи.

Единомислие

И управляващи, и опозиция се съгласиха, че финансовият министър Петър Чобанов трябва да вземе спешни мерки и да противодейства на данъчните измами и контрабандата. Този призив отправи от трибуната дори лидерът на социалистите Сергей Станишев. За проблеми в НАП и митниците, както и за липсата на решения спомена и червеният депутат Георги Кадиев. По  време на дебата той се противопостави на идеята данъчни и митничари да пишат промени в данъчните закони и да прокарват репресивни мерки за повишаване на събираемостта.

По този повод пък от Министерството на финансите обявиха, че ще въведат обратно начисляване на ДДС при сделките със зърно. Досега това е било само намерение, което не могли да прокарат заради съпротива от страна на Европейската комисия, обясни заместник-министърът на финансите Людмила Петкова. От следващия месец обаче влиза в сила директива за борба с ДДС измамите, която ще позволи обратно начисляване да се въведе при сделките с рискови продукти още от септември.

Време за хитрости

След като първите три часа минаха в дебат и спорове само по приходната част на бюджета, управляващите решиха той да се прекрати и да се премине към гласуване. Това разгневи депутатите от ГЕРБ, които обвиниха БСП и ДПС, че искат да наложат волята си, без да убедят обществото в правилността на идеите, които прокарват. Те признаха, че са готови и да удължат заседанието след края на стандартния работен ден, дори и това да означава нова блокада на парламента.