Изборните правила ще се бавят с широк дебат върху две системи
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Изборните правила ще се бавят с широк дебат върху две системи

Изборните правила ще се бавят с широк дебат върху две системи

Обещаният от управляващите срок до края на октомври едва ли ще бъде спазен

3879 прочитания

© НАДЕЖДА ЧИПЕВА


Проектът за Изборен кодекс е готов във вид на чернова, в която са включени "всички възможни решения по всяка една важна тема на изборното законодателство", по които предстои широк обществен дебат, съобщи в четвъртък зам.-председателят на парламента Мая Манолова (БСП ), която ръководи и Комисията за взаимодействие с граждански организации и движения.

И още по-нов обществен съвет

В проекта са предвидени две системи на гласуване. Едната копира германската, в която половината депутати се избират пропорционално, а другата - мажоритарно. Другата система  е пропорционална, но с преобладаващ мажоритарен елемент. Според Манолова ще бъде предпочетена втората, макар тя да харесвала повече германския модел.

Предвижда се също изборните бюлетини да са на кочан и всяка да има собствен номер, като ще се отпечатват в печатницата на БНБ.  "Широкият дебат и колегите от комисията ще решат кои текстове ще останат в Изборния кодекс", поясни Манолова.

Така се очертава и сигурно забавяне на приеманото на новите правила въпреки обещанието на управляващите това да стане до края на октомври. Според блога "Отворен парламент - граждански гласове" по изработването им ще работи и пореден нов обществен съвет, чийто членове заедно с депутати ще отсеят постъпилите досега предложения, така че най-абсурдните да отпаднат веднага, а съдбата на останалите да се решава чрез дискусия.

От друга страна, поисканите от граждански организации електронно гласуване, изчистени от мъртви души списъци и активна регистрация могат да се разгледат само като "резервен вариант", защото въвеждането им щяло да отнеме много време. 

Мажоритарни в един тур

От сайта " Отворен парламент", който ще представя идеите на експертите, привлечени за разработването на новия Изборен кодекс, става ясно, че проф. Михаил Константинов е адаптирал германската избирателна система за българското законодателство. Неговото предложение е да има 120 мажоритарни кандидати, избрани в един тур, и 120 избрани пропорционално. Според него така в парламента ще могат да се представят с един или двама мажоритарни кандидати и партии, които не са покрили 4-процентната бариера при пропорционалното гласуване. Избирателят гласува с две бюлетини - една за кандидат и една за листа на партия. 

Подобна промяна беше въведена за парламентарния вот през 2009 г. по предложение на депутата от ДПС Христо Бисеров, като тогава мажоритарно бяха избрани 31 народни представители, колкото са многомандатните избирателни райони, и всички те бяха от победилата и в пропорционалния вот ГЕРБ и ДПС, което разполага с  "резервирани" избирателни райони.

Пред "Капитар Daily" председателят на Института за развитие на публичната среда Антоанета Цонева коментира, че в предлаганата от Михаил Константинов модификация на германската система с мажоритарен избор от един тур на половината депутати има риск да се ограничи още повече представителството в парламента. По думите й по този начин депутат може да бъде избран само с 10-20 процента подкрепа и това категорично ще е в полза на трите водещи партии - ГЕРБ, БСП и ДПС. С липсата на втори тур се увеличава и рискът от манипулации и купен мажоритарен вот, предупреди също Цонева.

Повечето от организациите в гражданския сектор, които се занимават със законодателството в тази сфера и провеждането на честни и демократични избори, отдавна настояват за пропорционална листа с нисък преференциален праг, който би дал повече възможности за избор на гласоподавателите сред предложените от партиите кандидати.

Проектът за Изборен кодекс е готов във вид на чернова, в която са включени "всички възможни решения по всяка една важна тема на изборното законодателство", по които предстои широк обществен дебат, съобщи в четвъртък зам.-председателят на парламента Мая Манолова (БСП ), която ръководи и Комисията за взаимодействие с граждански организации и движения.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

9 коментара
  • 1
    kardinalat avatar :-P
    kardinalat

    Явно за редакцията, единственият правилен модел е угодният на Прокопиев :-) Пък после се чудим защо нямало правна култура, от която пък следва ниската степен на защита на собствеността :-)

  • 2
    nikolavj avatar :-|
    Никола Йорданов

    Най-добър, от гледна точка представителност, е алтернативният вот.
    По тази система се избира президента на Ирландия.
    Ако се избира 1 депутат от район, аз давам 1-ва позиция на най-предпочитания, 2-ра на другите и т.н. Ако моят кандидат, не успее да събере най-много гласове - моят глас отива към друг.
    Например, 2011 съм дал първа позиция на Кунева, втора на Плевнелиев и трета на Калфин. Кунева не събира най-голям (един от двата най-голями резултата), затова моят глас отива към Плевнелиев.
    Положителен ефект от това гласуване е голямата легитимност и избор на умерени, харесващи се на избиратели от целия спектър кандидати.
    80% от българите биха посочили всеки от първите трима кандидати и избрания би имал много голяма подкрепа.
    Друг вариант - отворена листа.
    В моя район има 5 места. ДСБ, НДСВ, БСП, ГЕРБ и ДПС слагат по 5 кандидата. Аз мога да си гласувам направо за една партия или да си избера Росица Рачева от ДСБ, Стефан Кенов от НДСВ, Ваня Григорова от БСП, Александър Ненков от ГЕРБ и Джейхан Ибрямов (или Радослав Ревански) от ДПС.
    Така могат да влязат 5 кандидата от 5 различни партии (и всичките са ми приятели - понеже са супер хора!)
    Така че е манипулация навирането на избор само между две неща - мажоритарна и пропорционална с преференции.
    Другата манипулация е, че с изборната система ще изберем по-качествени хора. Ние сме си същите каквато и да е системата.
    Важни са нашите социални отношения. При над 3 млн зависими пряко или косвено за доходите си от държавата, няма как да очаквате да има "100% свободен избор."
    Давам линк с обяснения на алтернативния вот.
    http://www.electoral-reform.org.uk/alternative-vote/

  • 3
    boby1945 avatar :-P
    boby1945

    Каквато и система да измисля, то даже и сегашната си е ОК,
    1. Бюлетините трябва да са номерирани като цении книжа и да се печатат в печатницата на БНБ (да няма Костинбродски истории)
    2. Идеятя с намалявяне на прага на влизане в Парламента под 4% не е продуктивна, ще се напълни парламента с янета, лостоваци и разни винаги готови да са "патерица" на големите партии....

  • 4
    nikolay_uk avatar :-|
    Николов

    Идеална изборна система няма и каквато и да сложим все ще има недоволни. Да върнат системата с която се избра ВНС - половината бяха с мажоритарни в два тура, половината с пропорционални. Това сме го ползвали и хората знаят как работи. Стига сме изобретявали колелото.

  • 5
    bai_toz avatar :-|
    Без коз

    Предложението на проф. Михаил Константинов ми хареса и смятам е добро решение.

  • 6
    unreal_game avatar :-P
    Салмонела

    Това не е проект за нов Избирателен кодекс, а механичен сбор от несъвместими и взаимноотричащи се предложения.
    И най-смешното от тях е бюлетините да имат серия и номер. С което директно е нарушена Конституцията по отношение тайната на вота.
    Седнал комунист закон да пише - а то излязло лозунг!

  • 7
    jivkodimitrov avatar :-|
    Димитров

    Аз явно ще трябва да гласувам за Терминал 2. Това, което се опитва Мая Манолова да препакетира е начин в парламента да влязат повече хора, отколкото БСП може да спечели пропорционално.

  • 8
    jivkodimitrov avatar :-|
    Димитров

    До коментар [#4] от "Nikolay UK":

    Тази система, смесената, е вредна. Тя не отразява политическите предпочитания на хората. Ако в България имаше двукамарен парламент, щеше да има смисъл двете камари да се избират с различни системи. Така местните феодали-капиталисти щяха да контролират едната камара, а другата камара ще носи политическа отговорност. Няма никаква логика да се смесват двете системи, защото така не може да се носи политическа отговорност.

  • 9
    nikolay_uk avatar :-|
    Николов

    [quote#8:"Димитров"]Тази система, смесената, е вредна. Тя не отразява политическите предпочитания на хората. [/quote]Никоя система не отрязява по идеален начин предпочитанията на хората. Идеална система няма. Но една добра система би имала мажоритарен компонент понеже той засилва личната отговорност и връзка между депутат и избиратели. Освен това мажоритарните системи водят до устойчиви мнозинства - ЮК има 100% мажоритарна система и от Втората Световна досега едва два пъти се е налагало да се съставя коалиция.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.