Синхрон на интереси

Само няколко месеца преди тройната коалиция да приеме през 2008 г. (под натиск на Европейската комисия) Закона за разкриване и предотвратяване на конфликт на интереси, в центъра на Брюксел е учредено дружеството с ограничена отговорност Active Public Affairs, чиито собственик е медийният и PR експерт Моника Йосифова, днес Станишева.

Пет години по-късно вече бившият премиер и вече червен депутат, лидер на БСП и ПЕС Сергей Станишев пропуска крайния срок, за да подаде в Народното събрание декларацията си за конфликт на интереси. Той прави това месец по-късно. Защо? Явно за да може Моника Станишева да излезе от управлението на "Креативни маркетингови и комуникационни решения", собственост на кипърско дружество. Дали са предусетили офанзивата срещу офшорките, станала известна като проектозакона "Пеевски", или е било необходимо време, за да се заличат следите на съществуващи конфликти на интереси?

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Описвайки бизнесa на съпругата, социалистът не обявява да има частен интерес към фирмата, регистрирана в Active Public Affairs. Тя отсъства не само в декларацията на Станишев по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. "Съпругът ми не е декларирал мои дялове в Active P.A поради факта, че от началото на 2013 г. като физическо лице не притежавам дялове в компанията. Тоест към момента на подаване на декларацията му за конфликт на интереси нямам дялове в Active P.А, които да бъдат декларирани", казва пред "Капитал" г-жа Моника Станишева.
Юристи коментираха, че в тази графа от декларацията за конфликт на интереси не се декларира собственост, а интерес и свързаност. В случая акции в Active Public Affairs има българската фирма на Йосифова "Актив груп". След като тя осъществява контрол върху бизнеса на брюкселското дружество,  очевидно е налице частен интерес, който Сергей Станишев е длъжен да декларира. Обратното би било абсурд, защото чрез простото опосредяване с корпоративни структури по елементарен начин ще бъде заобиколен институтът на конфликт на интереси.

Актив по брюкселски
Брюкселската фирма на Моника Станишева е основана през февруари 2008 г., като оттогава се сменят трима управители - Аделина Пандева, Валентина Измирова и Йоана Василева.

Офисът на дружеството е на 20 минути пеша от историческия център на белгийската столица и точно срещу офисите на Европейската служба за борба с измамите (OLAF). "През април 2008 г. на публично събитие по повод седмия рожден ден на агенцията беше обявено не само смяната на името й – "Актив груп" ЕООД, но и откриването на офис в Брюксел под името Active P.А. Това бе отразено в медиите, т.е. този факт никога не е оставал скрит за тях", разказва Моника Станишева. Тя казва, че "към настоящата дата нямам участие в компания, регистрирана в чужбина".
Според регистрацията на фирмата на Йосифова тя се занимава с PR, комуникация, маркетингови и социологически проучвания. На сайта е записано още, че фирмата предлага "напълно оборудвано офис пространство и предлагаме специализирани консултантски услуги".



Адресът и телефоните на фирмата съвпадат с тези на адреса на националната делегация на България в Комитета на регионите - консултативен орган, който представлява местните власти на страните членки в Европейския съюз. Любопитното е, че като координатор на българската делегация е посочен управителят на Active P.A. Йоана Василева. Според обясненията на Моника Станишева: "Вследствие на удовлетворението от постигнатите резултати от съвместната дейност договорните отношения  продължават, считано от март 2011 г. На Active P.A. е възложено да изпълнява и функцията на национален координатор на българската делегация в Комитета на регионите." Това сливане на частни и публични функции, за което тя твърди, че е на договорна основа, до такава степен е проникнало в нашия обществен живот, че българинът е позагубил чувствителност към подобни ненормалности. В отговор на въпроса какви са взаимоотношенията с българската делегация Моника Йосифова отговаря, че има договор с тях от 2010 г., който е бил подновяван през 2011 и през 2013 г. след направено проучване сред членовете на българската делегация, които са оценили положително работата на Active P.A. по различни критерии.

Изненадващо, представителят на българската делегация и кмет на Габрово Таня Христова каза, че за пръв път получава подобна информация и няма представа за какво става дума.

От документ, с който "Капитал" разполага, става ясно, че през 2008 г. фирмата е обсъждала договорни отношения с австрийския лобист Петер Хохегер, като идеята е била Active P.A. да бъде негов подизпълнител по проекта, който той получава от българската държава, за да "чисти" имиджа на България пред ЕС. В този контекст резонен е въпросът дали по проектът от 2008 г Хохегер не е ползвал Моника Йосифова като подизпълнител чрез две от нейните дружества – и българското, и брюкселското? Дали някога ще разберем точно колко от средствата по обществената поръчка, получени от осъдения в Австрия лобист Хохегер, през 2008 г. са се върнали обратно към България. Моника Станишева не отговаря на въпроса дали дружеството е получавало възнаграждения от Dr. Hochegger Kommunikationsberatung Gesellschaft m.b.H

През 2012 г. Active P.A. разпространява в ЕС информация за дружества, които търсят партньори за реализирането на проекти по схема "Без граници" на оперативна програма "Конкурентоспособност". Става дума за издателството "АС Медиа", собственост на Петьо Блъсков, издател на в. "Репортер", и свързано с ДПС сдружение "Толерантност", които търсят партньори в различни държави в ЕС. В началото на 2013 г. финансирането по тази схема е прекратено.

"Проектът, в който компанията е имала участие като партньор на Столичната община, е Еufonia 2009 по програма "Култура на Европейската комисия" (проект за възраждане и запазване на стария занаят лютиерство в Европа чрез организиране на състезание за лютиери и изграждане на център за обучение на млади лютиери със събития в няколко европейски столици. Партньорите по проекта са организации от България, Белгия и Румъния)", допълва Моника Станишева и уточнява, че е изпълнила услуга по проекта на Петьо Блъсков, а "към настоящия момент Active P.А. няма договорни и други взаимоотношения с асоциация "Толерантност", като "услугите са извършвани срещу месечна такса в размер на 400 евро".

В публичното пространство няма следи за другите активности за "брюкселската" фирма на Моника Йосифова, която е далеч от прожекторите на българските медии. И каквито и привидни прехвърляния на собственост да бъдат направени в брюкселското Active P.A., няма как да се заличи фактът, че това е адрес за контакт с Моника Йосифова-Станишева и че става дума за бизнес, който тя контролира.

Разбери и насърчи
Преди няколко седмици сайтът "Биволъ" разкри, че тази година "Актив груп" ЕООД е спечелила грант от главна дирекция "Комуникация" на Европейския парламент, който ще осигури половината от предвиденият бюджет от 118 хил. евро за проекта "Как разбираме ЕП" . Ангажиментите на фирмата на Моника Станишева били да проведе конкурс за детска рисунка в шест български града, да организира конференция на тема "Европейските ценности, Европейският парламент и ние" и да организира събитие-симулация на работата на Европейския парламент преди евроизборите. За проекта е изработена уебстраница с домейн,  Facebook страница. На въпрос на "Биволъ" до ЕП дали не може да става дума за конфликт на интереси бяха отговорили, че при разглеждането на кандидатурата "нямаше абсолютно никакви правни основания искането за субсидия да бъде отхвърлено".

В случая обаче има и друг проблем, който засилва усещането за конфликт на интереси – а именно, че грантът, който фирмата на г-жа Станишева печели, е за информиране за ЕП във връзка с изборите през 2014 г., като основната му цел е да повишава мотивираността на хората да гласуват на тях. Тази тема  обаче е неоткриваема на уебстраницата на проекта. Неизбежно възниква въпросът как точно г-жа Станишева ще осъществи тази дейност по проекта, как ще мотивира хората да гласуват през 2014 г. на евроизборите. Уместно ли е въобще съпругата на лидера на ПЕС, една от най-големите партии в европарламента, да получава пари от европейските данъкоплатци да мотивира хората да гласуват...