С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
120 19 ное 2013, 17:19, 11561 прочитания

Първа стъпка към отмяна на плоския данък

Държавата иска да въведе необлагаем минимум за доходи до 340 лв.

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
В средата на бюджетната процедура, без обществено обсъждане и точно във вихъра на синдикалните протести, управляващите изненадващо съобщиха, че възнамеряват да освободят от подоходен данък хората на минимална работна заплата още от началото на следващата година. Мярката беше заложена и в предизборната програма на БСП, но не беше обсъдена при приемането на данъчните закони.

Минималният доход за страната от 2014 г. ще е 340 лв., което означава, че данъчното облекчение ще е около 30 лв. на месец на човек. Мярката ще струва на бюджета около 150 млн. лв., които няма да влязат в него като приходи. Тя обаче ще засегне бюджета за 2015 г., тъй като парите ще се връщат на куп след подаване на данъчна декларация в края на годината.


Премиерът Пламен Орешарски коментира, че подобна мярка ще постигне две цели – повишаване на разполагаемия доход на работещите на минимална заплата без да се натоварват работодателите и "реализиране на обещанието за повишаване на най-ниските доходи, без да се отказваме от предимствата на пропорционалното подоходно облагане". На практика обаче това може да се окаже и първа стъпка в посока отмяна на плоския данък, който по ирония на съдбата беше въведен, когато Орешарски беше финансов министър. От една страна, мярката ще стимулира сивата икономика, което пък означава по-малко приходи за бюджета, а от друга - правителството вече даде заявка и за въвеждане на семейно подоходно облагане през втората половина на мандата си (което също ще стопи постъпленията).

Как ще действа

Още миналата седмица новият зам.-председател на парламента Алиосман Имамов от ДПС съобщи, че се обмисля подобна мярка, но не уточни дали и кога ще бъде въведена тя. В понеделник идеята се официализира от председателя на бюджетната комисия в парламента Йордан Цонев, който пред Нова тв заяви, че данъчното облекчение за най-ниските доходи ще засегне между 250 и 400 хил. души. От думите му стана ясно, че вероятно промяната ще стане с промени в преходните и заключителни разпоредби на бюджет 2014 между първо и второ четене.



Финалният вариант на механизма и сметката колко точно ще струва той на бюджета обаче, още не е готов. Засега изглежда се обмислят най-общо два варианта. "Данъчното облекчение ще обхване хората с минимална работна заплата или доходи до размера на минималната работна заплата", каза социалният министър Хасан Адемов, цитиран от "Фокус". По думите му данните показват, че хората с доходи до 340 лв. са около 462 хил. души. От тях 200 хил. са на минималната работна заплата, а доходите на останалите са под 340 лв. Това са например хора, които работят на намалено работно време – 6-часов или 4-часов работен ден, уточни Адемов.

От Министерският съвет пък съобщиха, че според предварителните разчети мярката ще благоприятства около 200 хил. души и ще струва около 150 млн. лв. Идеята е данъкът да се плаща както досега - т.е. всеки месец работодателят ще го удържа от заплатата на своя служител, а в началото на следващата година работещият ще може да си го възстанови след като подаде данъчна декларация. Подобен е механизмът и при другите данъчни облекчения.

Обещания по време на протест

Въвеждането на необлагаем минимум е сред мерките, залегнали в предизборната програма на БСП, въпреки че при обсъждането й на "Позитано" 20 през април е била поставена под съмнение. Тогава забележките са били, че данъчното облекчение е несправедливо, защото например всеки, който получава заплата дори само с лев над минималната, ще се облага с 10% доход и това ще накара работодателите да осигуряват всички на минималната заплата, а да дават останалите средства в плик.

Затова и предложението на управляващите сега дойде изненадващо. Всъщност то е вариант на идеята на КНСБ, които искаха да се въведе необлагаем минимум за всички работещи, който да е равен на минималната работна заплата. Сега синдикатите настояват прагът, под който се възстановява данък, да е не МРЗ, а поне 400 лв., обясни президентът на КНСБ Пламен Димитров пред "Капитал Daily". Синдикалната организация подготвя протестен митинг в сряда заради техни неизпълнени искания, а Димитров беше категоричен, че протестът ще се проведе, въпреки решението на правителството. По думите му от КНСБ имат 9 предложения, като въвеждането на данъчното облекчение е само едно от тях. Сред исканията са да бъдат замразени възрастта и стажът за пенсиониране за всички категории труд за поне 7 години. Те настояват и за 10% увеличение на заплащането в бюджетните организации, криминализиране на укриването на осигуровки и други.

В изказването си премиерът Пламен Орешарски също побърза да разграничи решението за въвеждане на необлагаем минимум с протеста на КНСБ. "Те могат да протестират. Аз внимателно следя техните искания. По-голямата част от тях сме ги направили или частично или цялостно, но синдикатите затова са синдикати – да защитават своите членове", каза премиерът, цитиран от "Фокус".
Йордан Цонев пък изброи исканията на различни организации, които управляващите вече са се съгласили да изпълнят. "Правителството също така е сключило и споразумение с браншовите организации, които протестираха. Осигурени са парите на зърнопроизводителите, на животновъдите, на лекарите, с 10 млн. лв. искаха зъболекарите да се увеличи тяхната част от НЗОК, тя също ще бъде увеличена. За ваксини няма да се вземат 29 млн. лв. от НЗОК, както досега, а правителството ще ги даде като субсидия към Министерството на здравеопазването. Така че всички искания на браншовите организации и повечето искания на профсъюзите бяха удовлетворени", каза Цонев пред Нова тв.

Сив стимул

По всеобщо мнение въвеждането на подоходно облагане с една 10% ставка през 2008 г. е стъпка в посока изсветляване на доходите. Сега БСП и ДПС ще постигнат точно обратния ефект с идеята си за необлагаем минимум. Защото се създава стимул на хората да се съгласят да получават минимална работна заплата, за да си спестят данък, а останалото да получават "под масата", обясняват анализаторите. Това важи особено за доходите, близки до минималната работна заплата. Според Калоян Стайков от Института за пазарна икономика освобождаването на минималния доход от данък може да има и динамичен ефект, т.е. по-голям дял от работещите да минат на нея и тогава загубата на приходите в бюджета да е още по-голяма.

"В последните години данъчните реформи бяха в посока намаляване на стимулите за укриване на данъци, а тази идея би работила в обратната посока", каза Стайков. Според Георги Ангелов от "Отворено общество" има риск бюджетът да плаща много пари, но без особен резултат, вместо да средствата да отидат за социални мерки с по-голям ефект, например.

Другият проблем по думите на Стайков е, че механизмът данъкът първо да се събира, а после да се връща, ще отнеме административно време и разходи. Георги Ангелов също вижда чисто практически проблеми в реализирането на идеята. Тъй като често минималната работна заплата се определя в средата на годината, един брой хора ще имат право на облекчението в нейното начало, а друг брой - в края, смята икономистът. 
 
Другите обещания на БСП

В предизборната програма на БСП освен необлагаем минимум за доходите до минималната работна заплата има и още няколко данъчни обещания. От партията са дали заявка за запазване на данъчната ставка от 10% за широката маса от доходи. Една от идеите им обаче беше да облагат с 20% всички доходи, десетократно по-големи от МРЗ. През втората половина от мандата може да бъде въведено и семейно подоходно облагане, за което финансовият министър Петър Чобанов също даде заявка преди време.
 
Екоминистърът: Ще плащаме от бюджета

Няма опасност за изпълнението на проектите по програма "Околна среда", въпреки временното спиране на плащанията от ЕК, защото кабинетът ще гарантира със средства от бюджет плащанията, които се налагат междувременно. Това обяви министърът на околната среда Искра Михайлова в интервю за БНР. "Когато отстраним пропуските по изпълнението на програмата, плащанията се верифицират и се възстановяват от ЕК", обясни Михайлова. На въпрос в какъв размер ще са средствата, които трябва да се отделят от бюджета, тя отговори, че" зависи за колко време ще отстраним нередностите", но очакванията били за от порядъка на 200 милиона, без да уточни лева или евро. "Ще бъде много тежко за националния бюджет, но може да си го позволим, ако гарантираме, че слабостите ще бъдат отстранени и средствата ще бъдат възстановени от ЕК", добави министърът.

В петък стана ясно, че Брюксел няма да възстановява на България разходи по програмата за максимален срок от шест месеца. Причината са слабости в системата за обществените поръчки, прилагана от общините, както и при контрола от страна на централната власт.  ЕК "предписва" корекции на системата и контрола върху процедурите, както и финансови корекции т.е. орязване на парите за общини с некачествени проекти. Това означава, че може да има проекти, които да изгубят европейско финансиране.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Решения за софийските проблеми 2 Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

18 окт 2019, 1293 прочитания

Лесният паник бутон на гетата Лесният паник бутон на гетата

В ромската "Надежда" в Сливен почти всички са във фейсбук, а евангелски църкви заместват държавата срещу 10% "плосък данък"

18 окт 2019, 1110 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Конкурсът за "Южен поток" тръгва наново

Потенциални строители на газопровода са се оплакали от късия срок за кандидатстване

Още от Капитал
Земеделецът, който не оре

Александър Китев си поставя за цел да образова земеделците за ползите от нулева обработка на почвата с "Агримат БГ"

Решения за софийските проблеми

Какво предлагат кандидатите за кметския пост по ключови за града въпроси

Германия си иска парите

Започва сагата с приемането на бюджета на ЕС за периода 2021 - 2027

Нобел за икономика: Как да се правят ефективни реформи

Тазгодишните лауреати намират начин да използват полеви изследвания, за да избегнат политиките тип "проба-грешка"

Джазменът като блусар

Китаристът Джон Скофийлд за това какво наистина има значение в музиката

Кино: "Близнакът"

Анг Лий опитва екшън трилър от ново поколение

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10