Управляващите отложиха обещания финансов контрол над СРС-та
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Управляващите отложиха обещания финансов контрол над СРС-та

Цветлин Йовчев и Димитър Дъбов на заседание на комисията по сигурност за избор на нов шеф на ДАНС

Управляващите отложиха обещания финансов контрол над СРС-та

Бюджетът за подслушване все пак ще бъде близо два пъти по-голям

4596 прочитания

Цветлин Йовчев и Димитър Дъбов на заседание на комисията по сигурност за избор на нов шеф на ДАНС

© Георги Кожухаров


Управляващата коалиция даде заден ход на част от от промените в Закона за СРС, още преди да са влезли в сила. Става дума за т.нар. принцип на "финансова обосновка" според който поръчителят на подслушване или следене (службата в МВР или прокуратурата) заплаща за него. Според проект, който е внесен от народните представители от БСП Димитър Дъбов и Атанас Мерджанов, разпоредбите уреждащи този принцип ще влязат в сила не от 1 януари 2014 г., а от 1 януари 2015 г.

Плащането на СРС-та от поръчителите им беше най-голямата гордост на вносителите на промените, които бяха една от първите законодателни инициативи на БСП, ДПС и Атака. С тях се създаде Държавна "Агенция технически операции" (ДАТО), която стана наследник на идентичната служба в МВР – СДОТО. Тогава те записаха в мотивите, че управлението на ГЕРБ ще се запомни с "престъпна злоупотреба със специални разузнавателни средства и премахнат контрол върху тях", а промените целят преустановяването на тези практики.

"Нов важен момент в закона е въвеждането на първи път на механизма на контрол чрез бюджета. Предвижда се закрепването още в чл.1 от закона на принципа на финансовата обвързаност. Въпросът за това, колко струва на данъкоплатеца и държавата тази дейност, така и не получава ясен отговор. Считаме, че е време да се въведе най-безпристрастния начин за контрол – този на парите. Само през бюджета ще се дисциплинират органите , които заявяват СРС и ще се намери добрият баланс между нуждата от използване на "тайни доказателства", гражданските права и финансовите възможности на държавата" мотивираха се тогава вносителите Сергей Станишев, Лютви Местан, Михаил Миков, Христо Бисеров, Младен Червеняков, Атанас Мерджанов и Камен Костадинов.

Половин година по-късно, управляващите сами се отказват от част от промените.

"Принципът на финансова обвързаност при осигуряването и прилагането на специални разузнавателни средства не е прилаган до момента в Република България", пишат в мотивите народните представители. Това е доста любопитна теза: редица промени, свързани със службите за сигурност, също не са прилагани до този момент, но това не спря управляващите да ги наложат без да се замислят.

Димитър Дъбов и Атанас Мерджанов казват още в мотивите си, че в проектобюджета за 2014 г. принципът за финансова обосновка не е бил предвиден, защото е "липсвала методология за остойностяване на СРС", а пък Министерския съвет не е изпълнил задължението си да приеме необходимата правно-нормативна база, каквото задължение има от половин година.

По-малко контрол, но двойно повече пари и имоти

Отстъпването на управляващите от механизмите за контрол над СРС става в контекста на значителното увеличаване на бюджета за подслушване и следене. Въпреки, че до момента разходите за тази дейност са били класифицирана информация, от програмните бюджети на МВР и от сумите по СДОТО минавали през системата СЕБРА, може да се предположи, че бюджетът е бил между 19 и 27 млн. лв. В проектобюджета за следващата година беше заложена сумата от 49.5 млн. лв., която впоследствие беше намалена до 43 .

Освен гигантският бюджет на ДАТО с приетият устройствен правилник беше създадена и гигантска администрация – с осем различни дирекции, счетоводства и т.н. Вчера в. "Сега" съобщи, че на закрито заседание на правителството миналата седмица от МВР са били прехвърлени в ДАТО близо 100 имота в цялата страна, които преди това са били ползвани от СДОТО. Сред тях е базата на бившата "Дирекция оперативно издирване" до язовир "Искър". Също и имот в местността Тихина край Варна, където има поделения на командосите от военноморските сили.

Паралелно със създаването на мегаагенция за подслушване, в държавата остана още една служба със същата дейност - тази в ДАНС, чиито бюджет е абсолютна тайна. Източници на "Капитал" в агенцията разказаха, че Главна дирекция "Технически операции" разполага с изключително модерна техника, включително й т.нар. автомобили кечъри – същите заради които е разследван бившия вътрешен министър Цветан Цветанов.

Управляващата коалиция даде заден ход на част от от промените в Закона за СРС, още преди да са влезли в сила. Става дума за т.нар. принцип на "финансова обосновка" според който поръчителят на подслушване или следене (службата в МВР или прокуратурата) заплаща за него. Според проект, който е внесен от народните представители от БСП Димитър Дъбов и Атанас Мерджанов, разпоредбите уреждащи този принцип ще влязат в сила не от 1 януари 2014 г., а от 1 януари 2015 г.

Плащането на СРС-та от поръчителите им беше най-голямата гордост на вносителите на промените, които бяха една от първите законодателни инициативи на БСП, ДПС и Атака. С тях се създаде Държавна "Агенция технически операции" (ДАТО), която стана наследник на идентичната служба в МВР – СДОТО. Тогава те записаха в мотивите, че управлението на ГЕРБ ще се запомни с "престъпна злоупотреба със специални разузнавателни средства и премахнат контрол върху тях", а промените целят преустановяването на тези практики.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

9 коментара
  • 1
    today avatar :-|
    today

    Учудени?
    Ония лошите как подслушваха, ние, понеже сме готини, ще подслушваме двойно повече!
    Няма такава демагогия, тая държава все по-зле.

  • 2
    kitenik avatar :-|
    Натътрузен десебар, слуга на БСП

    До коментар [#1] от "today":

    Ония лошите че подслушваха и че бяха лоши чувахме само то БСП и от ПР агенцията на БСП кой знае защо наричана прокуратура. И до тук никакви доказателства, само истерии и плюнки от Позитано и от 20 метра по-нагоре. А че се е подслушвало съм сигурен, но от къртици на БСП и други престъпници, само дето всичко се прехвърляше на гърба на ГЕРБ. Сега една от тия къртици е вътрешен министър. А за увеличения двойно бюджет за подслушване няма смисъл и да коментирам.

  • 3
    pavla avatar :-?
    ПАВЛА

    За отлагането на финансовия контрол над СРС-тата е ясно, ама оставката що си отлагат?

  • 4
    lusilu avatar :-P
    lusilu

    " Ние няма да слушаме . ..... пенсионерите ......социално слабите " да бе да. Още един балон се спука ,но нищо . Те са експерти в надуването на нови ,шарени и големи илюзии и стават все по- добри и по- добри . Направо шапка им свалям на "червените факири " . Ако излязат от сенките всички магове и илюзионисти ще измрат от глад.

  • 5
    2.5 avatar :-P
    2.5

    “липсвала методология за остойностяване на СРС"

    Ч’и как тъй?
    На последните избори СРС-тата се остойностяваха в гласове!
    Съдейки по небивалия успех сигурно е, че БСП едва ли ще се откаже от СРС-та за следващите, особено когато при тях е “и ножа, и сиренето”!

  • 6
    strongest avatar :-|
    strongest

    Тогава те записаха в мотивите, че управлението на ГЕРБ ще се запомни с "престъпна злоупотреба със специални разузнавателни средства и премахнат контрол върху тях", а промените целят преустановяването на тези практики.- Цвъки даде повече пари за подслушване от който и да е министър преди него.

  • 7
    today avatar :-|
    today

    До коментар [#2] от "Daniel Defoe - Аз ходя на протест. А ти?":

    Напълно съм съгласен. Досега всички изтекли флашки са само от разговори на гербаджии, те не че бяха цветенца, особено Цв.Цв с постоянните си изцепки отблъсна много избиратели.

  • 8
    kitenik avatar :-|
    Натътрузен десебар, слуга на БСП

    До коментар [#7] от "today":

    Гербаджиите не са цветенца. Цветенца няма, ангелите са на небето, долу има хора повече или по-малко лоши. Цветанът на мисълта и Боко може да са всякакви, но ги предпочитам хиляда пъти пред тая смрад сега. Всяко зло произлиза от БСП, и преди девети и след девети и след десети. ВСЯКО друго управление е за предпочитане. А приказките за мутри, шофьори, партийния билет на Боко и пр. са типичните за БСП оплювки. За съжаление матр'яла им се връзва пак и пак и пак...

  • 9
    today avatar :-|
    today

    До коментар [#8] от "Daniel Defoe - Аз ходя на протест. А ти?":

    А, че БСП са невероятно демагози няма спор, и че действително всяко чудо за три дни, че народа е късопаметен, невеж - да, за съжаление е така.
    От БСП единственото хубаво беше въвеждането на плоския данък, но сега се изакаха, то всъщност след тези пет месеца управление на Гея, Бея, и Злодея пясъчника вече направо не става за игра. Лично аз ако съм политик няма да си давам голям зор да взема властта, да поемеш една разорена държава означава незабавно да вдигаш данъци и да въведеш редица непопулярни мерки, т.е. направо самоубийство. Това е и една от тактиките на БСП, да надърпат заеми, после идва друг, трябва да ги плаща, съответно не остават пари за народа, и вижте ги ги тия колко са лоши!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

Още от Капитал

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност.