S&P предупреди, че може да свали рейтинга на България

Шест месеца след началото на масовите протести срещу кабинета "Орешарски" (които съвпадат почти с началото на мандата му) рейтинговата агенция Standard & Poor's (S&P) ревизира перспективата по рейтинга на България от "стабилна" на "негативна", а една от причините е именно политическият риск в страната. Агенцията запазва рейтинга BBB (второто най-ниско инвестиционно ниво), но не изключва в рамките на следващите две години да го понижи, става ясно от нейно съобщение. Няколко часа след излизане на новината за негативната перспектива представители на властта реагираха остро на решението на агенцията, като се опитаха да прехвърлят отговорността към управлението на ГЕРБ, а икономическият министър Драгомир Стойнев директно нападна S&P, че използва политически аргументи, а не икономически. Икономисти все пак определиха решението на агенцията като "добра" новина на фона на това, че тя директно не е понижила рейтинга (виж мненията). А той е важен, защото дава оценка за рисковете в една държава. На тази база инвеститорите определят и лихвата, която биха искали, ако държавата емитира дълг. Правителството "Орешарски" вече даде ясна заявка, че ще увеличи държавния дълг (процес, който започна), а по-ниска оценка може да означава, че финансирането вече ще е по-скъпо. Справка в сайта на Министерството на финансите показва, че последно S&P е поставяла "негативна" перспектива по рейтинга на 30 октомври 2008 г., когато на власт беше все още кабинетът "Станишев". Тогава беше свален и самият рейтинг. На 1 декември 2009 г. перспективата е вдигната на "позитивна". До края на миналата седмица, когато отново беше свалена.

Какво каза агенцията

Всъщност причините за промяната на перспективата не са нови - те са синдром на трупаните за държавата проблеми през последните години, които се влошават и при това управление. Сега агенцията изтъква политическата нестабилност в страната и възможното забавяне на нужните реформи при евентуални предсрочни избори. Агенцията отчита факта, че новото "правителство на малцинството", както го определя тя, сформирано от БСП и ДПС, работи под изключителен натиск от страна на гражданското общество и макар засега да устоява, това със сигурност ще окаже ефект върху политиката, която прави. S&P подчертава проблемните съдебна система и процедури за обществени поръчки и обобщава, че ако политическата среда продължи да се влошава и това има своя негативен ефект както върху икономиката, така и върху инвестиционните потоци към България, S&P не изключва да понижи рейтинга. Стагнацията и ниската кредитна активност са другата ключова причина за ревизията на перспективата. Агенцията посочва, че възстановяването на българската икономика от средно 1% в периода 2010 - 2012 г. е доста посредствено. Освен това коментира, че това е съпътствано от продължаващо преструктуриране на дълговете в корпоративния сектор и бавна резолюция на лошите кредити. Все пак S&P подчертава, че според данните на БНБ капиталовата адекватност на местните банки е сравнително висока - тази от капитал първи ред е 15%. Слабото кредитира донякъде следва и високата безработица, която спира вътрешното потребление, а оттам и ръста на икономиката, допълват от агенцията. Инвестициите в частния сектор също са малко, което кара анализаторите на агенцията да очакват стагнация за 2013 г. Те обаче засега не са притеснени от евентуално леко увеличение на дефицита в бюджета или ръста на държавния дълг.

Реакцията на Министерството на финансите

Министерството на финансите споделя оценката за влошената бизнес среда и потиснатия растеж през периода 2010 - 2012, но не може да се съгласи с предположенията на експертите от S&P’s за перспективите пред растежа. Основание за това е отбелязаният през третото тримесечие реален растеж на БВП от 1.5% на годишна база (сезонно неизгладени данни). Това се посочва в съобщение на финансовото ведомство. Оттам изтъкват факторите, които според тях показват положително развитие на икономиката: "Основен принос за положителното развитие има нетният износ, но се наблюдава и увеличение при крайното потребление с 1.2%, с основно влияние от страна на правителственото потребление. По-високото потребление и износ оказват влияние и върху по-бързото нарастване на вноса на стоки и услуги с 8.6% на годишна база." Според Министерството на финансите "основните опасения на Standard&Poor’s са повлияни от нестабилната политическа ситуация в страната през отминаващата година"."Агенцията оценява политическото развитие през 2013 г. като предизвикателство, отчитайки наличието на политическо напрежение в страната, както и необходимостта от засилване на дейността на институциите в областта на съдебната система и обществените поръчки, което всъщност съвпада с приоритетите на правителството. Промяната в перспективата показва, че създаването на политическа нестабилност и незачитането на легитимни резултати от демократичния процес се отразяват на оценките за страната", посочват от ръководеното от Петър Чобанов ведомство. "Предприетите още в първите месеци от мандата на правителството стабилизационни мерки са насочени към възвръщане на ролята на правителството като надежден бизнес партньор, извеждане на икономиката на страната по пътя на устойчив растеж и подобряване на бизнес средата, насърчаване на инвестициите и заетостта и осигуряване на нужната социална закрила за уязвимите слоеве на обществото. Вече са факт редица мерки за намаляване на административната тежест. Общините могат да бъдат повлечени от променената перспектива на рейтинга на България от Standard & Poor's (S&P) от "стабилна" на "негативна". Причината е, че оценката за състоянието на която и да било община не може да бъде по-добра от рейтинга на държавата. Тоест за бизнеса и насърчаване на икономическия растеж след продължителен период на потискане на инвестиционната активност, чието приложение ще облекчи значително работата на бизнеса и ще подобри достъпа до публични услуги", коментира министърът на финансите Петър Чобанов.