С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
47 24 яну 2014, 17:02, 20371 прочитания

Депресията тепърва започва

Докладът на ЕК е най-лошият от 2007 г. Следващият няма да е по-добър

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Илюстрация



"Ситуацията в България представлява разнородна картина. Реформата в съдебните и правоприлагащите структури е важна възможност за България: тя е необходима и дългоочаквана.Тест за напредъка ще бъде постигането на значителни резултати в разследването, съдебното преследване и произнасянето на съда по дела за корупция на високо равнище и организирана престъпност", така завършва докладът на Европейската комисия (ЕК), публикуван през лятото на 2008 г., когато заради мащабните корупционни скандали в кабинета Сергей Станишев бяха замразени някои от европейските фондове. Документът от 2008 г. се смяташе за най-острият в историята на мониторинговия механизъм. Или поне до тази седмица.

Повече от пет години по-късно оценката на експертите не се променили, дори напротив. Езикът е станал още по-директен, а констатациите - смразяващи: "все още е налице безпокойство относно независимостта на съдебната власт в България", висшият орган по управление на съдебната система - Висшият съдебен съвет (ВСС) "не е превърнал професионалната етика в свой основен приоритет", "решенията за важни обществени назначения се вземат по непрозрачен начин и с участието на мощни икономически и политически групировки", "скритите договорки имат по-голяма тежест от формалните процедури ", "широко разпространената корупция се счита за основен проблем и представлява сериозно предизвикателство за българските власти", "чуват се гласове из стопанските среди, които започват да губят надежда, че е възможно да се противодейства на манипулациите на търговете", "липсата на доказан успех в преследването на случаи на корупция по високите етажи остава пречка за това българската общественост да бъде убедена, че се полагат сериозни усилия за справяне с този проблем", "знакови фигури на организираната престъпност успяха да се изплъзнат от правосъдието в деня преди произнасяне на окончателната присъда"...


Както съвсем уместно отбеляза британският посланик Джонатън Алън – докладът е депресиращо четиво. Нито грам притеснение обаче нямаше в реакциите на правителството. Те обявиха оценката за обективна, т.е. съгласиха се с мрачната картина. И познатото - успехите са техни, а неуспехите - на предходните. Най-голямата гордост за правосъдния министър и вицепремиер Зинаида Златанова беше цитатът, че през втората половина на 2013 г. е нямало вече преки атаки от изпълнителната към съдебната власт.

А няма и четири часа след представянето му, в правната комисия в парламента невъзмутимо премина към предпоследната стъпка към процедурата за избор на главен съдебен инспектор. Въпреки призивите на съдиите и неправителстеният сектор процедурата да се отложи, за да има прозрачност и възможност за номинация на поне още един кандидат. Въпреки достатъчно ясно формулирано очакване, че България "трябва да натрупа практика решенията за назначенията, включително на висши постове във властта, да се основават на истинска конкуренция между кандидатите".

В петък парламентът вкара като извънредна точка и веднага след това избра по модела "Пеевски" двама членове на Комисията за финансов надзор - без представяне на номинациите, без дебат, без концепции.



И така опасенията на ЕК, че "решенията за важни обществени назначения се вземат по непрозрачен начин и с участието на мощни икономически и политически групировки", се потвърдиха още веднъж, само два дни след като комисията представи оценките си.

Тези две събития, случили се още докато мастилото на доклада не беше изсъхнало, не само потвърждават констатацията на британския посланик, но са сигурен знак, че депресията, за която той говори, няма скоро да се разсее. Но пък може да се сгъсти. Политическата обстановка в България, зависимостите, през които бяха избрани органите по управление на съдебната система, и дневният ред на управляващите, който очевидно няма нищо общо с приоритетите, които комисията посочва, са гаранцията за това.

Първият провал: на хоризонта
Ако четем внимателно доклада на ЕК, ще видим, че в него има много ясни репери, които комисията ще следи, за да разбере дали основните критики са били приети, а тези, от които зависи преодоляването им - и в изпълнителната и в съдебната власт, са направили нещо, за да ги преодолеят.

Първият такъв тест за управляващото мнозинство ще бъде изборът на главен съдебен инспектор. От липсата на самокритика към порочната процедура както в ресорния вицепремиер Зинаида Златанова, така и от самия парламент е очевидно, че той ще бъде провален. Процедурата вече веднъж беше критикувана от ЕК заради краткия срок за номинация и факта, че е поредното състезание с един кандидат.
Ако искат да се преборят за напредък, тази година ще е тежка и за Златанова и за Йовчев

Фотограф: Юлия Лазарова

Това, което експертите съвсем ясно подчертават, е и фактът, че публичната процедура не е достатъчна гаранция, защото е необходима прозрачност на целия процес по номинация. Тук БСП и ДПС, които издигнаха единствената кандидатура за поста - на Веселина Тенева, със сигурност се провалиха. Наскоро единият от вносителите на номинацията и председател на парламентарната правна комисия Четин Казак, категорично отказа да каже как двете парламентарни групи са стигнали до идеята да номинират точно Тенева. Сигурно е едно - тя е знаела, че ще има процедура още преди да бъде открита, което до голяма степен прави избора предопределен.

В същото време ВСС абдикира от задължението си да провери изнесените публично притеснителни факти около имуществото й (разминаване в декларациите й, сделки на съпруга й с разследваното общинско дружество Софийски имоти), нито факта, че е участвала в разглеждането на дело, по което страна е била нейната свекърва, а после и съпругът й. А все пак преди всичко Веселина Тенева е действащ върховен съдия и подозренията в нейната почтеност вредят на авторитета на цялата съдебна система. Въпреки че в петък Бойко Борисов за пореден път не можа да отговори на въпроса дали ГЕРБ ще подкрепят кандидатурата на Веселина Тенева, е почти сигурно, че партията му ще гласува "за" и така ще осигури необходимото мнозинство от 2/3 за избирането й. "Капитал" научи, че договорката е постигната още при номинацията й, като тя е била лансирана от висш магистрат, еднакво близък както до ДПС, така и до ГЕРБ.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Арбитражният съд във Вашингтон реши окончателно спора между България и Оманския фонд Арбитражният съд във Вашингтон реши окончателно спора между България и Оманския фонд

Държавният резервен фонд на Оман се отказа от исковете си без право да ги предяви отново

17 авг 2019, 2477 прочитания

Три заменки в "Младост" не стигат 2 Три заменки в "Младост" не стигат

Столична община предизборно тушира напрежението в квартала, като спаси от застрояване няколко терена. Още 30 подобни случая чакат развръзка

16 авг 2019, 3921 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
И ляв, и десен

Или какво прави депутатът Румен Йончев в групата на "Коалиция за България"

Сметищата на гнева в Русия

Боклукът се превръща в политически проблем, който канализира недоволството и обединява различни групи около една кауза

Новият безплатен брокер

Търговията с акции без комисиона става по-достъпна благодарение на млади подривни компании

Фонд на Рокфелер продава ритейл парка в Пловдив на групата "Химимпорт"

Активът се оценява на над 35 млн. лв., но дълговете са почти толкова

България изнася все повече машини и авточасти

Увеличението във външната търговия през 2015 г. идва основно от пазарите на ЕС. Спад има при суровините, но той е ценови

БАЗА данни

Какво показва годишната изложба в СГХГ на номинираните за наградата за съвременно изкуство БАЗА

Лаборатория на края на света

Българската база на Антарктида ще има нова сграда