Конституционният съд отмени единната сметка

Промените в законодателството, с които през 2012 г. отпадна възможността гражданите и фирмите да посочват кое от задълженията си към данъчните погасяват, са противоконституционни. Това гласи решение на Конституционния съд (КС) от 5 февруари. На практика то отменя принципа на работа на единната данъчно-осигурителна сметка, която беше въведена по времето на ГЕРБ с идеята, че ще пести бюрокрация. Вследствие от началото на миналата година с вноските, които правят фирми и граждани към държавата, автоматично се покрива най-старото поред задължение, независимо дали става въпрос за данъци или осигуровки.

В решението на съда се посочва, че тези две плащания "почиват на различно правно основание и пораждат различни правни последици". Осигурителните вноски нямат характер на данък, защото срещу тях осигуреният получава право на социално и здравно осигуряване (което е гарантирано от конституцията), докато данъкът е държавно вземане, което се дължи безвъзмездно. Според съдиите в момента плащанията на данъкоплатците постъпват в една сметка, без те да бъдат разпределяни по видове данъци и осигуровки.
 
С решението на Конституционния съд се обявява за противоконституционна и още една законова промяна, с която беше отменено задължението на Националната агенция за приходите (НАП) да прехвърля приходите от вноски в съответните сметки на НОИ и здравната каса до края на всеки работен ден. "Смесването на осигурителните вноски помежду им, както и с постъпленията от данъци създава определен риск практически да не бъдат използвани по предназначението, за което са внесени", се посочва в мотивите. Според КС последвалата от извършената законодателна промяна липса на разграничаване на публични вземания с различен характер (данъчни и осигурителни) "създава реални предпоставки за накърняване на конституционно установените права на гражданите на социално и здравно осигуряване".

Абонирайте се за Капитал

Четете неограничено и подкрепяте усилията ни да пишем по важните теми

Особено мнение имат единствено съдиите Румен Ненков и Благовест Пунев, според които решението на мнозинството за отмяна на единната сметка има "предимно популистко-политически" характер.
От НАП заявиха, че ще са готови със своя позиция в четвъртък. Управляващите имат 18 дни срок да реагират - 15 дни до обнародването на решението и 3, докато то влезе в сила. Дотогава НАП трябва да измислят какви законови промени ще предложат.