Коронавирус в България и по света
Коронавирус в България и по света
С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
16 11 мар 2014, 19:00, 12322 прочитания

Монополът на нотариусите може да бъде разчупен

Законови промени предвиждат прехвърляне на част от правомощията на адвокати

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Премахване на монопола на нотариусите върху издаването на удостоверения и заверки на копия от оригинални документи, които не подлежат на вписване. Това се предлага в проект за промени на Закона за адвокатурата, изготвен от експерти на Висшия адвокатски съвет. В него се предвижда тези дейности да могат да се извършват и от адвокати. По този начин гражданите ще могат да избират в чия кантора да влязат, за да получат необходимия им документ. Ако промяната бъде приета, очакванията са адвокатите да повишат приходите от дейността си, но за сметка на нотариусите. Според нотариуси подобни удостоверявания и заверки представляват 10-15% от дейността им. За клиентите на услугата промяната ще донесе улеснение заради повечето точки, в които могат да получат услугата.

Професионалната камара на нотариусите вече излезе с позиция, според която готвените промени "представляват заплаха за градения с десетилетия стабилитет". От Висшия адвокатски съвет изразиха категорично несъгласие със становището. Така законопроектът продължава напред по установените процедури. До дни се очаква да излязат мотивите към него, след което той ще може да бъде предложен на вниманието на Народното събрание.

Клиентът да има избор



Инициативата за промяната е от страна на адвокатските колегии заради съществени според тях пропуски в Закона за адвокатурата, които пречат на работата им. Първоначалната им идея е била да се изготви изцяло нов закон, в който детайлно да се регламентират правилата за упражняване на професията и да се дефинират начините за управление на съсловните организации. Впоследствие се решава да се прекрои старият закон. Така в него покрай всичко останало попада и следният текст: "Адвокатът или адвокатът от Европейския съюз в кръга на дейността си има право след съответната регистрация да удостоверява подписите на частни документи и договори, които не подлежат на вписване, подписите и съдържанието на пълномощни по чл. 37 от Закона за задълженията и договорите, както и верността на преписи и извлечения от книжа и документи по ред, определен от министъра на правосъдието, съвместно с Висшия адвокатски съвет." Именно това е поводът за напрежението между професионалните гилдии на адвокати и нотариуси.

Ако текстът бъде приет в този му вид, то той би разширил правомощията на адвокатите, които, освен да бранят правата на клиентите си в съда и да помагат в съставянето на юридически документи, ще могат да извършват и удостоверителни дейности. Така например те ще могат да изготвят удостоверение, потвърждаващо, че положеният подпис върху даден документ е на клиента им. Ще могат да правят заверки на копия от оригинални документи, предоставени от клиенти, които се изискват за издаване на строително разрешение или за участие в обществени поръчки. Подобни правомощия имат адвокатите в редица европейски страни, например в Германия, посочват юристи, с които "Капитал" разговаря.

Според Ралица Негенцова, председател на Висшия адвокатски съвет, промяната е продължение и усъвършенстване на досега извършвани такива функции от защитниците. "Съгласно Закона за адвокатурата адвокатите, представяйки документи в съдебно заседание, с подписа си заверяват и удостоверяват верността на преписа от документа. Така че в никакъв случай не може да се каже, че и досега адвокатите не са го вършили", обясни Негенцова. Тя не смята, че промяната би влошила качеството на удостоверителната услуга. "Всички ние сме колеги юристи, които завършваме едни и същи юридически университети и съставът на адвокатурата не е по-различен от този, който е при нотариусите", обяснява Негенцова. И добавя, че проектът предвижда въвеждането на допълнителни изисквания към адвокатите, например да съхраняват архив за удостоверителната си дейност, както и до по-строг контрол от страна на адвокатските колегии по места, което би трябвало да е допълнителен гарант за качеството на работата им.



Представители на нотариалната камара изразиха на среща с журналисти в края на февруари опасения, че издаването на удостоверения и извършването на заверки може да стане неконтролируемо. При 613 нотариуси практикуващите адвокатска професия в страната са над 12 хил. души. "Това ще затрудни неимоверно и всички, които биха имали правен интерес да извършат справки относно автентичността на заверен от адвокат документ", се посочва в декларация на нотариусите. В нея се казва още, че "предложението за разширяване на кръга на субектите, носители на публична удостоверителна дейност, не е мотивирано от нуждата за улесняване достъпа до нотариална услуга или повишаване на нейното качество. Целените промени са единствено в интерес на членовете на адвокатското съсловие, но не и в интерес на обществото", пише в официалната позиция. И още, че ако има потребност от улеснение на гражданите, е по-добре да се увеличи броят на нотариусите, отколкото да се дадат правомощия на адвокатите.

Сблъсък на тези


Последният упрек на нотариусите, че мотивите за промените са предимно икономически, кореспондира с изказвания, направени по време на декемврийската национална конференция на адвокатите, с които се признава, че положението в някои региони на страната е тежко и има случаи на адвокати, които не успяват да платят дори членския си внос. Доколко нотариалните дейности могат да подобрят финансовото им състояние е спорно, имайки предвид, че стандартните тарифи са между 3 и 5 лв. за преписи и между 6 и 10 лв. за по-специалните удостоверения, каза Красимир Катранджиев, председател на камарата на нотариусите. С тези тарифи и имайки предвид, че този тип дейности са около 10-15% от работата на нотариусите, адвокатите няма да си оправят проблемите, смята той.

На срещата с журналисти негов колега посочи, че адвокатите не са подходящи да извършват нотариални дейности, защото не си стоят по цял ден в канторите и нямат фиксирано работно време. В очите на адвокатите това е допълнителна екстра, която могат да предложат на клиентите си, тъй като не приключват работа в 18 ч. вечерта, а могат да са на разположение и след това.

Или както обобщи председателят на камарата на нотариусите Красимир Катранджиев, промяната води до нарушаване на традиции в правната система и се намесва в правния смисъл на извършваната дейност. Ето защо според него законодателят е разделил правомощията между нотариуси и адвокати.

Според адвокати реакцията на нотариусите е защитна, тъй като се отхапва немалка част от бизнеса им. Първата им загуба идва по инициатива на вицепремиера Даниела Бобева, която предложи сделките по прехвърляне на автомобили вече да не минават през нотариус, а да се регистрират в КАТ, както се прави навсякъде по света. С отнемането и на част от удостоверителната дейност нотариусите ще останат основно с документите за прехвърляне на собствеността върху недвижими имоти, както и с корпоративната документация, която подлежи на вписване.

"Капитал" потърси коментар по темата от правосъдното министерство, но до редакционното приключване не пристигнаха отговори. По информация от Висшия адвокатски съвет текстът на проекта за изменение на закона е напълно готов и предстоят финални работи по оформлението му.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Всяка компания със спад 20% в приходите може да участва в схемата 60/40* 3 Всяка компания със спад 20% в приходите може да участва в схемата 60/40*

В неделя е последната дискусия, в понеделник се очаква приемането на постановлението

28 мар 2020, 12483 прочитания

Авиотрафикът над България ще падне с 80% в сравнение с година по-рано 2 Авиотрафикът над България ще падне с 80% в сравнение с година по-рано

Авиокомпаниите от Близкия изток спират повечето от полетите си

28 мар 2020, 1143 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
С кризата в Украйна ЕС иска преосмисляне на "Южен поток"

Европейските лидери ще призоват страни като България да не правят компромиси с енергийното законодателство

Още от Капитал
Режим домашен офис или какво разказват хората за живота в епидемия из Европа

Няколко души споделиха пред "Капитал" какъв е новият ритъм на живот в Испания, Англия, Австрия, Германия и Франция и какви са техните опасения за бъдещето

Шансът за дигиталното образование

Промяната към електронни образователни платформи трябва да ускори промяната на остарелите методи на преподаване

До Азия и обратно по време на пандемия

Какво се случва по летища, в градския транспорт и туристически обекти в Тайланд, Малайзия и Сингапур в условия на разпространяващ се вирус

За маската на един лекар

Българската здравна система посреща най-сериозното си изпитание през последните десетилетия в недобра форма

В началото бе поп културата

"Пророческите" филми, книги и песни, които помагат на света да осмисли случващото се

Кино: "Двамата папи"

Дуел на възгледи за ценностите във време на изпитание

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10