С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
14 15 мар 2014, 8:51, 5815 прочитания

Трябва закон, иначе нищо няма да се случи

Вицепремиерът по икономическата политика Даниела Бобева пред Капитал

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Част от темата

Търговски вериги vs доставчици

При много регулации веригите ще търсят алтернатива във вноса

Генералният мениджър на "Кауфланд България" Димитър Спасов пред Капитал

Ще се намеся, но не знам как

Европейските институции виждат проблема между веригите и доставчиците, но не и неговото решение

Окови за веригите

Управляващите опитват със закон да регулират отношенията между търговци и доставчици, но всъщност изкривяват пазара



Какви проблеми трябва да решат промените в Закона за защита на конкуренцията?
- Вътрешната ни търговия върви към огромна концентрация. Има нужда от регулация на този пазар, за да реши някои проблеми, къде чрез превантивен контрол, къде чрез санкции. Преди всичко целта е да се въведе по-голяма равнопоставеност между производители и търговци. С влизането си в България веригите доведоха до промяна на пазара на дребно и тя има както позитивни, така и негативни страни.

Преди всичко те оказаха изключително влияние за стимулирането на по-голям стокооборот, през тях влязоха качествени европейски стоки и ние като потребители почувствахме ефекта от единния европейски пазар. Магазините им са красиви, просторни, удобни, намираш всичко на едно място... Не познавам човек, който да не пазарува от тях. Дотук свършваме с позитивите. Определено се върви към концентрация на вътрешната търговия във веригите. Намалява броят на малките магазинчета. Те масово фалират и се закриват. Това са обективни тенденции не само в нашата икономика, а навсякъде в Европа.


Няма нищо по-лошо от една концентрирана икономика. Аз лично изповядвам философията, че трябва да има проспериращ малък и среден бизнес, който е в основата на демокрацията. Как печелят малките и как големите – това е другият въпрос. Числата показват, че големите печелят много по-добре от останалите. Третият проблем при веригите е достъпът на български стоки до тях. Благодарение на дебата в парламента и извън него, също на обединяването на български производители в защита на техните интереси аз виждам голям прогрес последните осем месеца в това отношение. Има повече надписи, повече щандове, повече диалог...

Най-чувствителен е четвъртият проблем – по вертикалната линия производител - търговец на едро -  търговец на дребно. Това е проблемът с нелоялните търговски практики, които си позволяват някои големи търговци заради по-особеното им положение на пазара. Има различни наименования на това, но най-масовото е "злоупотреба с пазарна сила". Около тези проблеми витае общественият дебат.

Очакваше се правителството да предложи проектозакон, вместо това беше внесен депутатски проект...
- Доста време ни отне анализът на проблема и търсенето на мостове за консенсусно решение. Затова не съм изненадана, че народните представители бяха по-инициативни и по-бързо поставиха проблема на законодателно ниво. Просто правителството и аз лично се позабавихме в желанието да бъдем максимално прецизни в текстовете. Това, което правим, не е извън европейския контекст, а част от него. Докато другите страни работят от 10 - 15 години по такива законодателства, колкото и лоши и неефективни да са, ние нищо не правим. Дори веригите бяха стигнали дотам да отричат, че има проблем. В същото време масово умират не само малки магазинчета, а и производители. Затова преди няколко месеца поканихме Световната банка и експерти от ОИСР, от Европейската комисия и UNCTAD на семинар за опита на другите страни, добрите практики и ефекта от подобно законодателство. След него започнахме работа по законопроект. Организирахме и среща за представяне на европейската инициатива за справедлива верига за доставка на храни (The Supply Chane Initiative) за ограничаване на нелоялните търговски практики по веригата на предлагане. След това продължихме дискусиите около законодателните инициативи. Така се получи забавяне от наша страна, но причината бе стремежът ни да проучим опита на други страни, да се консултираме с международни институции и след това в диалог с двете страни държавата да опита да разреши законодателно най-наболелите въпроси и трайно да ги уреди.



Доколко това се постига с предложения от депутатите проектозакон?
- Разбира се, ние общуваме с народните представители. Да не забравяме кой е законодателят. Работим в сътрудничество, но инициативата в този законопроект е на групата народни представители, които са го внесли. Някои от текстовете са подобни или същите като в нашия законопроект, но има и техни инициативи. Идеята сега е между първо и второ четене на закона да проведем диалог и да вървим към работещо законодателство. С представителите на търговските вериги работим интензивно. Миналата седмица им дадохме основни въпроси, на които да отговорят. Надявам се с тях да избистрим окончателно текстовете в най-скоро време.

Тоест тепърва ще има промени и нов облик на този закон?

- С веригите не сме дискутирали промени по текстовете, а принципни проблеми. Останалото са правни техники. На концептуално ниво стоят четири въпроса. Кои са нелоялните търговски практики – искаме да ги опишем подробно, както е в словашкия закон. Там са описани 44 на брой. Но също и да ги опишем по-общо, за да може, като се появят други, да могат да бъдат обхванати от тези понятия. Ще опишем и десетте добри търговски практики, посочени в Инициативата за справедлива верига за доставка на храни. Другият въпрос е кой да бъде органът на контрол. Досега в много срещи търговските вериги са казвали, че в никакъв случай не искат Комисията за защита на конкуренцията да следи за спазването на закона. В повечето законодателства такива функции упражняват контролните органи по храните. В друга част контролният орган е този по търговията. Въпросът е открит, той е също въпрос на капацитет и на ефективност.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Още държави в Европа с коронавирус, Нено Димов остава в ареста окончателно 1 Вечерни новини: Още държави в Европа с коронавирус, Нено Димов остава в ареста окончателно

И още: Проф. Петко Салчев ще управлява здравната каса; Нови предложения за свиване на рекламата на хазарта; Предсрочните избори в Румъния стават по-малко вероятни

25 фев 2020, 3125 прочитания

Данните за вноса се оказаха непълни, предстои ревизия Данните за вноса се оказаха непълни, предстои ревизия

Причината е нов начин на отчитане на някои видове борсови стоки, твърдят от НСИ и митниците

25 фев 2020, 1564 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
БСП се притеснява, че заради Украйна губи гласовете на русофилите

Пленумът на социалистите промени листата за евровота, наредена от ръководството

Още от Капитал
Фокусът с цените на тока

Защо в България борсовата електроенергия е хем най-скъпа, хем най-евтина

10 мита за еврото

Не, цените няма да се вдигат, курсът на лева няма да се променя и още няколко отговора на най-популярните заблуди за влизането в еврозоната

Отчети това

Как умните електромери могат да намалят сметките за ток

Руско-турската прокси война* може да ескалира

Турският президент Ердоган е на път да атакува директно армията на Башар Асад. Това ще има непредвидими последствия

Кино: "Малки жени"

Дързост и покорство във време на пробуждане

Имало едно време в "Червената къща"

Какво се случи в "Червената къща" и какво е бъдещето на сградата с дълга история на "Любен Каравелов" 15

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10