Раздут бюджет - доволни синдикати
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Раздут бюджет - доволни синдикати

Раздут бюджет - доволни синдикати

Разходите на вътрешното министерство "извънредно" пораснаха с над 80 млн. лв.

7638 прочитания

© Надежда Чипева


Най-късно до 15 май. Това е крайният срок, който народните представители са получили, за да приемат окончателно новия закон за МВР. В последната седмица на април, точно преди да излязат във ваканция, след няколко извънредни заседания на парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред проектът беше приет на второ четене и е готов за гласуването му в пленарната зала. Това най-вероятно ще стане веднага след празниците. Проектът, който беше изготвен по настояване на вътрешния министър Цветлин Йовчев, връща структурата на вътрешното министерство отпреди 2007 г., премахва конкурсите за израстване и въвежда допълнителни социални придобивки на служителите.

И докато тече законодателният маратон в парламента, правителството одобри поредните допълнителни средства за бюджета на вътрешното министерство. Така от началото на годината към бюджета на МВР (999 милиона лева) вече са отпуснати "извънредно" още около 55 млн. лв.

Още пари

Тази сума вероятно ще нарасне още – в проекта за нов закон парламентът е заложил още непредвидени в бюджета разходи. Причината е, че проектът отговаря на всички социални искания на полицейските синдикати – заплащане на нощния труд и времето на разположение, безплатни карти за градския транспорт и др. Искането за въвеждането на нови социални придобивки беше едно от условията, които синдикатите поставиха, за да не излязат на протест. Преди няколко седмици от най-големия от тях – Синдикална федерация на служителите в МВР (СФСМВР), поставиха ултиматум законът да бъде приет възможно най-бързо. В крайна сметка почти всички искания на синдикалистите са изпълнени. Подобен ход на управляващите е разбираем, доколкото през последната година полицаите са подложени на тежък натиск – първо заради протестите в София, после заради командироването на голяма част от състава на границата и не на последно място заради несигурността, която пораждат процесите в министерството – непрестанни кадрови рокади, поредната реформа и т.н. Проблемът е, че при разглеждането на проектозакона на вътрешна комисия в парламента никой от представителите на МВР не е могъл да обясни нито колко ще струва задоволяване на социалните искания на полицаите, нито откъде ще дойдат парите.

"Това означава, че или няма да изпълнят закона, или обещаните суми ще са много ниски", коментира Веселин Вучков. Бившият зам.-министър подозира договорка между най-голямата синдикална организация и управляващите. Поводът е, че между първо и второ четене е внесена поправка, която силно стеснява критериите, които определят кой може да участва в т.нар. съвет за социално партньорство и на практика в него ще може да е само СФСМВР. Някои от останалите синдикати вече обявиха подобно решение за противоконституционно. (В сряда СФСМВР подкрепи министерството в скандала с правозащитната организация "Хюман райтс уотч" за данните за полицейско насилие над бежанци - виж стр. 52.)

До над милиард

Паралелно с тези разходи преди две седмици правителството отпусна 28 млн. лв. на МВР, за да покрие обезщетенията на съкратените служители от МВР. В края на миналата година вътрешният министър Йовчев каза, че през 2013 г. ще бъдат съкратени 10% и още 5% до средата на 2014 г., което ще позволи покачването на заплати в МВР.

Филип Гунев, директор на програма "Сигурност", към Центъра за изследване на демокрацията и бивш зам. вътрешен министър, коментира, че решението на правителството трябва да се разглежда като инвестиция и още от следващата година разходите за обезщетения ще започнат да се изплащат. "Теоретично за догодина, ако се запази същият бюджет, би трябвало да има повишаване на доходите, а оттам и на мотивацията на полицаите", коментира той пред "Капитал". Позовавайки се на проучвания на ЦИД, той уточни, че по-високите възнаграждения ще имат мотивационен ефект, ако заплащането достигне 2000 лв. - ниво, което трудно ще бъде достигнато само с тези съкращения.
Източници на "Капитал" разказаха, че отпуснатите 28 млн. лв. ще покрият обезщетенията на съкратените в края на миналата година (грубите сметки показват, че обезщетението за 1000 души е приблизително 20 млн. лв.), т.е. и тук ще са нужни още средства. Междувременно тази седмица правителството отпусна на МВР още 26.7 млн. лв. за борбата с бедствията (част от тези пари ще отидат и за пострадали общини). Миналата седмица - 62 хил. лв. за организиране на обучение за Силите за сигурност на Косово, а по-рано - 105 хил. лв. за назначаването на 10 души на щат в Държавната агенция за бежанците (ДАБ). През февруари бяха отпуснати над 11 млн. лв. "по плана за овладяване на кризисната ситуация, възникнала вследствие на засиления миграционен натиск към територията на Република България" (които ще бъдат възстановени от ЕС). Същия месец правителството гласува допълнителни разходи за финансирането на проекти по Шенген за 7 млн. лв., а през януари още 4.75 млн. лв. за храна на бежанци в центровете за настаняване.

Така от началото на годината допълнителните средства, отпуснати за бюджета на министерството, вече са над 81 млн. лв., ако към сметката допълним и необходимите пари за обезщетения на съкратените служители. И очевидно сметката ще набъбва допълнително. Така публичните средства, които ще се насочат към сектор сигурност през тази година, отново ще са повече от предварително обявените. И отново бюджетът на МВР ще надхвърли милиард, от който над 90% са за издръжка. Има и още един момент - че вътрешното ведомство не е единственото, което получава извънредно финансиране от т.нар. централен бюджет (който се ползва като буфер от кабинета). Размерът му не е публичен, а финансовият министър Петър Чобанов отказва да обяви колко са предвидените в него средства. От началото на годината общо отпуснатите пари по този начин вече надхвърлят 400 млн. лв. И ако правителството продължи да раздава с тази скорост, до края на годината те най-вероятно ще надхвърлят милиард. Раздадени без санкцията на парламента.

По-големият проблем обаче е, че по този начин държавата продължава да налива парите на данъкоплатците в нереформирани и неефективни системи, които, без да бъдат реорганизирани, ще изискват все по-голяма издръжка в бъдеще.

Най-късно до 15 май. Това е крайният срок, който народните представители са получили, за да приемат окончателно новия закон за МВР. В последната седмица на април, точно преди да излязат във ваканция, след няколко извънредни заседания на парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред проектът беше приет на второ четене и е готов за гласуването му в пленарната зала. Това най-вероятно ще стане веднага след празниците. Проектът, който беше изготвен по настояване на вътрешния министър Цветлин Йовчев, връща структурата на вътрешното министерство отпреди 2007 г., премахва конкурсите за израстване и въвежда допълнителни социални придобивки на служителите.

И докато тече законодателният маратон в парламента, правителството одобри поредните допълнителни средства за бюджета на вътрешното министерство. Така от началото на годината към бюджета на МВР (999 милиона лева) вече са отпуснати "извънредно" още около 55 млн. лв.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

14 коментара
  • 1
    antipa avatar :-|
    D-r D

    МВР се финансира непрозрачно. Бюджетът на МВР е просто един параван за пред ЕС. Всъщност с извънбюджетните "допълнения" средствата за на милиционерите са най-голените в държавата.

  • 2
    qwerty112 avatar :-|
    qwerty112

    До коментар [#1] от "D-r D":

    МВР има най-много служители, защо да няма най-голям бюджет?

  • 3
    optimiced avatar :-|
    Michel

    МВР има най-голям бюджет щото без хилядите полицаи пред парламента, гражданите отдавна да са изгонили с ритници политиците оттам -- онези продажни политици, които се кланят на руската енергийна мафия и на нашенската Пеевска мафия... онези политици, които крадат и после излизат през задните изходи.

    Просто е. Затова трябват повече и повече пари от бюджета...

    #ОСТАВКА!

  • 4
    antipa avatar :-|
    D-r D

    До коментар [#2] от "qwerty112":

    Отново ще опитам да обясня: бюджетът та първостепенните разпределители (министерствата) не се определя от броя на фуражките, а от обществената пеобходимост.
    Вие мислете каква е тя спрямо МВР, след като неговия бюджет е по-голям от този за здраве и образование взети заедно...

  • 5
    pzashev avatar :-|
    pzashev

    При всички правителства (без значение на цвят и политически пристрастия) МВР И МНО си остават двете най-скъпи пера в бюджета ни.
    При това, обидното е, че имат много малко какво да покажат за тези пари. Особено МВР!
    Но! Те (заедно със семействата си) са гласоподаватели! МВР пази тия дето са на власт и подслушва онези дет не са (после пък обратно).
    И така вместо за наука, образование, култура, детски градини, парите ни изтичат за заплати на раздут и неефективен щат.
    А децата на шапкарите също емигрират защото у нас нямат бъдеще - то е инвестирано в заплатата на татко им.

  • 6
    tsvetko_51 avatar :-|
    tsvetko_51

    Това е цената която всички ние трябва да платим за това, че те ни "освободиха'' от страха. И като гледаме как раздуват бюджета по всички линии, ясно се вижда, че хубавото тепърва предстои.
    Отделно ще ни забият с мегаломанските си проекти, та не е ясно докъде може да стигнем в пропадането, ако не ги издухаме максимално бързо.

  • 7
    koshev avatar :-|
    koshev

    В интерес на истинат трявба да се направи едно много важно уточнение. МВР не са само униформените служители. Там влизат пожарната, СОБТ, Жандармерия и кой знае още колко други структури. Та идеята, че едва ли не като се каже МВР това означава само служителите на полицията е силно подвеждащо. Че има нужда от реформа има, но според мен не трябва да се минава през съкращаване на щатове в полицията, защото уж МВР има много служители, но в една малка община близо до София има само 1 патрулна кола и ако станат 2 или повече престъпления някой бива отсвирен или най-малкото оставен да чака. Много съм любопитен да видя подробен финансов отчет на МВР за да се разбере къде потъват тези /вече/ милиарди, а редовите полицаи намаляват.

  • 8
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси

    Държава,в която най-много пари се харчат за полицията,а не за образование,няма бъдеще.

  • 9
    sapundzieva avatar :-|
    sapundzieva

    Тоя Закон за МВР се спряга от толкова време и все на същото положение.

  • 10
    a.nice avatar :-|
    hope

    Нямат срам, скрупули, никакви притеснения.
    Това го позволяват пенсионерите, които гласуват за тях.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK