С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
18 16 май 2014, 16:48, 17869 прочитания

Когато багерите спрат

Ударът от спрените плащания по "Околна среда" стигна до строителите, които замразяват проекти

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Краят на този месец ще е критичен за два сектора в България - политическия и строителния. Първият ще преживее своя катарзис на 25 май, когато ще станат ясни резултатите от изборите за Европейски парламент. Вторият пък ще чака със стиснати палци резултатите от проверката на Европейската комисия в програма "Околна среда" (ОПОС) на 27 май. Тази проверка ще реши дали плащанията по програмата ще бъдат възстановени или замразени за дълъг период от време.

Ако се чудите защо тази дата е толкова важна, ето кратко обяснение: в момента държавният бюджет чака възстановяване на 1.5 млрд. лв. от ЕК по тази програма; заради това всички плащания по нея са спрени от бюджета, което значи, че всички по веригата - от общини до изпълнители, няма да получат нито лев, докато парите не тръгнат отново от Брюксел; тъй като общините не могат вече да ползват и заеми от специалния фонд ФЛАГ, строителите постепенно ще започнат да спират работа; задълженията възлизат на стотици милиони левове и това ще е риск за целия сектор. А такъв удар няма да мине леко.


Точна сметка на задълженията към фирмите няма - от строителната камара говорят за 200 млн. лв., но тъй като работата продължава, сумите непрекъснато се променят. Към горните проблеми се добавя и този с финансовите корекции: като част от старанието да отпушат парите ОПОС наложиха наказания на десетки общини. Така към опасността за тотално спиране на програмата се прибави и рискът от масови фалити на общини, а оттам - невъзможност за изпълнение на вече започнатите проекти.

Тъй като "Капитал" разполага със списъка на първоначално предложените корекции, решихме да проверим какъв е непосредственият риск за програмата - т.е. ако ЕК пусне плащанията, но останат наложени всички глоби. Пресметнахме оставащите за плащане суми по договорите само на онези, които са наказани. Става дума за още 614 млн. лв. (виж таблицата).
614
млн. лв остават да се изработят и разплатят по проектите на наказаните общини

Цялата сума за всички оставащи стотици проекти по ОПОС, разбира се, е многократно по-голяма. Огромна част от тези пари са за работа, която още не е изработена, но сумата е доста внушителна. Тя трябва да бъде разплатена до средата на 2015 от общини, които ще търпят санкции, и изработена от изпълнители, които започват да спират работа по средата на последния за този период строителен сезон.

"Докато не настъпи яснота"

Проверка на "Капитал" показа, че на много места подготовката за спиране вече е започнала. Кметът на Костинброд Милен Димитров например съобщи, че вече подготвя за подпис Акт 10 за спиране на строителството, "докато не настъпи яснота". Изпълнители на проекта са "Джи Пи", "Райкомерс" и "Интерпром". Градът има и най-голямата корекция от 23 млн. лв. при годишен бюджет 10 млн. Изпълнителният директор на "Райкомерс" инж. Иван Моллов обясни за "Капитал", че по проекта в момента вече има неразплатени и изработени дейности за над 10 млн. лв. "Независимо от това колко отговорни и финансово стабилни са фирмите - участници в косорциума и изпълняващи проекта, сумата надхвърля възможностите ни. От 9 май дейностите по проекта са спрени и се извършват само най-необходимите такива за обезопасяване на строителните площадки и предпазване на населението от аварии." 



Друг голям проект - този на Монтана за 49.5 млн. лв., също е пред спиране. Засега той все още продължава, защото общината разполага с малка част от аванса, но след това парите ще свършат, уточни кметът Златко Живков. Той призна, че е получил писмо от изпълнителя "Главболгарстрой", в което се изразява притеснение за ситуацията и се пита какво ще предприеме общината. "В момента нямаме неразплатена работа, но другия месец ще дойдат искания за 2-3 млн. лв", смята Ангелов.

Кубрат има ВиК проект за 34.2 млн. лева, от които са изплатени 6.85 млн. лева. Изпълнители са обединение между "Пътно строителство", "Понсстройинженеринг", "Монимекс" и "Аква конструкшън". Ръководителят на проекта Стоян Пенев коментира пред "Капитал", че имат сертифицирани разходи за 9 млн. лева, но последното плащане се бави. "Очакваме проблеми както с бюджета на общината, така и с изпълнителите", каза Пенев. Той обясни, че Кубрат е поискал временен безлихвен заем от фонд ФЛАГ, но фондът на този етап не разглежда искания, свързани с разходи по ОПОС. От отчета на ФЛАГ за първото тримесечие на 2014 г. става ясно, че едва 8 от общо 42 отпуснати кредита на общини са за разходи, свързани с ОПОС. Решението на фонда да спре да финансира общините по програмата дойде, след като всички други източници на пари по нея пресъхнаха.

Загуби при всички положения

От гледна точка на строителите ситуацията е ясна. От една от най-големите строителни фирми коментираха, че са готови да замразят проектите си по ОПОС. "Имаме понятие с какви средства разполагат в бюджетите си общините и какви фактури за плащане предстоят. Писмата са формалност, която да ни даде повод да замразим строителството. Ние не сме кредитираща институция, нито имаме ликвидност да финансираме тези проекти", обясни неин представител. Замразяването на един огромен инфраструктурен проект, каквито се финансират по ОПОС, обаче може да струва стотици хиляди левове без разходите по охрана на обекта. Освен тези разходи, които със сигурност ще се калкулират като загуби за строителите, от бранша уточняват, че над 50% от сумата за воден проект е оборудването, което е доста скъпо и те носят риска от амортизация, ако нещо се повреди.

Много от фирмите казват, че общините не признават официално, че има проблем и държат строителите на обектите. Изпълнителният директор на "Понсстройинженеринг" Добромир Симидчиев например обясни, че по един от големите проекти - този на Враца, кметът е изразил увереност, че след изборите парите ще тръгнат отново. Това уверение обаче не вдъхва особена увереност на Симидчиев и той подготвя обектите за спиране още от началото на следващия месец. Неговата фирма има вземания от общини за около 6 млн. лв.

Общините получиха инструкции от МОСВ да не спират работа по проектите си, а и тези със санкции са подали жалби и обяснения за отмяна на корекциите. Това, че общините смятат да съдят държавата заради наложените санкции, не успокоява особено строителите и те може да предприемат аналогични действия, тъй като са сключили договори с кметовете, не с държавата. Така в един момент може да се окаже, че всеки съди всеки, ако ОПОС катастрофира.

Последен сезон

Големият проблем е неяснотата, която тегне над цялата програма, и става все по-тежка. Тези 614 млн. лв. са само върхът на айсберга, защото под въпрос е финансирането на цялата ОПОС. Другата седмица в България пристига мисия от одитори, които трябва да проверят действията на Управляващия орган на програмата и да преценят дали се е справил с изискванията, за да се пуснат парите на 27 май. Това значи, че в програмата имат броени дни да решат кои корекции остават, кои отпадат и защо. На фона на хаоса в общините ръководителят на ОПОС Спиридон Александров звучи изненадващо уверен. Според него няма опасност общини да не могат да завършат проектите си.

Пред "Капитал" Александров съобщи, че част от корекциите се преглеждат и може да отпаднат или да бъдат намалени, но отказа да коментира колко ще бъдат тези случаи. На въпрос защо, след като ОПОС е наложил глобите само преди няколко седмици, сега ще ги отменя Александров уточни, че става дума за "представяне на нови обстоятелства", но не разясни какви са те. "Мислим за всички участници в процеса", коментира шефът на програмата.

Изпълнителният директор на "Райкомерс" Иван Моллов не е останал с това впечатление. "Плашещо е, че комуникация с УО на ОПОС липсва или е еднопосочна, наложените финансови корекции са необосновани и немотивирани и се създава впечатлението, че решение на проблема на този етап дори не се търси", казва той. Моллов припомня, че спирането на работа може да е много тежко за програмата, защото това е последният строителен сезон - догодина проектите трябва да са завършили и отчетени.

С наближаването на датата 27 май предстои да се види кой е прав - дали строителите, които спират работа, общините, които се притесняват за финансите и улиците си, или МОСВ, които се надяват всичко да е наред.

по темата работиха още:
Калина Горанова, Велина Господинова

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари 1 Падна забраната обвиняеми и подсъдими да са митничари

За втори път Конституционният съд ревизира промените в Закона за митниците от 2018 г., даващи нови основания за уволнение

17 сеп 2019, 889 прочитания

ABB откри нов завод за 7 млн. лв. в Петрич ABB откри нов завод за 7 млн. лв. в Петрич

В предприятието ще се произвеждат продукти ниско напрежение за електроснабдяването и електрообзавеждането

17 сеп 2019, 1631 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Държавна комисия за електорално и вредно манипулиране

ДКЕВР оправда съмненията за независимостта си с нагласен и политически мотивиран доклад

Португалският инвеститор в българско стъкло

До пет години новият собственик на фабриките за бутилки и буркани в Пловдив и София - BA Glass, планира да вложи 400 млн. лв.

Моят все по-скъп банкер

Банките започнаха да повишават таксите, като засилване на тенденцията, която не е нова, се очаква от есента

Експериментът Бобов дол

В замрялото сърце на въгледобива е разрешено най-мащабното изгаряне на отпадъци на Ковачки

Училище в облака

Стратегията на 90-о СОУ привлича все повече ученици от съседни райони и училища с иновативните си методи

Разходка в Прага

Бира, трева и музеи. Из града, който "те сграбчва за реверите и не те пуска да си отидеш"

Ново място: Книжарница на издателство "Рибка"

Книжарницата има за цел да предложи пълноценна селекция от детска литература на български език