След КС и ЦИК спаси със спорно решение мястото на Пеевски в парламента
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

След КС и ЦИК спаси със спорно решение мястото на Пеевски в парламента

След КС и ЦИК спаси със спорно решение мястото на Пеевски в парламента

Станишев и Бареков ще са евродепутати за неопределено време

8963 прочитания

© ВЕЛКО АНГЕЛОВ


След случая с избирането му за шеф на ДАНС миналата година избраният за депутат в Европейския парламент от листата на ДПС Делян Пеевски създаде втори аналогичен правен казус с оставането си в българския парламент. В петък в отговор на постъпило от него искане "да не бъде обявяван" за евродепутат Централната избирателна комисия (ЦИК) взе решение, че той остава народен представител, което юристи определиха като спорно. То даде и  повод за сравнение с начина, по който с решение на  Конституционния съд депутатското място на Пеевски беше спасено след избора му за ДАНС.

Казусът е свързан с факта, че ако депутат в българския парламент бъде обявен от ЦИК като избран за евродепутат, той автоматично изгубва статута си на член Народното събрание, тъй като според конституцията последният избор заличава предходния. В същото време липсата на съответен регламент в Изборния кодекс в коя институция се подава искането за "необявяване" на избран евродепутат, както и кога започва мандатът на избраните за Европейския парламент юристи оспорват правото на ЦИК да отговаря на тези въпроси, тъй като това би означавало "дописване" на законодателството от нейна страна. 

От втория път

"ЦИК не може да взема решение, че някой не иска да бъде избран, тъй като по закон не са й вменени такива задължения. Напротив, задължението е комисията да обяви избраните", коментираха пред Mediapool представители на комисията в четвъртък, когато след вътрешен спор дали да приемат заявлението на Пеевски в четвъртък членовете й не успяха да вземат решение. В подкрепа на искането на Пеевски са гласували представителите на БСП, ДПС и говорителят на комисията Александър Андреев от ГЕРБ, а против - другите представители на ГЕРБ, както и на Реформаторския блок.

При повторното гласуване в петък и събрани нужните гласове за целта ЦИК прие решение, с което уважи искането му и така на практика реши въпроса с оставането на Пеевски в българския парламент. Мотивите на мнозинството в комисията са, че "по същество е налице оттегляне на съгласието на кандидата, подадено чрез заявлението по чл.365, ал.1, т.3 от ИК. Наличието на такова съгласие е абсолютна правна предпоставка за регистрацията на кандидата, а след произвеждане на изборите - за обявяването му за избран за член на Европейския парламент. Адресираното до ЦИК изявление, съдържащо нежелание на кандидата да бъде обявен за избран за член на Европейския парламент, препятства възможността ЦИК да стори това. Налице е по същество изявление за отказ от страна на кандидата да бъде обявен за избран, който обвързва ЦИК и прави невъзможно вземане на решение по реда на чл.387, ал.2 от ИК спрямо този кандидат".

Отново специална процедура

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му. Пред БНР в неделя говорителят на ЦИК Цветозар Томов поясни, че не е подписал решението, защото според него кандидатите трябва да са отговорни пред избирателите и ЦИК не е институцията, която може да пренарежда резултата. Според Томов Пеевски е имал възможност да се обърне към институцията, за която е кандидатствал - Европейския парламент, а ЦИК е била длъжна да обяви резултатите такива, каквито са. Това е нормалният път, потвърди и Ивайло Калфин от АБВ, който допълни, че "за г-н Пеевски отново има специална процедура". За сравнение - през 2009 г., когато Меглена Кунева беше избрана за евродепутат, името й бешее обявено от ЦИК, а заявлението си за отказ от мандат тя подаде пред Европейския парламент.

Юристи напомниха Закона за нормативните актове, който разпорежда, че задължително тълкуване на нормативен акт дава органът, който го е издал - в случая Изборният кодекс, което означава, че само парламентът може да направи това. Освен това според конституцията само "народният представител" има "свободен мандат", т.е. може да действа по собствените си убеждения, защото е представител на целия народ. За евродепутатите такъв статут не е предвиден, което означава, че техният мандат е задължителен и решенията, свързани с него, се взимат от ЕП.

Станишев с №15 в списъка на избраните

Сред обявените от ЦИК за евродепутати е и лидерът на БСП Сергей Станишев, чието 15-о място в списъка предизвика нова вълна от забавни коментари в социалните мрежи. Въпреки твърденията си, че няма да отиде в Европейския парламент, обявяването му означава, че ще остане депутат в българския парламент до 23 юни - 7 дни преди първата сесия на ЕП. Самият Станишев заяви в петък, че ще подаде заявление до европарламента за отказ от евродепутатското си място след среща на Групата на социалистите и демократите на 18 юни.

Евродепутат ще бъде и Николай Бареков, лидер на "България без цензура", който също заяви, че ще прекрати мандата си, когато бъдат оповестени предсрочните избори.

Списъкът на избраните евродепутати (по азбучен ред):

1. Ангел Чавдаров Джамбазки, коалиция "България без цензура"

2. Андрей Андреев Ковачев, ГЕРБ

3. Владимир Андреев Уручев, ГЕРБ

4. Георги Георгиев Пирински, "Коалиция за България"

5. Ева Константинова Паунова, ГЕРБ

6. Емил Йорданов Радев, ГЕРБ

7. Илияна Малинова Йотова, "Коалиция за България"

8. Илхан Ахмет Кючюк, ДПС

9. Искра Димитрова Михайлова-Копарова, ДПС

10. Мария Иванова Габриел, ГЕРБ

11. Момчил Стефанов Неков, "Коалиция за България"

12. Неджми Ниязи Али, ДПС

13. Николай Тихомиров Бареков, коалиция "България без цензура"

14. Светослав Христов Малинов, Реформаторски блок

15. Сергей Дмитриевич Станишев, "Коалиция за България"

16. Томислав Пейков Дончев, ГЕРБ

17. Филиз Хакъева Хюсменова, ДПС.

След случая с избирането му за шеф на ДАНС миналата година избраният за депутат в Европейския парламент от листата на ДПС Делян Пеевски създаде втори аналогичен правен казус с оставането си в българския парламент. В петък в отговор на постъпило от него искане "да не бъде обявяван" за евродепутат Централната избирателна комисия (ЦИК) взе решение, че той остава народен представител, което юристи определиха като спорно. То даде и  повод за сравнение с начина, по който с решение на  Конституционния съд депутатското място на Пеевски беше спасено след избора му за ДАНС.

Казусът е свързан с факта, че ако депутат в българския парламент бъде обявен от ЦИК като избран за евродепутат, той автоматично изгубва статута си на член Народното събрание, тъй като според конституцията последният избор заличава предходния. В същото време липсата на съответен регламент в Изборния кодекс в коя институция се подава искането за "необявяване" на избран евродепутат, както и кога започва мандатът на избраните за Европейския парламент юристи оспорват правото на ЦИК да отговаря на тези въпроси, тъй като това би означавало "дописване" на законодателството от нейна страна. 


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

18 коментара
  • 1
    today avatar :-|
    today

    Е, всички много добре знаем, че за Пеевски законите не важат. Засега - само в България.

  • 2
    2029 avatar :-|
    2029

    Отново "Специалния" е над закона.

  • 3
    mi6ail1234 avatar :-|
    mi6ail1234

    Аман бе...докога ще отива и ще го връщат този???
    Колко пъти още Пеевски ще печели различни постове и ще се отказва???
    Колко пъти още Пеевски ще е главоболие за юристите???

  • 4
    drkskwlkr avatar :-?
    Иван Арнаудов

    Капитал, защо в статията обръщате внимание само на казуса "Пеевски"?

    Другарят Сергей Станишев също изказа намерение да погази Конституцията, декларирайки, че ще обяви оттеглянето си от ЕП на еди-коя си дата през юни, след което ще се върне в НС. Като какъв?!?!! Нали не се е отказал от избор като Пеевски, значи приема да бъде евродепутат, значи приема да напусне НС.

    Изобщо напоследък Народното събрание стана бетер обществена тоалетна, всеки влиза и излиза от него по нужда...

  • 5
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Невероятна карикатура!

  • 6
    honey.bee_1 avatar :-|
    bee

    Този някакво национално богатство ли се явява, че за него винаги се правят специални отстъпки?!?

  • 7
    bluewater avatar :-P
    BlueWater

    Пеевски е най-ценният депутат в това строго охранявано и непристъпно Народно събрание! Повече от теглото си в диаманти!

    Той беше шеф на ДАНС но кОНСТИТУЦИОННИЯТ сЪД го върна!

    Той беше избран за евро депутат, но ЦиРК го върна!

    пеевски ЕВРО КОМИСАР!

    пеевски ЕВРО КОМИСАР!

    пеевски ЕВРО КОМИСАР!

    Ура другари!

    Да живей другаря доган и неговата дясна ръка пеевски!

  • 8
    Clint_Eastwood avatar :-|
    Clint_Eastwood

    Гледам му притеснената мутра и си мисля, че тоя е ба си неудачника, две думи не може да върже, ако не ги е наизустил преди това. Че е необразован, ясно, но май си е природно глупав и от самите интриги също не разбира, а му ги стоварва Лютви наготово. И какво излиза, че е в центъра на политиката само защото мама го обича...

  • 9
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    Ако това решение е незаконно, няма ли някой съд да го развали? Вярно, че е плод на колективната безотговорност на ЦИК.. ама....

  • 10
    tsvetko_51 avatar :-|
    tsvetko_51

    Безобразието е пълно, макар и не неочаквано, предвид главните герои:))). Те наистина си разиграват коня както им дойде на ума и като за последно.
    То не бяха стажове (по-скоро тяхната липса:))) които разните видове съдилища признаваха на "специалния", то не бяха възстановявания след уволнения, при това с мотиви, които би трябвало да водят към прокуратура и съд, а не обратно на поста, то не бяха увъртания, само и само несполучилия шеф на ДАНС да остане депутат, ами сега, вече в комбина с другия безстажов, но за сметка на това универсален ръководител на каквото му падне (партия, правителство, ПЕС и ЕС, може би) и гарантиран губещ (документи, избори и най-вече сурат, за пред хората) др. Станишев, се възползва от челния Делянов почин и играе същите смешни игрички.
    Не бих имал нищо против двамата в някоя квартална кръчма да си продават мурафетите, ама нахалството и безочието да разиграват всички нас, хората дето им плащаме заплатите, маса юристи да си губят времето да ги оневиняват или обратно, на които също ние плащаме заплатите и да пренасят "добрата" практика в ЕП, не смятате ли че са преминати всякакви граници?


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK