Нередности и съмнения за корупция в "Конкурентоспособност"
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Нередности и съмнения за корупция в "Конкурентоспособност"

"До тук се стигна не само, защото в администрацията има хора, които не си вършат добросъвестно работата и които ще бъдат разбира се наказани за това, а защото и бизнесът и консултантите насърчават и подкрепят нерегламентираните отношения", смята Ели Милушева, ръководител на Управляващия орган на програма "Конкурентоспособност".

Нередности и съмнения за корупция в "Конкурентоспособност"

Заради стотици жалби, ръководителят на програмата спря процедура на стойност 97 млн. лв.

9384 прочитания

"До тук се стигна не само, защото в администрацията има хора, които не си вършат добросъвестно работата и които ще бъдат разбира се наказани за това, а защото и бизнесът и консултантите насърчават и подкрепят нерегламентираните отношения", смята Ели Милушева, ръководител на Управляващия орган на програма "Конкурентоспособност".

© ЮЛИЯ ЛАЗАРОВА


Общо 142 фирми няма да получат 97 млн. лв. субсидии за нова техника. Парите ще се преразпределят към резервните списъци на други процедури

На изненадваща пресконференция, каквато друг управляващ орган на европейска програма не е давал досега, Ели Милушева, ръководител на "Конкурентоспособност" обяви, че спира процедура за почти 100 млн. лв., заради съмнения за нередности. Милушева съобщи, че в момента, в който е бил пуснат окончателния списък с избрани проекти за схема "Технологична модернизация", са започнали да пристигат десетки жалби от фирми и консултанти. Един от тези сигнали е бил пратен до Брюксел и именно реакция оттам е причина за повторна проверка и съответно - спиране на процедурата.

Няма да бъде подписан договор с нито една от общо 142-те фирми, одобрени за финансиране. Вместо това парите, които те трябваше да си разделят - в размер на 97 млн. лв., ще бъдат пренасочени към проекти в резервния списък по други процедури по програмата, например енергийна ефективност и иновации.

"Това е най-трудното решение в кариерата ми", коментира ръководителят на Управляващия орган, която отмени собственото си решение от края на май, с което разрешава подписването на договори с компаниите. Според нея, тя е нямала друг вариант, за да се избегне риска от загуба на средства, спиране на програмата или забавяне на одобрението на следващата оперативна програма.

Самоволие и корупция

Веднага след като в края на май беше публикуван списъка с одобрените проекти по последната, 14-та поред схема за технологична модернизация на предприятията, редица фирми и консултанти започнаха да твърдят, че тя е компрометирана. В. "Капитал Daily"  получи сигнал от фирма, според която проектът й е получил силно занижена оценка по критерии, свързани със субективна оценка от страна на оценителя. От УО на програмата признаха, че самите те са получили редица сигнали за нарушения в оценката още на следващия ден, като към момента броят им вече надхвърля 100, което реално се равнява на близо 2/3 от бройката на одобрените проекти. 

Открити са нарушения на принципите на равнопоставеност на кандидатите, нарушения във вътрешните правила, които водят до промяна в класирането, оценителите са добавяли нови критерии, които са недопустими. Това са само част от типовете нарушения, които са открити при проверката на жалбите. Най-фрапантното нарушение, което самата Милушева определи като престъпление е, че някои от оценителите са се обаждали на фирми, явно с цел да ги изнудват за по-благоприятна оценка на проекта им. Това е станало ясно по сигнал на консултант, като впоследствие ДАНС е проверила случая и е установила, че е истина. За случая е уведомена и прокуратурата, като в момента тече проверка. 

"До тук се стигна не само, защото в администрацията има хора, които не си вършат добросъвестно работата и които ще бъдат разбира се наказани за това, а защото и бизнесът и консултантите насърчават и подкрепят нерегламентираните отношения", смята Милушева. "Това е двустранен процес и не искам да се заблуждаваме, че само от едната страна са виновни". Тя самата се дистанцира от процеса на вземане на оценката, като заяви, че не може да провери всеки един от проектите. По думите й обаче служители от администрацията, които са допуснали нарушения, ще бъдат наказани и ще има уволения, макар че не посочи конкретни имена или бройка. Една оценителна комисия по принцип се състои от между 30 и 40 човека, като сред тях има не само държавни служители, но и външни лица, назначени след конкурс. 

Напълно срутено доверие?

Най-фрапантното в случая е, че той идва точно след одита на програмата от Европейска сметна палата. Милушева е на мнение, че това няма да се отрази на мнението на одитиращите. "Няма риск от загуба на средства или спиране на програма "Конкурентоспособност". Няма да има забавяне на следващия програмен период", коментира на няколко пъти тя, в отговор на въпросите дали признаването на нарушенията не компрометира оценката на всички проекти по програмата досега, както и как ще се гарантира прозрачност и обективност оттук нататък. Остана без отговор обаче въпросът защо при наличието на всички тези контролни механизми, проблемът не е бил засечен. Както самата Милушева призна, повторната проверка е била провокирана от външните сигнали и по-специално тези, изпратени до Брюксел. "Смятам, че решението на Управляващия орган да спре схемата и открито да обясни проблемите по нея, ще допринесе значително за възстановяване на напълно срутеното доверие. Положителното е, че няма да бъде допуснат прецедент голям брой нарушения да минат незабелязано", коментира за "Капитал Daily" Кристина Цветанска, председател на Българската асоциация на консултантите по европейски проекти.

Запитана дали става дума за политически натиск, Милушева каза, че такъв през нея не е минавал, а ако е имало е бил директно върху оценителната комисия. Публична тайна е, че най-голям радетел за вкарването на още една "Технологична модернизация" преди края на този период беше зам.-министърът Юнал Тасим. По негова инициатива беше разделена на фази газовата връзка със Сърбия, за да може парите от нея да се пренасочат. В интервю преди време, Тасим заяви, че "кандидатстващите фирми са фирмите, които работят в България, тези, които са оцелели в прехода и са жизнени. В този смисъл - това е, с което разполагаме, но без да се снижават критериите".

Самата процедура обаче беше набързо сглобена и с доста по-малък бюджет, който можеше да стигне за не повече от 150 проекта, както самата Милушева каза. Реално кандидатите са били над 1200 фирми, с общ бюджет над 730 млн. лв. "Засилената конкуренция между фирмите в тази процедура изкриви процеса. И за пореден път доказа, че такава силна конкуренция ражда напрежение, насърчава корупция, стимулира нерегламентирани отношения", коментира Милушева. Проблемът разбира се, не е в конкуренцията, а в хората, които са взимали решенията и са поставили фирмите при неравни условия.

Заради пропуските (и вероятно корупция) в работата на оценителната комисия, без субсидии ще останат и фирми, които са участвали в конкурса честно и са инвестирали не малко време и средства, за да разработят проекта си. За тях остава единствено обещанието, че наесен ще бъде обявена нова схема за технологична модернизация, като бюджетът за нея ще е доста по-голям - поне 350-400 млн. лв., за да може да се удовлетвори силния интерес на фирмите към нея. Как ще бъде контролирана оценителната комисия при следващата процедура, остава отворен въпрос.

Общо 142 фирми няма да получат 97 млн. лв. субсидии за нова техника. Парите ще се преразпределят към резервните списъци на други процедури

На изненадваща пресконференция, каквато друг управляващ орган на европейска програма не е давал досега, Ели Милушева, ръководител на "Конкурентоспособност" обяви, че спира процедура за почти 100 млн. лв., заради съмнения за нередности. Милушева съобщи, че в момента, в който е бил пуснат окончателния списък с избрани проекти за схема "Технологична модернизация", са започнали да пристигат десетки жалби от фирми и консултанти. Един от тези сигнали е бил пратен до Брюксел и именно реакция оттам е причина за повторна проверка и съответно - спиране на процедурата.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

21 коментара
  • 1
    today avatar :-?
    today

    Съмнение ли? Някой все още се съмнява, че има корупция?

  • 2
    ivankodinov avatar :-P
    Иван K

    "Милушева призна, повторната проверка е била провокирана от външните сигнали и по-специално тези, изпратени до Брюксел."

    И как да вярваме на нашите

  • 3
    excellgate avatar :-|
    Excellgate

    А?! Както коментирах днес в една друга статия на Капитал фондовете взели да спират в аритметична прогресия...

  • 4
    korki avatar :-|
    Krasimir Koev

    "I.Индикатори за изпълнение на проекта
    Индикатор 1:Формиран екип по проекта-3бр
    Индикатор 2:Подробен времеви график с определени отговорници и срокове за изпълнение-1бр
    Индикатор 3:Изработени отчетни документи за членовете на екипа -1бр
    Индикатор 4:Изработени информационни табели-2бр
    Индикатор 5:Изработени визуализиращи стикери за маркиране на новозакупените машини-72бр
    Индикатор 6: Пуснати в експлоатация нови машини-36бр
    Индикатор 7: Увеличение на дела на собственото производство с 80%
    Индикатор 8: Намаляване на себестойността на единица продукция с 10%
    Индикатор 9: Намаляване на брака и рекламациите в производството с 4%
    Индикатор 10: Увеличаване дела на продажбите за вътрешния пазар с 225%
    Индикатор 11:Увеличаване дела на продажбите за външните пазари с 49%
    Индикатор 12:Намаляване енергоемкостта на производсвтото с 30 %
    Индикатор 13:Новозакупените машини регистрирани в инвентарната книга на „Бари КБК Груп” ООД-36бр
    Индикатор 14:Изготвен Одиторски доклад от лицензиран експерт счетоводител-1бр
    II.Индикатори за продукт и резултат
    Индикатор 1:Нарастване на производствения капацитет на предприятието с 50%
    Индикатор 2:Намаляване на средната възраст на технологичното оборудване с 30%
    Индикатор 3:Създадени нови работни места-7бр
    Индикатор 4:Въведени нови технологии / продукти общо 4бр
    "

  • 5
    osudeni_dushi avatar :-|
    osudeni_dushi

    Докато страната се управлява по този начин, пари няма да се отпускат. Никой няма да рискува заради нашия интерес.

  • 6
    pycu avatar :-P
    pycu

    Правописът малко куца. Как се пишат производните от "конкуренция"?

  • 7
    stdmv avatar :-|
    stdmv

    МИЕ си призна, че е провело непрозрачна процедура.

    Вероятно се касае за документни измами и престъпления по служба.

    Очаквам прокуратурата да се самосезира и да обвини всички, започвайки от министър, заместник-министър, директор-дирекция и пр.

    Наказанията за документна измама започват от 5 г затвор.

  • 8
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси

    Където да пипнеш,се размирисва.Особено като прочетеш едно такова име-Юнал Тасим.

  • 9
    stdmv avatar :-|
    stdmv

    Драгомир Стойнев, Юнал Тасим и Ели Милушева са първи в списъка за прокуратурата.

    Цацаров, какво чакаш? Или само можеш да фалираш банки?

  • 10
    nefertiti_egipt avatar :-|
    Нефертити

    Хората, които не си вършат добросъвестно работата са повсеместно на всички нива. Оправия няма!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK