С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
16 4 юли 2014, 13:36, 8159 прочитания

Последно 300

На прощаване управляващите обявиха стотици обществени поръчки, някои с доста съмнителни условия

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Илюстрация

Част от темата

Поръчки като за последно

БТК и тайната на файловете

Или как става така, че няколко поръчки за телеком обслужване са с автор Vivacom

Урок по отстраняване на кандидати

Образователното министерство пусна търг за хардуер с подозрително ограничаващи критерии

Корупционният джакпот

Обявяването на рекордните 312 държавни поръчки



Освен с най-продължителните протести срещу властта управлението на БСП и ДПС ще остане в историята и с рекорда за най-много обществени поръчки, обявени в един-единствен ден. Доставка на автомобили, хардуер и софтуер, дългосрочни договори за охрана и за избор на мобилен оператор, големи инфраструктурни проекти, консултантски услуги и обучения – над 300 обявления се изсипаха в регистъра на Агенцията за обществени поръчки до 12 часа в полунощ от последния ден на месец юни. Този "феномен" в случая има няколко обяснения, като най-същественото от тях е, че на 1 юли в сила влезе новият Закон за обществените поръчки (ЗОП).

Голяма част от обявените през последните дни търгове за стотици милиони евро от държавния бюджет и еврофондовете са писани в условията на стария закон и ведомствата побързаха да ги обявят, за да си спестят пренаписването и съгласувателните процедури. По-важното в случая е, че новите правила за обществените поръчки изсветляват до голяма степен етапи от процедурата, които досега се случваха на тъмно. Възложителите например вече са длъжни да поддържат на сайтовете си електронно досие на поръчката, включващо не само тръжната документацията, но и протоколи от заседанията на тръжната комисия, сключения договор и анексите към него. С изсипаните до полунощ на 30 юни поръчки възложителите си спестиха тези "неудобства". Преди седмица пък правителството предложи нова тарифа за обжалване на търговете, която предвижда десетократно увеличение на таксата за сезиране на Комисията за защита на конкуренцията. Маскималната такса беше 1700 лв., сега тя става 2% от прогнозната стойност, но не повече от 15 000 лв. Така шансовете за оспорване на избрания изпълнител са до известна степен ограничени.


Друга причина за рекордния брой на търговете е краят на програмния период 2007 – 2014 за оперативните програми и неусвоените средства, крайният срок за които е средата на следващата година. Това пък е основното обяснение на ведомствата за масовото обявяване на поръчките с максимално съкратения срок за набор на оферти, предвиден в ЗОП.

Дългосрочни ангажименти

Тези аргументи обаче са валидни за една част от поръчките. При по-внимателно вглеждане в някои от условията на конкурсите става ясно, че те са силно ограничителни и сякаш писани за определен изпълнител. Най-големият гаф без съмнение са търговете за избор на мобилен оператор на Държавно предприятие "Фонд затворено дело" и дирекция "Изпълнение на наказанията", чиято тръжна документация е с автор на електронния документ "Виваком". Сред ведомствата, които след около месец ще сключат дългосрочни договори за доставка на мобилни услуги, са и Агенция "Митници" (прогнозна стойност 200 хиляди лв. и срок две години) и Българска агенция по безопасност на храните с по-сериозните 1.05 млн. лв. за период от три години.



В категорията дългосрочни договори, бетониращи достъпа до държавни пари на определени изпълнители, са и тези за охрана. И тук сумите са внушителни, особено тези за охраната на "БДЖ Товарни превози" в следващите три години (8.7 млн. лв.), за обектите на Национална компания "Железопътна инфраструктура" (8.3 млн. лв.) и тези на Българския спортен тотализатор (2 млн. лева).

Бързообортни стоки

Сред любимите поръчки на ведомствата обаче несъмнено са тези за доставка на автомобили и компютърна техника, които са лесни за манипулиране чрез техническите спецификации, а цената им достига милиони. Това са и търговете, съпътствани с най-много скандали през годините без значение кое правителство е на власт. В поръчка на Министерството на образованието от 18 юни за 15 млн. лева например виждаме подозрително детайлно описание на необходимите принтери и таблети, както и съвпадение на критериите за подбор и за оценка на кандидатите – нарушение на основен принцип при възлагането на обществени поръчки. Поръчки за доставка на хардуер са обявили и Националната агенция за приходите, Агенцията по вписванията (280 хил. лв.) и Министерският  съвет – за нуждите на програма "Техническа помощ" (230 хил. лв.)

Търгът на НАП за поддръжка и ремонт на принтери в следващите три години с прогнозна цена над 3.2 млн. лв. без ДДС се определя от фирми в бранша като "напълно дискриминационен". НАП работи с компанията M&BM и тя е единствената, която отговаря на условията на възложителя и може да подаде оферта в определения срок от 24 дни, твърдят конкуренти. Поръчката включва и дейности като доставка на нови машини, но те не са отделени в отделни лотове, т.е. няма шанс НАП да получи по-добро конкурентно предложение от това на сегашния си доставчик, обясниха за "Капитал" източници, запознати с конкурса.

"През последните години средства за периферни устройства от държавната администрация не бяха отделяни. Сега се пускат толкова много търгове накуп, че фирмите не могат да смогнат да прегледат документацията. Обясненията ми са две – приемането на новия ЗОП, който ще усложни работата на администрацията, и сегашната политическа ситуация, в която компаниите, които са си нагласили някакви поръчки, се опитват да ги прокарат", коментира за "Капитал" източник от бранша, пожелал анонимност.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Износът на стоки почти догони вноса, скандал с винетките в София Вечерни новини: Износът на стоки почти догони вноса, скандал с винетките в София

И още: Депутатите приеха туристически данък за нощувките в Airbnb; Китай затяга мерките в Хубей; Еврозоната не изключва фискални стимули за борба с икономическия спад

19 фев 2020, 6 прочитания

София бърза да усвои парите за ремонт на Борисовата градина, но няма ясна цел София бърза да усвои парите за ремонт на Борисовата градина, но няма ясна цел

Оказва се, че Столичната община е кандидатствала за евросредства за изпълнението му без съгласието на общинските съветници

19 фев 2020, 343 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Здравна неинформираност за 10 млн. лв.

Още от Капитал
Пазарът на жилища в София: Силен сезон, с първи епизоди на спадове

Ръст на сделките и застой в средните цени през 2019 г. Купувачите са млади, търсят нови сгради, сделките стават по-бавно и доминират двустайните апартаменти

Андон Балтаков: Не искам да звуча като прогноза за облачно време

Генералният директор на БНР пред "Капитал"

(Не)възможната столица на културата

"Пловдив 2019" премина с повече скандали, отколкото културни новини, бе недофинансиран и неглижиран от властта

Вирусът, който смрази света

Епидемията от коронавирус за по-малко от месец запали Китай и уплаши целия свят с пандемия, която не е виждана от десетилетия. Рисковете са много, но и възможностите да бъдат избегнати още са живи и съвсем реални

Кино: "Ирландецът"

Елегия за човека между доброто и злото

Оскари в преход

На еклектична церемония Академията балансира между сигурността и риска. "Паразит" направи история. Брад Пит, Лора Дърн, Хоакин Финикс и Рене Зелуегър спечелиха при актьорите

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10