С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
24 5 юли 2014, 7:41, 5515 прочитания

Регулатори магьосници

След като повечето енергийни предприятия са доведени до ръба на фалита, цената на електроенергията неизбежно ще скочи

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Българската енергийна система от няколко години се намира в порочен кръг. Всички прогнози за ръст на потреблението в страната се сгромолясаха, но за сметка на това се строяха значително количество нови мощности. Някои от тях бяха изградени заради изискванията за навлизане на зелената енергия, други заради обърканите сметки за търсенето на електроенергия, направени още преди 10 години. Така се създаде свръхпроизводствен капацитет и за да не бъдат закривани централи в България, значителна част от енергията трябва да се изнася навън. И тъй като по-скъпите нови ТЕЦ и ВЕИ са неконкурентоспособни на външните пазари, за Гърция, Турция и Италия тръгва по-евтиният ток. Това естествено води до сериозен натиск за растеж на цените за крайните потребители у нас, само че... те падат. Единствената причина това да се случва не са някакви незнайни пазарни сили, а видимата ръка на държавата и нейното продължение Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР).

Как се завърта кръгът


От 2008 г. насам цената на електроенергията нараства значително по-бавно от увеличението на разходите за нейното производство. Първоначалният натиск дойде от разходите по строежа на АЕЦ "Белене" и ВЕЦ "Цанков камък". До 2009 г. държавата пряко субсидираше НЕК с трансфери от бюджета и тя не усещаше тежестта (тя се носеше от данъкоплатците). След това обаче разходите минаха изцяло за сметка на държавната компания, която по нейни сметки е натрупала загуби от 1.478 млрд. лв. (всички данни са от ценовите решения на ДКЕВР)

След това към натиска за повишение на цените се натрупа и ръстът на възобновяемите енергийни източници (ВЕИ). Ако през 2011 г. от малки ВЕЦ, фотоволтаични и вятърни централи са били произведени 930 хил. мВтч, от средата на 2014 до средата на 2015 г. НЕК изчислява, че ще бъдат произведени близо 4 милиона мВтч. Средната цена на електроенергията от ВЕИ (300 лв. за мВтч) е около четири пъти по-висока от цената (74 лв. за мВтч.), по която токът се продава на свободния пазар.

Второто сериозно перо беше въвеждането в експлоатация на ТЕЦ "AES Гълъбово", най-модерната голяма централа в България. Всеки мегават от нея, който се изкупува по дългосрочен договор от НЕК, струва между един и половина и два пъти повече от средната цена, постигана на свободния пазар. Тъй като електроенергията от нея е доста скъпа, НЕК се опитва да включва по-малки количества в своята цена, но по договор на централата се плаща дори когато не работи. Така вместо 126 лв. един произведен мегаватчас от нея през миналата година излизаше 156 лв. Поради ограниченията дори значително по-евтината ТЕЦ "Контур глобал Марица-изток 3", която също има дългосрочен договор за изкупуване, излизаше доста солено на НЕК.



И третото сериозно перо, за което по-рядко се говори, е драматичният ръст на разходите за когенереционните мощности (т.е. при които електроенергията е съпътстващо производство). Само за последните две години разходите за изкупуване на електроенергия от тях са скочили двойно.

Всички това трябваше да е довело до съществено повишение стойността на електроенергията. Но с последното решение на ДКВЕР от тази седмица за ръст от около 2%, цената й за бита е приблизително толкова, колкото е била през 2011 г., т.е. преди бума на ВЕИ, включването на ТЕЦ "AES Гълъбово" и повишаването на разходите за когенерациите.

Орязване-непризнаване

За да се ограничи ръстът на цената ДКЕВР прави основнo две неща - орязва или просто не признава разходите на някои енергийни фирми. Например за периода 2008-2009 г. "ЧЕЗ разпределение" е имало признати от регулатора разходи от 300 млн. лв., докато за периода 2014-2015 г. разходите му са намалени на 192 млн. лв. Подобно е положението и с другите две ЕРП, които стигнаха до ситуацията през тази година за пръв път да излязат на загуба (която ще се задълбочи през следващата).

В същото време разходите на НЕК са редовно непризнавани. Общо натрупаните и непокрити от цените разходи за периода 2010 - 2014 са стигнали близо 1.5 млрд. лв., като се увеличават постепенно. Ако в началото на споменатия период загубата е по стотина милиона годишно, за периода 2014-2015 г. самата НЕК прогнозира дефицит от 1.67 млрд. лв.

И тъй като НЕК вече е на границата на фалита, а ЕРП-тата са се запътили натам, от 2012 г. дойде ред да бъдат орязвани ВЕИ-тата, а от тази година и ТЕЦ "AES Гълъбово" и ТЕЦ "Контур глобал Марица-изток 3". Това, разбира се, не се прави от симпатия към тях, а поради факта, че имат дългосрочни договори за изкупуване, които е трудно да се развалят, особено в случая с AES и "Контур глобал".

Нов трик от шапката

За да сполучи трика с минималното нарастване на цените тази година, ДКЕВР взе абсурдното решение просто да изтрие разходите за закупуване на електроенергия от ВЕИ и ТЕЦ "AES Гълъбово" и ТЕЦ "Контур глобал Марица-изток 3". Сумите, които се плащат към двата ТЕЦ-а и хилядите зелени централи, наистина са високи. Преференциалните цени на ВЕИ добавят 600 млн. лв. годишно към разходите за закупуване на електроенергия, а енергията на двете частни централи в Маришкия басейн е с около 300 млн. лв. по-скъпа от тази на другите въглищни централи. Заедно с преференциите на когенерациите сумата качва разходите за закупуване на електроенергия с близо 50%.

Намаляването на тази тежест обаче няма как да стане с административни мерки, а с преговори и по-нататъшни промени в енергийната система на страната. Вместо това още преди да са започнали преговорите между НЕК и AES и "Контур глобал", ДКЕВР намали цените на двете централи. Самата НЕК смята, че това ще й донесе нови няколкостотин милиона загуби. Подобни е положението и с ВЕИ, където регулаторът заповяда на НЕК да не изплаща техните преференциални цени въпреки законовото изискване. Тъй като държавната компания няма правно основание да ограничава преференциалните плащания, това ще й донесе още няколкостотин милиона лева загуби.

В резултат на последните действия на ДКЕВР в енергийната система ще се се натрупа рекорден дефицит, който ще трябва да бъде попълван от следващото правителство.

Цената ще скочи неизбежно

Тези действия водят до само едно нещо - предстоящият скок на цените ще бъде много висок. В средата на 2012 г. ДКЕВР се видя принудена да  увеличи цената на електроенергията с близо 15%, за да компенсира предишните си опити да води социална политика. Заради протестите от 2013 г. обаче се стигна до последователно намаление на цените и в момента (дори с решението тази седмица за вдигане на цените с около 2%) потребителите плащат приблизително толкова, колкото са плащали през юли 2011 г.

На семинар, организиран от ЧЕЗ преди три месеца, шефът на Института за енергиен мениджмънт Иванка Диловска изчисли, че ръстът на енергийните цени за бита трябва да е между 7 и 20% в зависимост от това колко бързо трябва да се покрият натрупаните финансови дупки. Собствени изчисления на "Капитал" показват, че за да може НЕК да купува електроенергия (без да покрива минали загуби) по реалните й стойности, крайните цени за потребителите трябва да се увеличат с 13% за бита и 8% за индустрията.

Прогнозите са неприятни, но магиите в енергетиката започват бързо да се изчерпват.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Къса ли се ластикът на отношенията между ГЕРБ и ВМРО Къса ли се ластикът на отношенията между ГЕРБ и ВМРО

Прокуратурата задържа и областния лидер на ВМРО в Пловдив Стефан Послийски

28 фев 2020, 1112 прочитания

Служител на държавното "Информационно обслужване" поема тотото 1 Служител на държавното "Информационно обслужване" поема тотото

Двама бивши футболисти и двама данъчни експерти ще са в управителния съвет на дружеството, което получи монопол върху лотариите

28 фев 2020, 2343 прочитания

24 часа 7 дни

28 фев 2020, 18411 прочитания

28 фев 2020, 6238 прочитания

28 фев 2020, 3238 прочитания

28 фев 2020, 3236 прочитания

28 фев 2020, 2530 прочитания

Всички новини
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Или добро, или затвор

Защо наказателният отговор на държавата на банковата криза показва безсилие и глупост

Още от Капитал
Еднопосочен билет към енергийната борса

Новото поетапно освобождаване на пазара повдига много въпроси и дава малко отговори

"Белите" петна на София

Главният архитект посочи 684 ха свободни терени в София в потвърждение на идеята си за компактно развитие на столицата

"Уча.се" с лекота

Дарин Маджаров започва с любителски безплатни видеоуроци, днес регистрираните в платформата потребители са над 650 000

Тол-системата: Гафове вместо милиони

Тол-системата ще заработи на 1 март, но до 27 март има "гратисен период" без глоби

20 въпроса: Капка Тодорова

От журналистите, които успяват да си изковат име независимо от или въпреки медията, в която работят

Kалендар и домашно кино

По-интересните събития през уикенда и предстоящата седмица

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10