Депутати от БСП предлагат ново замразяване на възрастта за ранна пенсия
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Депутати от БСП предлагат ново замразяване на възрастта за ранна пенсия

В последните месеци депутатът Страхил Ангелов (вляво) е активен законотворец, но малко от проектите му са стигнали до второ четене

Депутати от БСП предлагат ново замразяване на възрастта за ранна пенсия

Мая Манолова и Страхил Ангелов искат сегашното положение да се запази до края на 2017 г.

Весела Николаева
3500 прочитания

В последните месеци депутатът Страхил Ангелов (вляво) е активен законотворец, но малко от проектите му са стигнали до второ четене

© НАДЕЖДА ЧИПЕВА


Според вносителите условията на работа при тежките категории не могат да се променят с инвестиции и това е един от мотивите годините за пенсиониране да не нарастват.

На фона на растящи дефицити в държавното обществено осигуряване и липса на точни правила за изплащането на пенсии от частните фондове депутати от БСП предлагат стажът за ранна пенсия да бъде замразен. В четвъртък Мая Манолова и Страхил Ангелов са внесли проект за промяна на Кодекса за социално осигуряване (КСО), с който сегашните условия за стаж на работещите в тежки условия да се запазят до края на 2017 г. Сегашните разпоредби предвиждат стажът да започне да се увеличава от следващата година, след като за тази беше замразен за всички категории труд под натиск от синдикатите.

Подобно на редица други проекти, внесени в този парламент, и сегашният не е минавал никакво обществено обсъждане, не е бил публикуван предварително за мнение от засегнатите страни, както изисква Законът за нормативните актове. Остава му единствено обсъждане в комисии и в пленарната зала, но при това състояние на парламента не се знае дали ще има достатъчно депутати, за да бъде приет. Мотивите към проекта са повече от странни и в тях няма икономическа обосновка, нито разчети какво би било финансовото отражение на промените. Последното също се изисква за всеки проектозакон, но вече е практика при внасяне в парламента оценки за финансовия ефект да не се правят. До редакционното приключване на броя Манолова и Ангелов не бяха открити за коментар.

Смяна в плана

По сегашните правила работещите при първа категория труд имат право на ранна пенсия при поне 10 години стаж и навършена възраст от 47 години и 8 месеца за жените, а за мъжете - 52 години и 8 месеца. При тези от втора категория стажът е поне 15 години, а възрастта за жените е 52 години и месеца, за мъжете е с 5 години повече.

Ако се запазят сегашните разпоредби на кодекса от идната година, постепенно трябва да започне увеличение на възрастта за ранна пенсия. Това ще става с намаляване на периода преди общата пенсионна възраст, след който работещите при тежки условия имат право да спрат да работят. Намалението ще е с по 6 месеца за всяка година от 2016, докато се достигне 8 години по-ниска възраст за първа категория и 3 години за втора. При замразяване на възрастта тези промени ще се изтеглят в неизвестно бъдеще.

"Това не отговаря на въпроса какво следва за професионалните пенсионни фондове", коментира Даниела Петкова, главен изпълнителен директор на ПОК "Доверие". Професионалните фондове трябва да осигурят ранни пенсии от следващата година, но липсва точна уредба как точно ще става това и какво се случва с осигуровките отпреди 2000 г. Увеличаването на възрастта не е никакво решение, а в законодателната програма на Комисията за финансов надзор до края на тази година липсват планове за промяна на КСО.

Миньори без избор

Според мотивите единственият възможен извод от ситуацията е нуждата от замразяване на възрастта, но без никаква обосновка защо се посочва точно 2017 г. Двамата вносители са записали, че миньорите са избирали да бъдат такива "единствено и само с оглед териториалната си принадлежност", без да имат алтернатива. Според тях това е свързано с привързаността им към определено населено място, обикновено там, където живеят, което в много случаи е спасило цели райони от обезлюдяване. Манолова и Ангелов напомнят за т. нар. "Указ 606", който е задължавал военната служба по времето на социализма да става при тежки условия на труд. В мотивите липсват данни колко души от отбивалите по този начин военна служба са останали да работят в тежки условия и защо не са имали избор след време да сменят работата си.

Още по-странен мотив има защо годините и стажът не бива да се увеличават - "условията под водата, под земята и във въздуха не биха могли да се променят с инвестиции, това са дадености". Което означава, че според депутатите няма никакво значение колко инвестиции в безопасност и по-добри условия на труд се правят. Ангелов и Манолова добавят, че е установено "социологически" по-ниската продължителност на живота за работещите от първа и втора категория. Точни данни колко е тази продължителност и с колко се различава от общата обаче няма цитирани.

Не са пропуснати и частните пенсионни фондове – Манолова и Ангелов казват, че след въвеждането им през 2000 г. много хора нямат осигуровки в тях или имат натрупани много малко пари заради укриване на доходи или заради факта, че те са имали стаж в тежка категория преди реформата. За този проблем се говори от години, но замразяването на възрастта със сигурност няма да го реши – укриването на осигуровки е практика за много компании от дълго време. Също така още не е решено как да се пренесе натрупаният стаж отпреди 2000 г. към правата за ранни пенсии. В края на май по предложение на НАП надзорният съвет на НОИ одобри разсрочване на общо 41 млн. лв. дълг за осигуровки на свързаното с Христо Ковачки дружество "Въгледобив Бобов дол", което е в процедура по несъстоятелност. Аргументи в подкрепа на предложението на НАП така и не са публикувани.

Правилата до края на 2014 г., предложено да се запазят до края на 2017 г.

Първа категория труд

- 10 г. стаж и 47 г. и 8 месеца за жените; 52 г. и 8 месеца за мъжете.

Втора категория труд:

- 15 г. стаж и 52 г. и 8 месеца за жените; 57 г. и 8 месеца за мъжете.

Промяна след 2015 г., ако КСО не се измени

Първа категория труд

10 г. стаж и възраст преди тази за обща пенсия – 12 г. и 6 месеца за жените; 10 г. и 6 месеца за мъже

Втора категория труд

15 г. стаж и възраст преди тази за обща пенсия – 7 г. и 6 месеца за жените; 5 г. и 6 месеца за мъжете.
Според вносителите условията на работа при тежките категории не могат да се променят с инвестиции и това е един от мотивите годините за пенсиониране да не нарастват.

На фона на растящи дефицити в държавното обществено осигуряване и липса на точни правила за изплащането на пенсии от частните фондове депутати от БСП предлагат стажът за ранна пенсия да бъде замразен. В четвъртък Мая Манолова и Страхил Ангелов са внесли проект за промяна на Кодекса за социално осигуряване (КСО), с който сегашните условия за стаж на работещите в тежки условия да се запазят до края на 2017 г. Сегашните разпоредби предвиждат стажът да започне да се увеличава от следващата година, след като за тази беше замразен за всички категории труд под натиск от синдикатите.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

3 коментара
  • 1
    cinik avatar :-|
    cinik

    А аз предлагам на всеки българин държвата да раздаде по 5-6 кила злато! Мъдър и свят е българският народ, съхранил се е 1300 години. Нашите майки и баби са отгледали по 1, някои и по 2 сина за родната казарма! Родили са дъщери, които на свой ред са дали живот на тези прекрасни дечица, които днес виждаме да си играят на площадките и да влизат с училищния звънец, за да се възпитават в български дух. Нека някой да ми се опълчи и да каже, че искането не е справедливо? Който е съгласен с мен, 15 кръгло и 15 квадратно! А сега отивам да си измия тигровата мас от бузите, защото пи-арката като се запъна....Вика, такава прочувствена реч без сълзи в очите не бива! И като ме намаза едно дебело, ще има да ми люти 2 дена.....

  • 2
    today avatar :-|
    today

    "не е бил публикуван предварително за мнение от засегнатите страни, както изисква Законът за нормативните актове."

    А нещо пречи ли следващото НС да отхвърли всички промени, които са въведени в противоречие на законовите изисквания?

  • 3
    the_shadow avatar :-|
    The Shadow

    Поредно популистко малоумие! Кой ще плаща за това бе, другари? Тя системата от години издиша отвсякъде, дай да я натоварим с още...


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK