КЗК не видя проблем във високите такси за обжалване на обществени поръчки
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

КЗК не видя проблем във високите такси за обжалване на обществени поръчки

КЗК не видя проблем във високите такси за обжалване на обществени поръчки

Регулаторът се произнесе по новата тарифа рекордно бързо - само за ден

Юлиян Арнаудов
6831 прочитания

© ЮЛИЯ ЛАЗАРОВА


Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) одобри предложението за по-високи тарифи при обжалване на обществените поръчки. Новите, десетократно по-високи, такси са разработени от Министерството на правосъдието и се основават на текст от наскоро променения Закон за обществените поръчки (ЗОП).

Становището на регулатора, който на хартия трябва да защитава конкуренцията, е, меко казано, странно. Тарифата очевидно ще ограничи правото на компаниите да обжалват поръчките. Ако досега това е струвало между максимум 1700 лева, предложението е таксата да стане 2% от прогнозната стойност на поръчката и максимум 15 хиляди лева. В съда цената ще е наполовина. Така приходите от такси, които събират двете институции, ще нараснат, а работата ще намалее.

Рекордна е и скоростта на приемането - КЗК е попитана на 2 юли, а решението идва само ден по-късно и е публикувано на 4 юли.

Новата тарифа беше качена за обществено обсъждане в портала strategy.bg и становища се чакат до 7 юли. Очакванията са тя да бъде одобрена още на следващото заседание на правителството, за да ограничи обжалването на стотиците обществени поръчки, пуснати от сегашната власт в края на мандата.

Минизабележка

Тарифата очевидно ще ограничи правото на компаниите да обжалват поръчките.

Макар КЗК да приема предложенията за нова тарифа, от регулатора отчитат, че съществува проблем с изчисляването на таксите. Защото в старите законови текстове (в сила до 1 юли) не е било задължително да се посочва прогнозната стойност. Така се появява проблем с жалбите по вече открити конкурси.

"Липсата на информация за прогнозната стойност на поръчка, решение по която е обжалвано след 1.07.2014 г., е абсолютна пречка за определяне на размера на дължимата държавна такса, а оттам и за образуване на производство", пише в становището на КЗК, като се позовава, че документът за платената тарифа е задължителен при подаване на жалба. Поради това регулаторът предлага да се въведе механизъм, чрез който КЗК да може да определи размера на таксата въз основа на информация за прогнозната стойност, предоставена от възложителя, ако подобни данни отсъстват в самата поръчка.

Спорен аргумент

 

В края на юни бяха обявени рекордно много поръчки - 300 процедури за ден, на обща стойност от стотици милиони левове. Причината за бързането бяха промените в ЗОП, които правят обществените поръчки по-прозрачни – да се предоставя повече информация, да се публикуват в интернет тръжните документи, както и протоколите от заседанията на комисиите за оценка. Струпването на поръчки дойде с цел да се избегнат новите правила. А с по-високите такси за обжалване управляващите се опитват да бетонират фаворитите си.

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) одобри предложението за по-високи тарифи при обжалване на обществените поръчки. Новите, десетократно по-високи, такси са разработени от Министерството на правосъдието и се основават на текст от наскоро променения Закон за обществените поръчки (ЗОП).

Становището на регулатора, който на хартия трябва да защитава конкуренцията, е, меко казано, странно. Тарифата очевидно ще ограничи правото на компаниите да обжалват поръчките. Ако досега това е струвало между максимум 1700 лева, предложението е таксата да стане 2% от прогнозната стойност на поръчката и максимум 15 хиляди лева. В съда цената ще е наполовина. Така приходите от такси, които събират двете институции, ще нараснат, а работата ще намалее.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

5 коментара
  • 1
    rhapsody avatar :-|
    Rhapsody of Fire

    Да обявиш 300 държавани поръчки в един ден с цел да избегнеш прилагането на нов закон, който ти самия си предложил на НС е повече от обикновено престъпление.
    Цялата схема може да се обобщи с едно - Антидържавна дейност.

  • 2
    mickmick avatar :-|
    mickmick

    За да има равнопоставеност и подобряване на условията на търговете по ЗОП е необходимо, високата таксата макар и платена от обжалващата фирма, след това ако все пак фирмата спечели, таксата да се върне на фирмата, а органът който е организирал търга да плати тая такса.

    Даже според мен таксата трябва да е 5-10% от цената на поръчката. Без таван от 15 000 лева. Щото какво са 15 хиляди за една поръчка от 15 милиона? И не е нужно парите да се платят още преди обжалването, а би трябвало една банкова гаранция да е достатъчна.

  • 3
    fras avatar :-|
    fras

    Още едно изпълнено и преизпълнено обещание на управляващите - ще направят обществените поръчки по-прозрачни и ще улеснят малките фирми да участват, че и да печелят.
    Браво!!!
    А най-лошото е, че новите управници, вероятно ББ в сътрудничество с някого, няма да имат нищо против тези промени. И ще ги оставят.
    Да живей грижата за малкия човек!

  • 4
    ivanbg avatar :-|
    ivanbg

    Портала strategy.bg днес бе недостъпен и не мога да разбера за какво обществено обсъждане въобще може да се говори, при това обстоятелство. Не разбирам и защо толкова се бърза. За обжалването само на определени обособени позиции с по ниска стойност следва да се предвидят по ниски стойности, защото действително е налице огнаничаване на достъпа до правосъдие, включително и при действащата тарифа, защото е недопустимо за обособена позиция с очаквана обща стойност на поръчката по обособената позиция по - малко от 10 000 лева, таксата за обжалване да бъде 1700, 00 лв.

  • 5
    aaa avatar :-|
    aaa

    До коментар [#1] от "Rhapsody of Fire":

    Не е точно така, просто нямат възможност да изпълнят изискванията в кратки срокове, освен че ги мързи или по-лошо, но водещо в случая е първото.
    На никой не му се ще да се обяснява със службите и вероятно от тези 300 поръчки, поне 250 са си били с елемент на спешност и не е друг мотива.
    Примерно, да напръскаш за комари през октомври, само за да е спазен новият закон, ми звучи по-малоумно. :)


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK