С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
11 15 юли 2014, 20:15, 4317 прочитания

Стимул за длъжниците и затруднение за кредиторите

Или какво не отчита инициативата за премахване на част от таксите на частните съдебни изпълнители

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
От становище на Красен Станчев, председател на УС на Института по пазарна икономика, изпратено до Министерския съвет и качено на сайта му

В Тарифата за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители се предлагат изменения, които да позволят на длъжника да не заплаща такса за изпълнението върху сумата, която е погасил в срока за доброволно изпълнение. Така "ще бъде уеднаквена регламентацията на събираните от частните и държавните съдебни изпълнители такси за изпълнение на парични вземания в хипотезата на извършено от длъжника доброволно плащане в срока за доброволно изпълнение" - гласи докладът на правосъдния министър до нейните колеги от Министерския съвет.


Промяната може да има трайни отрицателни последици върху изпълнителския процес, защото нарушава неговата логика, създава особени стимули за некоректно поведение на длъжниците и най-вероятно ще влоши изпълнението на договорите и правата на кредиторите. Това ще се случи за всички видове кредитори - от банки, през фирми и работодатели до работещи по трудово взаимоотношение и частни лица.

Предполагаемите въздействия върху стимулите за поведение на кредитори, длъжници и изпълнители е (или трябва да бъде) задължителна част от обосноваването на изменението в тарифата. Това теоретически важно положение очевидно не е взето предвид в предлагана промяна.

Смисълът на изпълнителския процес е да наложи санкция върху длъжника, когато той не изпълнява доброволно своите задължения към кредитора. Възможността за такава санкция действа превантивно като стимул за съблюдаване на договора от страна на длъжника. Това е основно положение в теорията на гражданския процес. След като е започнало осъществяването на правата на кредитора с участието на съдебен изпълнител - независимо държавен или частен, значи не е налице доброволно изпълнение.



И логиката на процеса е следната:
- когато нормално практикуваните в договорната практика напомнения не дават резултат, кредиторът (например банка; фирма, на която не й плащат доставката на стоки и услуги; работник, комуто работодателят не изплатил възнаграждение, или майка, която не получава издръжка на дете) задейства съответната процедура по ГПК;

- тъй като този процес изисква време и средства и от страната на кредитора, никой не прибягва до него, ако преди това не са изчерпани всички възможности за събиране на вземането без разходи и доброволно. Така всъщност длъжникът принуждава кредитора да започне процеса;

- именно разходите по този процес са основание за събирането на таксата. Отмяната на таксата за съдебния изпълнител "в срока за доброволно изпълнение" не означава, че неговата работа не е свършена и не е създала стимули на страната на длъжника да изпълни договора. Точно обратното - тя е факторът на изпълнението.

Премахването на таксата предполага следното изменение в стимулите:
- изчезва санкцията за длъжника за неспазване на задълженията и за него става изгодно да протака спазването на сроковете, защото неизплатеният в уговореното време ресурс му носи доход в една или друга форма, който пък е равен на загуба за кредитора;

- кредиторът се лишава от предполаганата форма на превенция, каквато е таксата, все едно дали съдебният изпълнителен е частен или държавен, тъй като и единият, и другият не вършат работа;

- за частния съдебен изпълнител възникват стимули изобщо да не се заема с процес, който по негова преценка може да има такъв завършек, защото работата му няма да бъде възнаградена.

Така се увеличава вероятността за следните ефекти:
1. Влошаване на дисциплината на изпълнението на договорите от страна на длъжниците.

2. Влошаване на положението на длъжниците, доколкото се стимулират нерегламентираните начини на събиране на вземанията.

3. Намаляване на работата на съдебните изпълнители и на положителните ефекти от работата на частните съдебни изпълнители, свързани с превантивните въздействия на таксата.

Ето защо в интерес на изпълнението на договорите  е не тази такса да се премахва при частните съдебни изпълнители, а да се въведе и при държавните. Между другото никъде в цивилизования свят няма система на принудително изпълнение, при която длъжникът да не покрива възмездно и в определени рамки разходите по изпълнението.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: София разпределя бизнеса с боклука, президентът наложи вето за изтребителите Вечерни новини: София разпределя бизнеса с боклука, президентът наложи вето за изтребителите

Борис Джонсън е новият британски премиер, "Атака" опитва да освободи ББР от новите правила за контрол над държавните компании

23 юли 2019, 536 прочитания

София обяви търг за почистващи фирми за над 430 млн. лв. София обяви търг за почистващи фирми за над 430 млн. лв.

Във ваканционния август и малко преди изборите столицата ще разпредели между играчи най-скъпата си задача

23 юли 2019, 615 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
Кристалина Георгиева, Кристиан Вигенин, Зинаида Златанова или... Станишев?

Днес ще стане ясно дали външният министър на ЕС ще бъде българин

Кой взима летище София

Изненадващо обединението между фонда Meridiam и Strabag беше обявено за концесионер. Победителят предложи най-ниската инвестиционна оферта

Напрежението около Кипър: Газ, санкции и геополитика

Конфронтацията между Анкара и Никозия е лоша новина за възможността за алтернативни доставки за Европа, включително за България

Миролио продаде дела си в "Булгартабак" за 26.6 млн. лв.

През фондовата борса бяха прехвърлени 7.22% от капитала, които отговарят точно на дела на италианския бизнесмен

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

До Луната и напред

Светът отбелязва 50-годишнината от стъпването на човека на Луната с още по-амбициозни космически програми

Бързи, смели, бременни

За остарелите представи и новите проучвания, които доказват ползите от физическата активност и по време на беременността