С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
11 15 юли 2014, 20:15, 4354 прочитания

Стимул за длъжниците и затруднение за кредиторите

Или какво не отчита инициативата за премахване на част от таксите на частните съдебни изпълнители

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
От становище на Красен Станчев, председател на УС на Института по пазарна икономика, изпратено до Министерския съвет и качено на сайта му

В Тарифата за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители се предлагат изменения, които да позволят на длъжника да не заплаща такса за изпълнението върху сумата, която е погасил в срока за доброволно изпълнение. Така "ще бъде уеднаквена регламентацията на събираните от частните и държавните съдебни изпълнители такси за изпълнение на парични вземания в хипотезата на извършено от длъжника доброволно плащане в срока за доброволно изпълнение" - гласи докладът на правосъдния министър до нейните колеги от Министерския съвет.


Промяната може да има трайни отрицателни последици върху изпълнителския процес, защото нарушава неговата логика, създава особени стимули за некоректно поведение на длъжниците и най-вероятно ще влоши изпълнението на договорите и правата на кредиторите. Това ще се случи за всички видове кредитори - от банки, през фирми и работодатели до работещи по трудово взаимоотношение и частни лица.

Предполагаемите въздействия върху стимулите за поведение на кредитори, длъжници и изпълнители е (или трябва да бъде) задължителна част от обосноваването на изменението в тарифата. Това теоретически важно положение очевидно не е взето предвид в предлагана промяна.

Смисълът на изпълнителския процес е да наложи санкция върху длъжника, когато той не изпълнява доброволно своите задължения към кредитора. Възможността за такава санкция действа превантивно като стимул за съблюдаване на договора от страна на длъжника. Това е основно положение в теорията на гражданския процес. След като е започнало осъществяването на правата на кредитора с участието на съдебен изпълнител - независимо държавен или частен, значи не е налице доброволно изпълнение.



И логиката на процеса е следната:
- когато нормално практикуваните в договорната практика напомнения не дават резултат, кредиторът (например банка; фирма, на която не й плащат доставката на стоки и услуги; работник, комуто работодателят не изплатил възнаграждение, или майка, която не получава издръжка на дете) задейства съответната процедура по ГПК;

- тъй като този процес изисква време и средства и от страната на кредитора, никой не прибягва до него, ако преди това не са изчерпани всички възможности за събиране на вземането без разходи и доброволно. Така всъщност длъжникът принуждава кредитора да започне процеса;

- именно разходите по този процес са основание за събирането на таксата. Отмяната на таксата за съдебния изпълнител "в срока за доброволно изпълнение" не означава, че неговата работа не е свършена и не е създала стимули на страната на длъжника да изпълни договора. Точно обратното - тя е факторът на изпълнението.

Премахването на таксата предполага следното изменение в стимулите:
- изчезва санкцията за длъжника за неспазване на задълженията и за него става изгодно да протака спазването на сроковете, защото неизплатеният в уговореното време ресурс му носи доход в една или друга форма, който пък е равен на загуба за кредитора;

- кредиторът се лишава от предполаганата форма на превенция, каквато е таксата, все едно дали съдебният изпълнителен е частен или държавен, тъй като и единият, и другият не вършат работа;

- за частния съдебен изпълнител възникват стимули изобщо да не се заема с процес, който по негова преценка може да има такъв завършек, защото работата му няма да бъде възнаградена.

Така се увеличава вероятността за следните ефекти:
1. Влошаване на дисциплината на изпълнението на договорите от страна на длъжниците.

2. Влошаване на положението на длъжниците, доколкото се стимулират нерегламентираните начини на събиране на вземанията.

3. Намаляване на работата на съдебните изпълнители и на положителните ефекти от работата на частните съдебни изпълнители, свързани с превантивните въздействия на таксата.

Ето защо в интерес на изпълнението на договорите  е не тази такса да се премахва при частните съдебни изпълнители, а да се въведе и при държавните. Между другото никъде в цивилизования свят няма система на принудително изпълнение, при която длъжникът да не покрива възмездно и в определени рамки разходите по изпълнението.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: ЕК предлага да падне мониторингът за България, арести в Несебър преди местния вот Вечерни новини: ЕК предлага да падне мониторингът за България, арести в Несебър преди местния вот

И още: Хърватия ще получи покана за Шенген; Увеличават се държавните разходи за здраве и пенсии

22 окт 2019, 1119 прочитания

Дни преди изборите кметът на Несебър може да бъде арестуван Дни преди изборите кметът на Несебър може да бъде арестуван

Специализираната прокуратура иска още четири задържания на участници в местния вот в града. Акцията може да помогне на конкурентите от ГЕРБ и партията на Диневи

22 окт 2019, 1196 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Кристалина Георгиева, Кристиан Вигенин, Зинаида Златанова или... Станишев?

Днес ще стане ясно дали външният министър на ЕС ще бъде българин

Още от Капитал
Балканска телекомуникационна компания

Новият собственик на дружеството ще бъде оценената на 2.6 млрд. евро регионална телеком и медийна група United Group

Истерията за Стратегия за детето: С нами и Бог, и руската пропаганда

Интересите на ултраконсервативни "християнски" организации, руски хибридчици, "патриоти" и политически опортюнисти са прикрити зад огромния шум в социалните мрежи

Да сготвиш Боби Михайлов

Как расистките изстъпления на агитките, които властта използва за собствена употреба, свалиха президента на БФС и отекнаха по света

Нобел за икономика: Как да се правят ефективни реформи

Тазгодишните лауреати намират начин да използват полеви изследвания, за да избегнат политиките тип "проба-грешка"

Шведска маса в гората

Три места в Швеция, където отглеждат и събират храната си сами по устойчивата формула "от земята в чинията"

Спорният Петер Хандке

Нобеловата награда за литература за 2019 г. предизвика възмущение и полемика относно ролята на писателя

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10