Ела, надзиравай ме
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Ела, надзиравай ме

Ела, надзиравай ме

Влизането в банковия съюз може да възстанови институционалното доверие

Николай Стоянов
3476 прочитания

© Надежда Чипева


Докато за еврозоната си има чакалня и дори опашка, за единния банков надзор на ЕС няма блъсканица. До изказването на президента Росен Плевнелиев в понеделник никоя от държавите членки извън 18-те в паричния съюз не беше пожелала да приеме опцията доброволно да се присъедини и да връчи част от регулаторните правомощия на ЕЦБ.

За това си има причини. Най-основната е, че когато надзорът се изнесе, реално се губи суверенитет. И докато за страните от еврозоната това се компенсира от подсладител - при нужда банковите им системи могат да бъдат подкрепени от вече създадения Европейски стабилизационен механизъм (вече използван в Испания и Кипър), то за тези извън общата валута такъв няма.

Най-голямото притеснение е именно, че за ЕЦБ ключова е голямата картина и те не биха се замислили и при сравнително малко провинение да наложат по-тежка санкция. Още повече че франкфуртската институция не поема никакъв финансов ангажимент и ако тя наложи преструктуриране на банка, то сметката може да трябва да се плати от местния данъкоплатец. В по-далечно бъдеще обаче ще заработи Единният фонд за преструктуриране (SRM), като идеята му е поетапно в следващите десет години да обедини националните фондове за преструктуриране, които всяка страна - европейска членка, трябва сама да си създаде. Тези средства ще могат да се използват за подкрепа на проблемни банки.

Другите недостатъци са, че банковият съюз в Европа е работа в развитие - още е непълен и недоизграден. В момента в надзираваните от ЕЦБ банки в страните от еврозоната се провежда оценка на качеството на активите и чак есента те реално ще минат под крилото й. Самата ЕЦБ за пръв път се занимава с надзор и тепърва изгражда екип и ще трупа опит и практики.

С малко, но различно

Така краткият отговор на въпроса щеше ли да е различно, ако България се беше присъединила от самото начало към единния надзор, е не. ЕЦБ надзирава само големите трансгранични банкови групи, както и трите най-големи кредитни институции във всяка страна. Това означава, че в България в момента щяха да се извършват оценки на активите и стрес тестове на Уникредит Булбанк (която и сега индиректно е под надзор на ЕЦБ като част от Unicredit), ДСК и ПИБ. Но не и на четвъртата по активи КТБ.

"Действително страните извън еврозоната са предпазливи по отношение на банковия съюз, защото това не е равнопоставено влизане, тъй като те не са представени в управителния съвет на ЕЦБ, който е водещ в Единния надзорен механизъм (SSM). Така България няма да е с равни права примерно с Кипър или Малта, които също са малки страни, но са в еврозоната", обяснява Гунтрам Волф, директор на влиятелния брюкселски аналитичен център Bruegel. "Но срещу това получавате плюсовете, които ще ви донесе фактът, че ще имате силен външен надзор, а според мен лично за страна като България това ще е много, много полезно."

Все пак реални ползи би имало - най-вече по линията на унифициране на практиките с тези на ЕЦБ. Например, ако оценката на качеството на чуждата институция на някоя местна банка покаже сериозно разминаване с официалните й отчети, това ще постави под въпрос работата на местния надзор и в други институции и ще засили публичния натиск БНБ да проведе и оповести анализ на качеството на всичките кредитни институции в страната. Ако пък ЕЦБ не открие нищо нередно, това ще е успокояващ сигнал за вложителите във всички банки.

Но най-силният ефект от въвличането на ЕЦБ ще е възстановяването на институционалното доверие. Покрай реакцията си на кризата в КТБ и ПИБ централната банка изгуби много репутация. Управителят й Иван Искров получи няколко сериозни шамара - предложеният от него специален закон за КТБ беше загърбен от политическите партии, те му наложиха външен одит на практиките в БНБ от Европейския банков орган, а Бойко Борисов няколко пъти обвърза разрешаването на блокажа в парламента около решенията за КТБ и бюджета с оставката на гуверньора. Прокуратурата опроверга твърденията за липсващи кредитни досиета и изнесени 205 млн. лв. в чували ден преди да влязат квесторите. А опитът на Искров да прехвърли цялата отговорност на подуправителя, отговарящ за "Банков надзор", Цветан Гунев (явно с идеята, че и без това е следствен) беше разкритикуван от експерти.

При това свободно падане на доверието в институцията то лесно може да се пренесе и върху целия банков сектор. Възстановяването и изграждането му ще е бавен процес и преливането дори на малка част от стабилното име на ЕЦБ може само да го ускори.

Докато за еврозоната си има чакалня и дори опашка, за единния банков надзор на ЕС няма блъсканица. До изказването на президента Росен Плевнелиев в понеделник никоя от държавите членки извън 18-те в паричния съюз не беше пожелала да приеме опцията доброволно да се присъедини и да връчи част от регулаторните правомощия на ЕЦБ.

За това си има причини. Най-основната е, че когато надзорът се изнесе, реално се губи суверенитет. И докато за страните от еврозоната това се компенсира от подсладител - при нужда банковите им системи могат да бъдат подкрепени от вече създадения Европейски стабилизационен механизъм (вече използван в Испания и Кипър), то за тези извън общата валута такъв няма.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

4 коментара
  • 1
    seniorbb avatar :-|
    джендър NATO generals

    Доверието в БНБ е изчерпано! Заради политическия и чиновническия матРял! Заради партизанщината и корупцията!
    Колко струва напускането на Емилия Миланова като началник Банков Надзор? от 2007 до 2014-краят -около 3,5 млрд лв! Следващите 7 години да не ни струва много пъти по толкова! Има си човек за въпросното място! Мразена от банкерите, заради СЪВЕСТНО упражнявания надзор! Съвестен наздорник-спокойни вложители! Случайни мекушави и податливи на натиск надзорници. Да, обичани от банкерите! Особено от Цветан-Василевци между тях! И-държава като бездънна яма, която плаща за всичко! Само трябва да се намери предлог! И да се понастрои обществото през медиите, колко било хубаво да го накараме да плати заради окрадените пари в еди коя си банка! Както държавата плащаше за белене , цанков камък.. и много други безумия!

  • 2
    regular_observer avatar :-|
    regular_observer

    "...За това си има причини. Най-основната е, че когато надзорът се изнесе, реално се губи суверенитет. "

    България загуби суверенитет с въвеждането на Валутния съвет. БНБ Не може да печата пари срещу вътрешни активи (вземания от банки, вземания от правителство...). Пари се печатат само срещу валута (евро, долар..). БНБ не може да провежда парична политика, валутният курс евро/лев е определен със закон и всички останали курсове се определят от курса на еврото.

    Единственото по-сериозно занимание на БНБ е надзорът. Ама виждате на какво ниво е - близо до нулата.

  • 3
    soldierism avatar :-|
    soldierism

    Всички трябва да работим заедно и в полза на обществото ни. Нека наистина покажем на ЕС, че сме повече от читави и не се поддаваме на определени фигури да съсипят държавата ни.

    Аз вярвам във всички нас и вярвам, че всичко ще бъде ок!

  • 4
    bladezone avatar :-?
    bladezone

    Без майтап, положението е "по добре танковете (разбирай ЕЦБ) да дойдат". Надявам се скоро да заработи и Европейската прокуратура, а ако може и да аутсорснем част от съдебните дела, дето ги гледа Първия частен съд, пардон ВАС, още по-добре!


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK