Южен порой
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Южен порой

Южен порой

Стартирането на проекта за газопровод е на четири подписа разстояние

14106 прочитания

© Спас Спасов


В последно време работата по "Южен поток" върви като порой във варненско дере - всички виждат, че нещо лошо може да се случи, но никой не смее да разчисти терена. България е заплашена с наказателна процедура от Европейския съюз, която освен глоби ще доведе до поредното сриване на реномето на страната като държава, която не уважава европейското право, този път за сметка на руска компания.

По-лошото е, че колкото повече детайли излизат от търга за избор на строител, толкова по-ясно става, че цялата процедура е нарушена и оскъпена, а цената ще се плаща от българските (а и руските) данъкоплатци. Въпреки това заповедта на премиера Пламен Орешарски от 8 юни за прекратяване на дейностите по изграждането на газопровода не е довела до почти нищо. "България извършва подготвителни действия по изграждането на газопровода "Южен поток", за да е готова да започне строежа, когато Европейската комисия даде зелена светлина на проекта", каза Драгомир Стойнев пред БНТ във вероятно финалното си интервю като министър на икономиката. Стойнев допълни, че никакви договори не са били сключвани през тази година.

Последното е меко казано невярно, като само за последните десет дни са взети няколко ключови решения по проекта. На практика само един-два подписа делят проекта от това да стане необратим (или твърде скъп за спиране). 

Какво се крие в гората

Само дни преди правителството на Пламен Орешарски да подаде оставка - на 21 юли, Министерството на земеделието продава 358 декара от държавния горския фонд на дружеството "Южен поток България". За сделката първи писа сайтът "Биволъ" тази седмица, като цената от 37 лв. на квадратен метър е подозрително ниска за региона на Паша дере (на десет километра южно от Варна), едно от последните незастроени кътчета плажна ивица по Черноморието. Сделката е била планирана отдавна, като при продажбата земята вече е била със сменено предназначение. Продажбата е станала в същия ден, в който "Южен поток България" подава заявление за одобрение на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж в Министерството на регионалното развитие за изграждането на приемния терминал, компресорната станция в Паша дере и прилежащата им инфраструктура.

Целта на цялата операция  е проста. След като "Южен поток България" придобие земята и получи разрешение за строеж, няма как държавата да спре дружеството - тя просто няма да има правни основания за намеса.

След като земята вече е продадена на съвместното дружество между БЕХ и "Газпром", единствената спирачка да не тръгне процесът е ръката на министъра на регионалното развитие в оставка Десислава Терзиева. Преписката за строителното разрешително вече била входирана в кабинета й, казаха източници от министерството. Но поне до четвъртък не е била подписана, отговориха официално от пресцентъра на министерството на запитване на в. "Капитал".

БЕХ - държава в държавата

След като "Южен поток България" получи разрешение да строи, избраният в края на април за строител на газопровода "Стройтрансгаз" ДЗЗД може за почне работа и да получи аванса си от пет процента - 190 млн. евро. В проектната компания обаче засега има само половината от тази сума, тъй като до този момент БЕХ не е превел средствата за увеличение на капитала на компанията. За тази цел е предвидено да се получи заем от "Газпром" за 620 млн. евро, който вече е бил одобрен от борда на директорите на БЕХ. За да пристигне по сметките на холдинга и той да може да участва в увеличението на капитала имаше, две формални условия -  да бъде открита специална ескроу сметка и особен залог върху бъдещите приходи на БЕХ от експлоатацията на "Южен поток". С тях се гарантира, че холдингът ще може да изплаща заема си към руския газов гигант. Документите трябваше да бъдат подписани от борда на директорите на БЕХ в началото на миналата седмица, но след надигналия се медиен шум това не се случи. Но за малко. Според източник от холдинга документите са били подписани миналия петък, след края на работния ден (от БЕХ традиционно не отговарят на въпросите на "Капитал"). Самият залог, пак според същия източник, вече е входиран в Агенцията по вписванията и се чака регистрацията му. След това с един подпис на Жаклен Коен, Георги Христозов и Илко Желязков (тримата членове на борда на БЕХ) и на министъра в оставка Терзиева "Южен поток" може да започне да се строи.

Така въпреки забраната за подписване на сделки по "Южен поток" и въпреки оспорването на търга от Европейската комисия БЕХ се е подготвил да се нагърби с огромни плащания по проекта. Общата сума на договора е 3.788 млрд. евро и ако той бъде стартиран с аванс, строителите вече ще могат сериозно да увеличат финансовите си претенции. Отделно Брюксел може да наложи глоба заради това, че изборът на "Стройтрансгаз" ДЗЗД не е следвал правилата на Закона за обществените поръчки. Всичко това ще трябва да се плаща от данъкоплатците под формата на глоби към държавата и пропуснати ползи от по-ниските приходи на БЕХ.

"Южен порок"

Има ли смисъл

Да. Ако оставим на страна геополитическите разсъждения, от газопровода има смисъл - той повишава сигурността на доставките, тъй като заобикаля Украйна и в следващите 22 години ще доведе до умерени допълнителни приходи за Българския енергиен холдинг. "Газпром" поема гаранции, че ще запълва поне 80% от тръбата, така че, дори и да няма търсене за газа, БЕХ пак ще има печалба.

Какво не е наред от гледна точка на Брюксел?

Много неща. "Газпром" отказва категорично да спазва европейското законодателство. То изисква търговецът да няма участие в операторите на инфраструктурата, за да се гарантира конкуренцията. Или ако има, тарифната му политика да се определя от независим регулатор (в случая Държавната комисия за енергийно и водно регулиране). Това са изискванията на т.нар. Втори енергиен пакет, в сила от 2003  г. Заради него например в България бяха разделени НЕК и ЕСО. Споразумението от 2008 г. между България и Русия нарушава това законодателство ("Газпром" притежава 50% от "Южен поток България", а таксите и условията за достъп до тръбата са запазени за дружеството) и България със сигурност ще бъде глобена. Освен това според Третия енергиен пакет (влязъл в сила през 2009 г., но който България също трябва да изпълнява) "Южен поток" трябва да запазва поне 50% от капацитета на тръбата за други доставчици. Много от тези условия могат да бъдат смекчени, но "Южен поток България" трябва да кандидатства за изключение от правилата. "Газпром" отказва и иска по принцип тези правила да не се прилагат за него.

"Южен поток" е същия като "Северен поток"

Глупости. Вярно е, че морската част на "Северен поток" (от Русия през Балтийско море до Германия) не е регулирана. Брюксел никога публично не е казвал, че иска да регулира и морската част на "Южен поток", докато правителството и депутатите от БСП Таско Ерменков и Явор Куюмджиев не решиха да въведат понятието "морски газопровод" (включващ 60 км от сушата на България, териториалните води и икономическата зона на България в Черно море), който е изключен от действието на европейското законодателство. В същото време сухопътните продължения на "Северен поток" - OPAL и NEL, изцяло следват европейските норми за разлика от сухопътната част на "Южен поток".  

Какво не е наред от българска гледна точа?

Корупцията Проектът е явно оскъпен, особено в сравнение с аналогични проекти в Европа. Цената му скочи от 3.1 през 2011 г. на 3.8 млрд. евро през 2014 г. Както се оказа, вместо стандартните 30% строително-монтажни дейности, които са нормални при такъв проект, те представляват 50% от стойността му. Разликата е точно толкова, с колкото поскъпна проектът. Това оскъпяване прави неговото изплащане много дълго - срокът беше удължен от 15 на 22 години (което е директно нарушение на споразумението от 2008 г., което иначе българската страна твърди, че не може да предоговори). Тоест, ако има печалба от "Южен поток", БЕХ ще трябва да почака доста. В същото време конкурсът за избор на строител изглеждаше нагласен и сега Европейската комисия го разследва. В победилия консорциум има поне две фирми, свързани с Делян Пеевски, а руската "Стройтрансгаз" е собственост на близкия до Кремъл Генадий Тимченко. Заради това той попадна в списъка на лицата, санкционирани от САЩ заради кризата в Украйна. Междувременно компанията беше подменена от дъщерната на "Газпром" "Центргаз" без обявяване на нов търг.

В последно време работата по "Южен поток" върви като порой във варненско дере - всички виждат, че нещо лошо може да се случи, но никой не смее да разчисти терена. България е заплашена с наказателна процедура от Европейския съюз, която освен глоби ще доведе до поредното сриване на реномето на страната като държава, която не уважава европейското право, този път за сметка на руска компания.

По-лошото е, че колкото повече детайли излизат от търга за избор на строител, толкова по-ясно става, че цялата процедура е нарушена и оскъпена, а цената ще се плаща от българските (а и руските) данъкоплатци. Въпреки това заповедта на премиера Пламен Орешарски от 8 юни за прекратяване на дейностите по изграждането на газопровода не е довела до почти нищо. "България извършва подготвителни действия по изграждането на газопровода "Южен поток", за да е готова да започне строежа, когато Европейската комисия даде зелена светлина на проекта", каза Драгомир Стойнев пред БНТ във вероятно финалното си интервю като министър на икономиката. Стойнев допълни, че никакви договори не са били сключвани през тази година.


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

35 коментара
  • 1
    today avatar :-|
    today

    Другарите са доказани лъжци (иначе се сърдят, ако някой им каже "червени боклуци"), а Стойнев е на видно място в класацията сред другарите.
    Това правителство беше сложено да "управлява" с руска подкрепа и само с цел да задвижи руските проекти. Добре, че е ЕС, че да спре тия безумия Белене, и ЮП в сегашния му вид! Нашите диваци тука доказаха, че не им пука хич за българските интереси, и усилено защитават руските!

  • 2
    izabell avatar :-|
    izabell
    • -176
    • +11

    Не разбирам,защо след като цяла Европа е газифицирана и има от синьото гориво и в най отдалеченото си селце,защо ние да изсичаме горите си за да се отопляваме.
    Европа не може да ни забрани прогреса.

  • 3
    rosiraycheva50._ avatar :-|
    Роси

    "След това с един подпис на Жаклен Коен, Георги Христозов и Илко Желязков (тримата членове на борда на БЕХ) и на министъра в оставка Терзиева "Южен поток" може да започне да се строи."
    Ако и това направят да си вадят визите за Русия.

  • 4
    krastitel avatar :-P
    krastitel

    няма спасение то и Бойко каза че ще строи потока, явно фирмите подизпълнители са добра спойка между ГЕРБ и ДПС ...

  • 5
    b.manchev avatar :-P
    b.manchev

    Със сигурност причините и повода за събитията с банковата ни система от това лято са и заради проекта "Белене" – неговото спряно реализиране и финансиране.

    След като няма как да има воля за спирането на "Южен поток" /корупцията/, какво ги очаква и останалите ни банки скоро след това?

    По времето на Костов, западната ни ориентация беше скрепена с обвързващи безсрочни договори към САЩ заради обновените ни ТЕЦ-ове. Сега се случва същото, но с Русия!

  • 6
    jorosrabskia avatar :-|
    jorosrabskia

    До коментар [#2] от "xalikarans":

    Ксали, като не разбираш нищо, недей поне да се излагаш с кометарите си

  • BlueWater

    ""Газпром" поема гаранции, че ще запълва поне 80% от тръбата, така че, дори и да няма търсене за газа, БЕХ пак ще има печалба."

    Капитал, това твърдение е пълна УТОПИЯ!

    От южен поток, в този му вид, България САМО ГУБИ!

    1. ГУБИ транзитни такси за необозримо бъдеще (десетки години), защото те ще отиват за изплащане на заеми с ДВА ПЪТИ по-голяма лихва от взетия преди месеци.

    2. Проектният капацитет на газопровода от 63 млрд. куб. м. газ годишно е ТРИ ПЪТИ по-голям от ЦЯЛОТО потребление на ВСИЧКИ страни през които минава и за това е в ПЪТИ по-скъп.

    3. България НЯМА да може да изнася СОБСТВЕН природен газ, когато такъв бъде открит в Черно море!

    4. България НЯМА да може да внася по него природен газ от други страни, които могат да го транзитират през Русия, чийто добиви и залежи НАМАЛЯВАТ!

    5.България пак ще е ЗАВИСИМА САМО от Русия!

  • 8
    hitrata_svraka avatar :-(
    Хит®ата Св®ака ;)

    "от БЕХ традиционно не отговарят на въпросите на "Капитал""

    Това казва всичко. БЕХ е дойна кравичка на управляващите, най-вече на БСП.

  • 9
    hitrata_svraka avatar :-?
    Хит®ата Св®ака ;)

    До коментар [#2] от "xalikarans":

    Мадам, как го докара тоз рейтинг то 18800??? Професионално тролване ли надушвам? :)

    Корупцията не е прогрес!!! Крадливите комунисти и турци са си уговорили стотици милиони "комисионни" само по "Южен поток". При АЕЦ "Белене" сигурно са били 2 милиарда евра (4 милиарда лева). С "Уестингхаус" за АЕЦ "Козлодуй" сигурно са поне 1 милиард долара. Ти ще ги плащаш, и децата ти, и внуците ти!!!

  • 10
    historama avatar :-|
    historama

    До коментар [#2] от "xalikarans":

    Не се ли замисляш, че ако смъртното наказание отново се въведе в България, то ще е заради високоплатени държавни чиновници, назначени на високи постове от БСП, ДПС и ГЕРБ, и най-вече в БЕХ и НЕК!
    Макар че аз бих искал то да засегне и разни тролове.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK