С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
35 1 авг 2014, 17:23, 13622 прочитания

Южен порой

Стартирането на проекта за газопровод е на четири подписа разстояние

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
В последно време работата по "Южен поток" върви като порой във варненско дере - всички виждат, че нещо лошо може да се случи, но никой не смее да разчисти терена. България е заплашена с наказателна процедура от Европейския съюз, която освен глоби ще доведе до поредното сриване на реномето на страната като държава, която не уважава европейското право, този път за сметка на руска компания.

По-лошото е, че колкото повече детайли излизат от търга за избор на строител, толкова по-ясно става, че цялата процедура е нарушена и оскъпена, а цената ще се плаща от българските (а и руските) данъкоплатци. Въпреки това заповедта на премиера Пламен Орешарски от 8 юни за прекратяване на дейностите по изграждането на газопровода не е довела до почти нищо. "България извършва подготвителни действия по изграждането на газопровода "Южен поток", за да е готова да започне строежа, когато Европейската комисия даде зелена светлина на проекта", каза Драгомир Стойнев пред БНТ във вероятно финалното си интервю като министър на икономиката. Стойнев допълни, че никакви договори не са били сключвани през тази година.


Последното е меко казано невярно, като само за последните десет дни са взети няколко ключови решения по проекта. На практика само един-два подписа делят проекта от това да стане необратим (или твърде скъп за спиране). 

Какво се крие в гората

Само дни преди правителството на Пламен Орешарски да подаде оставка - на 21 юли, Министерството на земеделието продава 358 декара от държавния горския фонд на дружеството "Южен поток България". За сделката първи писа сайтът "Биволъ" тази седмица, като цената от 37 лв. на квадратен метър е подозрително ниска за региона на Паша дере (на десет километра южно от Варна), едно от последните незастроени кътчета плажна ивица по Черноморието. Сделката е била планирана отдавна, като при продажбата земята вече е била със сменено предназначение. Продажбата е станала в същия ден, в който "Южен поток България" подава заявление за одобрение на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж в Министерството на регионалното развитие за изграждането на приемния терминал, компресорната станция в Паша дере и прилежащата им инфраструктура.



Целта на цялата операция  е проста. След като "Южен поток България" придобие земята и получи разрешение за строеж, няма как държавата да спре дружеството - тя просто няма да има правни основания за намеса.

След като земята вече е продадена на съвместното дружество между БЕХ и "Газпром", единствената спирачка да не тръгне процесът е ръката на министъра на регионалното развитие в оставка Десислава Терзиева. Преписката за строителното разрешително вече била входирана в кабинета й, казаха източници от министерството. Но поне до четвъртък не е била подписана, отговориха официално от пресцентъра на министерството на запитване на в. "Капитал".

БЕХ - държава в държавата

След като "Южен поток България" получи разрешение да строи, избраният в края на април за строител на газопровода "Стройтрансгаз" ДЗЗД може за почне работа и да получи аванса си от пет процента - 190 млн. евро. В проектната компания обаче засега има само половината от тази сума, тъй като до този момент БЕХ не е превел средствата за увеличение на капитала на компанията. За тази цел е предвидено да се получи заем от "Газпром" за 620 млн. евро, който вече е бил одобрен от борда на директорите на БЕХ. За да пристигне по сметките на холдинга и той да може да участва в увеличението на капитала имаше, две формални условия -  да бъде открита специална ескроу сметка и особен залог върху бъдещите приходи на БЕХ от експлоатацията на "Южен поток". С тях се гарантира, че холдингът ще може да изплаща заема си към руския газов гигант. Документите трябваше да бъдат подписани от борда на директорите на БЕХ в началото на миналата седмица, но след надигналия се медиен шум това не се случи. Но за малко. Според източник от холдинга документите са били подписани миналия петък, след края на работния ден (от БЕХ традиционно не отговарят на въпросите на "Капитал"). Самият залог, пак според същия източник, вече е входиран в Агенцията по вписванията и се чака регистрацията му. След това с един подпис на Жаклен Коен, Георги Христозов и Илко Желязков (тримата членове на борда на БЕХ) и на министъра в оставка Терзиева "Южен поток" може да започне да се строи.

Така въпреки забраната за подписване на сделки по "Южен поток" и въпреки оспорването на търга от Европейската комисия БЕХ се е подготвил да се нагърби с огромни плащания по проекта. Общата сума на договора е 3.788 млрд. евро и ако той бъде стартиран с аванс, строителите вече ще могат сериозно да увеличат финансовите си претенции. Отделно Брюксел може да наложи глоба заради това, че изборът на "Стройтрансгаз" ДЗЗД не е следвал правилата на Закона за обществените поръчки. Всичко това ще трябва да се плаща от данъкоплатците под формата на глоби към държавата и пропуснати ползи от по-ниските приходи на БЕХ.
 

"Южен порок"

Има ли смисъл
Да. Ако оставим на страна геополитическите разсъждения, от газопровода има смисъл - той повишава сигурността на доставките, тъй като заобикаля Украйна и в следващите 22 години ще доведе до умерени допълнителни приходи за Българския енергиен холдинг. "Газпром" поема гаранции, че ще запълва поне 80% от тръбата, така че, дори и да няма търсене за газа, БЕХ пак ще има печалба.
Какво не е наред от гледна точка на Брюксел?
Много неща. "Газпром" отказва категорично да спазва европейското законодателство. То изисква търговецът да няма участие в операторите на инфраструктурата, за да се гарантира конкуренцията. Или ако има, тарифната му политика да се определя от независим регулатор (в случая Държавната комисия за енергийно и водно регулиране). Това са изискванията на т.нар. Втори енергиен пакет, в сила от 2003  г. Заради него например в България бяха разделени НЕК и ЕСО. Споразумението от 2008 г. между България и Русия нарушава това законодателство ("Газпром" притежава 50% от "Южен поток България", а таксите и условията за достъп до тръбата са запазени за дружеството) и България със сигурност ще бъде глобена. Освен това според Третия енергиен пакет (влязъл в сила през 2009 г., но който България също трябва да изпълнява) "Южен поток" трябва да запазва поне 50% от капацитета на тръбата за други доставчици. Много от тези условия могат да бъдат смекчени, но "Южен поток България" трябва да кандидатства за изключение от правилата. "Газпром" отказва и иска по принцип тези правила да не се прилагат за него.
"Южен поток" е същия като "Северен поток"
Глупости. Вярно е, че морската част на "Северен поток" (от Русия през Балтийско море до Германия) не е регулирана. Брюксел никога публично не е казвал, че иска да регулира и морската част на "Южен поток", докато правителството и депутатите от БСП Таско Ерменков и Явор Куюмджиев не решиха да въведат понятието "морски газопровод" (включващ 60 км от сушата на България, териториалните води и икономическата зона на България в Черно море), който е изключен от действието на европейското законодателство. В същото време сухопътните продължения на "Северен поток" - OPAL и NEL, изцяло следват европейските норми за разлика от сухопътната част на "Южен поток".  
Какво не е наред от българска гледна точа?
Корупцията Проектът е явно оскъпен, особено в сравнение с аналогични проекти в Европа. Цената му скочи от 3.1 през 2011 г. на 3.8 млрд. евро през 2014 г. Както се оказа, вместо стандартните 30% строително-монтажни дейности, които са нормални при такъв проект, те представляват 50% от стойността му. Разликата е точно толкова, с колкото поскъпна проектът. Това оскъпяване прави неговото изплащане много дълго - срокът беше удължен от 15 на 22 години (което е директно нарушение на споразумението от 2008 г., което иначе българската страна твърди, че не може да предоговори). Тоест, ако има печалба от "Южен поток", БЕХ ще трябва да почака доста. В същото време конкурсът за избор на строител изглеждаше нагласен и сега Европейската комисия го разследва. В победилия консорциум има поне две фирми, свързани с Делян Пеевски, а руската "Стройтрансгаз" е собственост на близкия до Кремъл Генадий Тимченко. Заради това той попадна в списъка на лицата, санкционирани от САЩ заради кризата в Украйна. Междувременно компанията беше подменена от дъщерната на "Газпром" "Центргаз" без обявяване на нов търг.

  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Великобритания и ЕС се договориха за Brexit, СЕМ уволни директора на БНР Вечерни новини: Великобритания и ЕС се договориха за Brexit, СЕМ уволни директора на БНР

И още: Слави Трифонов е купил старозагорска телевизия, Меркел поиска Германия да дава по-малко пари в бюджета на ЕС; Каталунският лидер поиска нов референдум на фона на нестихващи безредици

17 окт 2019, 231 прочитания

България засега явно няма да спира износа на оръжие за Турция България засега явно няма да спира износа на оръжие за Турция

Премиерът Бойко Борисов каза, че обмисля въпроса, но е категоричен, че не може да е солидарен към някой, който води война

17 окт 2019, 250 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Криворазбраната актуализация

Икономическите аргументи за спешен ремонт на бюджета са слаби, зад политическите се крият интересите на ДПС

Още от Капитал
Доктор Ружа и пътят на милиардите

Само до есента на 2016 г. схемата OneCoin е събрала над 3.3 млрд. eвро, а печалбата е над 2 млрд. евро

Сметка за основни операции - струва ли си

Всеки, който ползва рядко банкови услуги, може да се възползва от опцията, но и не само той

София: този път има интрига

За пръв път от над 10 години в София се води истинска политическа кампания. "Капитал" прекара по един ден с четиримата основни кандидати, за да види отвътре как те се борят за гласовете на софиянци

Кеч с корупцията

За близо две години съществуване антикорупционната комисия не само не постигна резултати, но и създаде корупция

Кино: "Писма от Антарктида"

Модерна мелодрама за лъжата от любов

Другари срещу "хулигани"

Изложба изследва хомосексуалността в България по време на комунизма

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10