Правосъдие и вътрешни работи: показно за пред ЕК
Абонирайте се за Капитал

Всеки петък икономически анализ и коментар на текущите събития от седмицата.
Съдържанието е организирано в три области, за които Капитал е полезен:

K1 Средата (политическа, макроикономическа регулаторна правна)
K2 Бизнесът (пазари, продукти, конкуренция, мениджмънт)
K3 Моят капитал (лични финанси, свободно време, образование, извън бизнеса).

Абонирайте се за Капитал

Правосъдие и вътрешни работи: показно за пред ЕК

Правосъдие и вътрешни работи: показно за пред ЕК

Христо Иванов се ангажира да актуализира стратегията за съдебна реформа

2977 прочитания

© Юлия Лазарова


Какво може да направят служебните правосъден и вътрешен министър за три месеца? И нищо, и много. Двата ресора - правосъдие и вътрешен ред, съдейки по тежките оценки на ЕК, се намират в тежко състояние. В същото време енергичните действия на вицепремиера в тези два ресора - Христо Иванов биха могли да зададат темпо и дълбочина на процесите, които трудно могат да бъдат пренебрегнати от редовното правителство, което ще бъде конституирано през есента.

Първата заявка на служебният правосъден министър Христо Иванов е, че ще инициира незабавно работа по актуализацията на Стратегията за продължаване на съдебната реформа - документ, който беше приет по времето на ГЕРБ и веднага след като беше похвален от Европейската комисия (EK) потъна в забрава. Идеята на новото ръководство на министерството е документът да бъде моделиран така, че да отговаря на очакванията на ЕК в рамките на процеса по мониторинг, като се превърне в конкретен план за интегрирани реформи в секторите правосъдие и сигурност в отговор на препоръките по Механизма за сътрудничество и оценка. В рамките на тази актуализация (началото на която ще бъде обявено още следващата седмица) Христо Иванов планира да направи експертна оценка за "необходимостта от структурни, включително конституционни промени в институционалния модел на съдебната система и гаранциите за върховенство на закона."

Целта е актуализирана стратегия, която да предвижда реформи във всички сфери, които ЕК наблюдава - не само в правосъдието, но и в сектора за сигурност и най-вече в борбата с корупцията.

Друга идея е изготвянето на "бяла книга" за необходимите промени в конституцията, която да бъде допълнение на предложенията за структурни промени в съдебната власт (сред които основната е разделяне на управлението на прокуратурата и съда).

За близо два месеца Христо Иванов ще председателства и заседанията на Висшия съдебен съвет (ВСС). Той няма да има право на глас, но насрочва сесиите и определя дневния ред. Именно под неговото председателство ще се проведе изслушването на двамата кандидати за председатели на Върховния касационен съд (ВКС). През последните няколко години Българският институт за правни инициативи, където Христо Иванов доскоро беше програмен директор, води борба за по-голяма публичност и прозрачност в назначенията на висши държавни постове. Изборът за председател на ВКС, който ще се проведе в края на септември, ще му даде възможност да се пребори, доколкото му позволява законът, да гарантира честна и прозрачна процедура.

Именно в полето на публичността Христо Иванов може да свърши много - например като започне в качеството си на вицепремиер инициативи за публичното разкриване на информация от всички структури на изпълнителната власт.

Образът на вътрешния министър Йордан Бакалов е в противоположност на този на Христо Иванов и той изглежда плод на неясна политическа договорка при формирането на правителството. Бакалов ще поеме МВР,  което скоро едва ли се е намирало в по-окаяно състояние - недостиг на финансови средства, изморени от скоростни реформи и кадрови рокади служители и невъзможност да бъдат изпълнени отправените от министър Цветлин Йовчев социални ангажименти към полицията. Ето защо най-важният ход на министър Бакалов ще бъде да разпореди пълна ревизия на финансовото състояние на министерството, която да покаже реалното му състояние.

Служебният вътрешен министър най-вероятно ще бъде бламиран и от близкия до ДПС главен секретар Светлозар Лазаров, който беше бетониран на поста с последните промени в закона за МВР.

Основата задача пред МВР ще бъде да съдейства в организацията на изборния процес. Така например изключително удачен ход би бил МВР да размести полицаите, които ще охраняват секциите, особено в чувствителните региони, за да се предотврати срастване с контингента, който се занимава с купуване на гласове.

Повторното участие в екипа на Бакалов на експерта по криминология Филип Гунев (който ще бъде зам. вътрешен министър, какъвто беше и в кабинета на Марин Райков преди година) е възможност по откриването на процес по създаването на обективни и общодостъпни данни за криминогенната обстановка.

Важна стъпка на новото ръководство на МВР ще бъде да разпореди проверка на всички критики на правозащитните институции за практиките по охраната на българската граница и отношението към бежанците. Това ще е важен сигнал към международната общност, че политиката на юмрука, въведена от Йовчев, е била сменена.  

Какво може да направят служебните правосъден и вътрешен министър за три месеца? И нищо, и много. Двата ресора - правосъдие и вътрешен ред, съдейки по тежките оценки на ЕК, се намират в тежко състояние. В същото време енергичните действия на вицепремиера в тези два ресора - Христо Иванов биха могли да зададат темпо и дълбочина на процесите, които трудно могат да бъдат пренебрегнати от редовното правителство, което ще бъде конституирано през есента.

Първата заявка на служебният правосъден министър Христо Иванов е, че ще инициира незабавно работа по актуализацията на Стратегията за продължаване на съдебната реформа - документ, който беше приет по времето на ГЕРБ и веднага след като беше похвален от Европейската комисия (EK) потъна в забрава. Идеята на новото ръководство на министерството е документът да бъде моделиран така, че да отговаря на очакванията на ЕК в рамките на процеса по мониторинг, като се превърне в конкретен план за интегрирани реформи в секторите правосъдие и сигурност в отговор на препоръките по Механизма за сътрудничество и оценка. В рамките на тази актуализация (началото на която ще бъде обявено още следващата седмица) Христо Иванов планира да направи експертна оценка за "необходимостта от структурни, включително конституционни промени в институционалния модел на съдебната система и гаранциите за върховенство на закона."


Благодарим ви, че четете Капитал!

Вие използвате поверителен режим на интернет браузъра си. За да прочетете статията, трябва да влезете в профила си.
Влезте в профила си
Всеки потребител може да чете до 10 статии месечно без да има абонамент за Капитал.
Вижте абонаментните планове

2 коментара
  • 1
    today avatar :-|
    today

    Политиката, въведена от Йовчев, била отменена. Това добре, но обществото дълго време ще страда, а виновни пак няма да има, защото никой не е потърсил такива, не е събрал доказателства, и не е вкарал обвиняеми в съда. Дори за най-нагло и очевадно нарушение на законите!

  • 2
    selofia avatar :-|
    Селофия

    Районните и окръжните прокурори трябва да бъдат мажоритарно избирани от населението на областите на преки избори. Напуснат ли поста си, нови избори за шериф.


Нов коментар

За да публикувате коментари,
трябва да сте регистриран потребител.


Вход

С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. OK