С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
Вход | Регистрация
3 2 сеп 2014, 13:34, 3426 прочитания

Глобите по оперативните програми са за 166 млн. лева

Общините са най-наказвани, те поискаха от държавата повече предварителен контрол и стандартни досиета за търгове

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Глобите за общини и други бенефициенти заради нарушения при изпълнението на европейски проекти са на стойност 166 млн. лева или 1.9% от всички средства, платени от Брюксел по седемте оперативни програми до края на 2013 г. Това съобщи служебният вицепремиер по еврофондовете Илияна Цанова по време на кръгла маса, посветена на рисковете при работата с европейските фондове. Финансовите корекции са наложени от българските контролни органи, уточни Цанова. Три-четвърти от тях са наложени заради нарушения при възлагането на обществени поръчки.

Кръглата маса за първи път събра представители на всички заинтересувани страни - от общините, през държавни агенции, оперативни програми, икономическа полиция и други контролни органи. Целта беше да се минимизират проблемите в следващия програмен период, който започва тази година.


Повече контрол, при това навреме

Според анализ на консултанската компания KPMG, проблемът в България с възлагането на поръчки е много по-голям от средния за Европа, където около 50% от злоупотребите са свързани с избора на изпълнител. Набелязаните от ЕК проблеми в тази област са липсата на публичност, непрозрачни процедури и дискриминация на участници. Най-честите нарушения на бенефициентите са залагане на ограничителни критерии и неравностойно третиране на кандидатите.
Легенда
ОПОС - "Околна среда"
ОПРР - "Регионално развитие"
ОПРЧР - "Развитие на човешките ресурси"
ОПАК - "Административен капацитет"
ОПРКБИ - "Конкурентноспособност"
ОПТ - "Транспорт"
ОПТП - "Техническа помощ"






Това, което Цанова предложи на срещата, е укрепване на капацитета на Агенцията за обществени поръчки и повишаване на качеството на предварителния контрол. Същите неща поискаха и от общините, които излязоха със свой план за действие. Освен рязко вдигане на капацитета на АОП и отваряне на публичен регистър с корекциите, от общините настояват да се обърне логиката на системата и да се наблегне на превенцията, а не на наказанията, които не са спасили две от програмите от спиране. Те искат и да се въведат стандартизирани досиета за търговете по различни видове услуги, инфраструктура и доставки. Местните власти понякога не разбират логиката, на която биват глобявани - например под "нарушена устойчивост" на проекта се разбират надраскани от учениците стени на ремонтирано училище, което според общината е нормална експлоатация.

Вицепремиерът Цанова се съгласи, но посочи, че общините не бива да прехвърлят вината на контролните органи и трябва да поемат своята отговорност.

Кой как пропада

От данните на KPMG става ясно още, че най тежки са проблемите с програмите "Околна среда", "Регионално развитие", "Административен капацитет" и "Конкурентноспособност", като по първите две финансова корекция е наложена по всеки втори договор. Двете програми освен това продължават да са временно спрени европейски плащания. "ОПАК" обаче е програмата, където глобите са най-голям процент от целия й ресурс. Там са наложени корекции за 11.4 млн. лева, което е 5.5% от бюджета й.

Create Infographics

Общините също изнесоха статистика за ситуацията към момента. Има наложени корекции на 147 общини. Почти 1/4 от всички корекции по ОПРР са наложени на 11 общини, като водеща е Бургас с общо 16 корекции. Тъжната класация на общините в най-тежка ситуация обаче се води от Сопот, който е задлъжнял с корекция, три пъти над собствените му приходи.

Най-наказаните общини
община корекция собств.
приходи
дял на корекцията
Сопот 4,35 1,42 305%
Никопол 7,78 3,09 251%
Белослав 4,88 2,25 216%
Козлодуй 3,87 5,31 73%
Ябланица 0,91 1,28 72%
Стамболийски 2,14 3,54 61%
Приморско 4,24 9,47 45%
Попово 2,96 6,97 42%
Бяла Слатина 1,71 4,39 39%
Троян 2,56 7,47 34%

Въпреки че глобите са малък процент от общия ресурс на оперативните програми, те могат да се окажат фатални за бюджетите на някои общини. Столичният кмет Йорданка Фандъкова обясни, че София изпълнява проекти за 3 млрд. лева, а са й наложени глоби за малко над 20 млн. лева. Сумата може да изглежда незначителна на фона на милиардите, с които работим, но това все пак са 20 млн. лева, каза Фандъкова. Тя обясни, че Столична община няма възражения за финансови корекции от 7 млн. лева, но останалите 13 млн. лева се оспорват. Няма да се съглася с глоби, които са наложени след като обществените поръчки са минали всички нива на контрол – Агенция за обществени поръчки, Комисия за защита на конкуренцията, включително и през Върховния административен съд, каза Фандъкова.

Според кмета на Габрово Таня Христова, глобите имат и психологически ефект върху кметовете, които досега са подхождали с ентусиазъм при планирането и изпълнението на проекти. През следващия програмен период обаче може да останат неусвоени средства заради страх у местните власти, че ще им наложат непосилни глоби.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Край на дарителските сметки за операции в чужбина 2 Край на дарителските сметки за операции в чужбина

Деца и възрастни ще могат да се лекуват навсякъде по света със средства от НЗОК

24 авг 2019, 1954 прочитания

Fitch: Решението за ERM II за България се очаква към края на 2019 г. Fitch: Решението за ERM II за България се очаква към края на 2019 г.

Според агенцията страната може да използва еврото като национална валута най-рано през 2023 г.

24 авг 2019, 1831 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "България" Затваряне
София и Пловдив получават от кабинета 13.6 млн. лв. за инфраструктура

Осем милиона лева са за столичното метро, а остатъкът е за спортния комплекс в Пловдив

Опасно ядро около АЕЦ "Белене"

Интересът само от руска и китайска страна и липсата на сериозен частен инвеститор показва, че проектът за нова ядрена централа не е икономически изгоден

Новото златно тепе на Крумовград

Първата нова мина в България след социализма започва да работи край Крумовград в местността Ада тепе

"Съгласие" купи животозастрахователния портфейл на "Дженерали" (коригирана)

Сделката е сключена в началото на декември, след като италианската компания обяви, че в България ще се съсредоточи само върху общото застраховане

Кредитор продава рециклиращите машини на Пламен Стоянов-Дамбовеца

Оборудването е струвало около 10 млн. лв. при покупката му, а сега се предлага за около половината

Кино: "Момчета за пример"

Лошият вкус като гег и "възпитание" за живота

Календар и домашно кино

Интересните събития през уикенда и следващата седмица