С използването на сайта вие приемате, че използваме „бисквитки" за подобряване на преживяването, персонализиране на съдържанието и рекламите, и анализиране на трафика. Вижте нашата политика за бисквитките и декларацията за поверителност. ОK
5 сеп 2014, 15:01, 1219 прочитания

Ще имат да вземат

Инвеститори в несбъднали се зелени централи съдят ЕСО за усвоени гаранции за присъединяване

  • LinkedIn
  • Twitter
  • Email
  • Качествената журналистика е въпрос на принципи, професионализъм, но и средства. Ако искате да подкрепите стандартите на "Капитал", може да го направите тук. Благодарим.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg
Лавина от съдебни дела е на път да затрупа Електроенергийния системен оператор (ЕСО) и да го принуди да връща десетки милиони в момент, когато приходите му намаляват, а загубата му расте. През последните месеци дружеството активно е започнало да усвоява банковите гаранции на инвеститорите в проекти за зелени централи, които така и не можаха да се случат заради въведените от държавата ограничения. Получи се абсурдната ситуация, че от една страна, държавата реши да замрази инвестициите във възобновяема енергия, но от друга страна, отказа да освободи гаранциите, които фирмите бяха заложили като потвърждение на сериозността си, така че да могат да напуснат страната.

Самите гаранции пък заедно с договорите към тях ЕСО наследи от Националната електрическа компания (НЕК). С тях тя трябваше да покрие разходите си по присъединяването на новите централи към мрежата. Голяма част от проектите така и не успяха да стигнат до този етап и компаниите очакваха да си вземат парите, тъй като не по тяхна вина плановете им са били променени. НЕК обаче отказа да им ги върне, тъй като в закона не било изрично разписано какво се прави в такива случаи. Но пък това не й попречи да започне да усвоява гаранциите в края на миналата година и още тогава компаниите се зарекоха да си търсят правата в съда (от ЕСО не коментираха случая за "Капитал"). Сега първите дела вече са факт.


Проблем за милиони

Проблемът изглежда доста сериозен като сума. По информация на "Капитал" става дума за несбъднали се зелени централи за приблизително 2000 мегавата, които имат да получават обратно аванси или очакват освобождаването на гаранции за около 100 млн. лв. В случай че съдът реши в тяхна полза, ЕСО ще трябва не само да върне парите, но и да плати лихвите и разходите по делата - нещо, което според юристи може да му струва още десетина милиона.

Гаранциите бяха въведени през май 2011 г. със Закона за енергията от възобновяеми източници. Целта беше да се ограничи броят на постоянно увеличаващите се ВЕИ проекти и да се отсеят сериозните от несериозните инвеститори. С парите трябваше да се покрият евентуални разходи на дружествата по присъединяване на централите към съответната електрическа мрежа - разпределителната на ЕРП-тата за проекти до 5 мегавата или преносната на НЕК (сега вече на ЕСО) за по-големите централи. Според закона авансът остава в полза на собственика на мрежата, в случай че обектът не бъде изграден в срока по договора, "когато неизпълнението е по причина, за която производителят отговаря". След бума на ВЕИ в средата на 2012 г. енергийното министерство отчете, че България вече е постигнала заложената национална цел 16% от енергията да е от възобновяеми източници, а НЕК заяви, че в следващите четири години няма да има свободен капацитет. Така две поредни години вече се обявяват за нулеви за присъединяване на нови ВЕИ мощности.



Проблемите на ВЕИ дружествата всъщност са с държавната компания и няма сигнали за нередности при разпределителните предприятия. Именно при нея обаче и сумите са по-големи. Освен че в мрежата на НЕК/ЕСО трябва да влязат централите с по-голяма мощност, те трябва да платят и по-голяма гаранция - 50 хил. лв. на мегават спрямо 25 хил. лв. за малките проекти към ЕРП-тата. Така се стига до милионната сума, която нереализираните зелени централи трябва да получат обратно. Нещо повече - по непотвърдена информация към част от проектите е имало специално отношение и те са успели да си вземат гаранциите. На какъв принцип обаче са избрани те, може само да се предполага. От ЕСО отказаха информация колко гаранции са предявени и колко върнати, както и на кои фирми заради търговската тайна.

Параграф 22

Интересното в случая е, че НЕК на практика постави инвеститорите в ситуацията на параграф 22 - те нито можеха да изпълнят проектите си, нито да се откажат и да си върнат парите. Причината за това е, че държавната компания отказа да връща гаранциите, позовавайки се на буквата на закона, че щом няма изграден обект, авансът остава за собственика на мрежата и пренебрегвайки условието вината за това да е на инвеститора. С разделянето на НЕК и ЕСО пък през февруари тази година към системния оператор преминаха както договорите за присъединяване (предварителни и окончателни) на големите производители, така и всички аванси, гаранции, депозити и други обезпечения по тях.

За да се излезе от патовата ситуация, група депутати от БСП начело с Явор Куюмджиев предложиха законодателни промени, но те така и не стигнаха по-далеко от първо четене, преди парламентът да се разпусне. Предложената поправка въвеждаше уточнението, че авансите остават за собствениците на мрежите само ако те са правили разходи за изграждане на съоръженията за присъединяване. За повечето централи такива разходи не са правени. Ако все пак мрежовото дружество е направило инвестиция заради ВЕИ проект, инвеститорът, който иска да го оттегли, ще получи само остатъка от аванса или банковите гаранции, които е дал. Текстовете бяха подкрепени и от сектора.

Развързване на ръцете

Вероятно инвеститорите можеха да останат дълго в тази юридическа безтегловност, ако НЕК, а след това и ЕСО, не бяха започнали да теглят банковите гаранции. Това на практика развърза ръцете на компаниите да си търсят правата през съда. Както посочват и самите депутати в мотивите към предложените промени, празнотата в закона създава предпоставки за нарушаване на общо установени принципи в правото. Такива са постановките в Закона за задълженията и договорите, според които всеки, който е получил нещо с оглед на отпаднало основание, е длъжен да го върне. В противен случай той ще изпадне в положение на неоснователно обогатяване.

Именно на тази база няколко компании вече са поискали (и получили) обезпечения на бъдещите си искове, било то чрез спиране на изпълнението на банковите им гаранции, било чрез запор върху вземанията на ЕСО до размера на гаранциите им. Това е станало със съдебни определения, които им дават срок от един месец да предявят самите искове. Фактът, че магистратите са допуснали обезпеченията, показва, че явно компаниите са представили убедителни доказателства, че имат основание за иск. Любопитна подробност е, че в едно от определенията като аргумент за уважаване на молбата се посочват представените доказателства за "значителния размер" на задълженията на ЕСО към свои кредитори. По информация на "Капитал" дела вече са заведени от Iberdrola и Mitsubishi, чиито гаранции са били усвоени от НЕК още през декември миналата година.

ЕСО вероятно все още има полезни ходове, като например да се разбере с инвеститорите да им върне парите, пък било то и разсрочено. Опитът обаче показва, че преговорите и споразуменията не са силната страна на държавните дружества. В крайна сметка мениджърите им не работят със собствени пари и слабо се интересуват кой плаща сметката. Трябва да се отчете и вероятността ръководството на НЕК и сега на ЕСО да се страхуват в даден момент да не бъде обвинено в неправомерни плащания. И с усвояването на гаранциите да се цели предизвиквани на намесата на съда. Ако това е така, то това е бизнес практика, която ще струва милиони като неустойки и съдебни такси, които в крайна сметка ще трябва да бъдат платени от потребителите.
  • Facebook
  • Twitter
  • Зарче
  • Email
  • Ако този материал Ви е харесал или желаете да изразите съпричастност с конкретната тема или кауза, можете да ни подкрепите с малко финансово дарение.

    Дарение
    Плащането се осъществява чрез ePay.bg

Прочетете и това

Вечерни новини: Само три строителя за детската болница за 100 млн. лв., ВСС се прицели в Лозан Панов Вечерни новини: Само три строителя за детската болница за 100 млн. лв., ВСС се прицели в Лозан Панов

И още: Ердоган постави условия за примирие с кюрдите в Сирия; Ще има ли сделка за Brexit; Масови протести в Барселона заради осъдените сепаратисти

16 окт 2019, 1396 прочитания

Полфрийман е свободен да напусне Бусманци, но не и България 1 Полфрийман е свободен да напусне Бусманци, но не и България

Според дирекция "Миграция" той има забрана да напуска страната от 2011 г., която обаче трябва да е отпаднала автоматично

15 окт 2019, 2308 прочитания

24 часа 7 дни
 
Капитал

Абонирайте се и получавате повече

Капитал
  • Допълнителни издания
  • Остъпки за участие в събития
  • Ваучер за реклама
Още от "Политика" Затваряне
Борбата с корупцията в МВР е спряла

Зам.-министърът на вътрешните работи Филип Гунев пред "Капитал"

Още от Капитал
Доктор Ружа и пътят на милиардите

Само до есента на 2016 г. схемата OneCoin е събрала над 3.3 млрд. eвро, а печалбата е над 2 млрд. евро

Ново време за "Славянска беседа"

Двама френски предприемачи са купили 2 хил кв. м за близо 3 млн. евро, за да направят офиси и споделено простраство

Арабският пробив на IPS

Българската семейна компания "Интернешънъл пауър съплай" завърши ключов проект за Saudi Aramco

Формулата на Манолова: кмет-омбудсман

Обещанието за допитване до хората по всички важни въпроси носи предизборни дивиденти, но и рискове от прекомерни очаквания и блокажи

Надежда за "Ирина"

Режисьорката Надежда Косева преплита темите за женската сила и клаустрофобията на малкия град в новия си филм

X Остават ви 0 свободни статии
0 / 10